Справа № 592/4029/17
Провадження № 3/592/893/17
12 квітня 2017 року м.Суми
Суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Котенко О.А., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління патрульної поліції в м.Суми Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, не працюючого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3
за ч.3 ст.178 КУпАП, -
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія АА №069940 від 28.02.2017 року ОСОБА_1, притягується до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.178 КУпАП за те, що він 28.02.2017 року близько 23.00 год. в м. Суми, вул. Привокзальна, 1, перебував в громадському місці в п'яному вигляді, а саме: млява мова, хитка хода, стійкий запах алкоголю з порожнини рота, неохайний зовнішній вигляд, чим ображав людську гідність та громадську мораль.
Відповідно до ст.278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішуються питання, зокрема: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Перевіривши матеріали адміністративної справи вважаю за необхідним повернути їх до УПП в м.Суми з наступних підстав.
Відповідно до вимог п.9 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом МВС України № 1376 від 06.11.2015 р., при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема: у графі «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення» - суть адміністративного правопорушення (повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол).
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серія АА № 069940 від 28.02.2017 року ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності за адміністративне порушення, передбачене ст.178 ч.3 КУпАП.
Згідно з диспозицією ч. 3 статті 178 КУпАП об'єктивну сторону складу даного правопорушення становлять дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою, яка двічі протягом року піддавалась адміністративному стягненню за розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв у заборонених законом місцях або появу в громадських місцях у п'яному вигляді.
Згідно з диспозицією ч. 1 статті 178 КУпАП об'єктивну сторону складу даного правопорушення становлять такі діяння: 1) розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв на вулицях, у закритих спортивних спорудах, у скверах, парках, у всіх видах громадського транспорту (включаючи транспорт міжнародного сполучення) та в інших заборонених законом місцях, крім підприємств торгівлі і громадського харчування, в яких продаж пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв на розлив дозволена відповідним органом місцевого самоврядування, або 2) поява в громадських місцях у п'яному вигляді, 3) що ображає людську гідність і громадську мораль.
Вказані діяння становлять об'єктивну сторону складу інкримінованого ОСОБА_1 правопорушення, за умови, що це діяння - поява в громадському місці у п'яному, вчинене особою, яка двічі протягом року піддавалась адміністративному стягненню - ображає людську гідність і громадську мораль, що є обов'язковою ознакою суб'єктивної сторони цього правопорушення.
Матеріали справи про адміністративне правопорушення не містять відомостей стосовно конкретизації того, у чому саме полягала образа людської гідності і громадської моралі діями ОСОБА_1, не зазначено яких саме громадян стосувалась поведінка ОСОБА_2
Також ні протокол про адміністративне правопорушення серія АА № 069940 від 28.02.2017 р., ні матеріали справи не містять відомостей чи перебував ОСОБА_1 в стані алкогольного сп'яніння, оскільки згідно висновку СОНД №1029 складеного 23:50 год. 28.02.2017 року ОСОБА_1 від медичного огляду на стан алкогольного сп'яніння відмовився.
Крім того вказані діяння становлять об'єктивну сторону складу інкримінованого ОСОБА_1 правопорушення, за умови, що це діяння - поява в громадському місці у п'яному, вчинене особою, яка двічі протягом року піддавалась адміністративному стягненню - вчинене особою, яка перебуває в п'яному вигляді, що є обов'язковою ознакою суб'єктивної сторони цього правопорушення.
Матеріали справи про адміністративне правопорушення не містять відомостей стосовно того, чи перебував ОСОБА_1 в п'яному вигляді.
Оскільки матеріали направлені до суду не містять пояснень особи відносно якої складено протокол стосовно можливо вчинених нею дій, не містять посилань на конкретних громадян, людську гідність і громадську мораль яких він ображав, в матеріалах справи відсутні відомості про притягнення ОСОБА_1 втретє протягом року до адміністративної відповідальності за ст.178 КУпАП, та відомостей, що характеризують ОСОБА_1, суд позбавлений можливості постановити законне та обґрунтоване рішення про притягнення (звільнення) ОСОБА_1 до відповідальності за дії зазначені в протоколі, виправити вказані недоліки під час судового розгляду також є неможливим, тому вважає, що справа підлягає поверненню до Управління патрульної поліції в м. Суми Департаменту патрульної поліції Національної поліції України на доопрацювання та усунення недоліків.
Керуючись ст.ст. 178 ч.3, 269, 277 КУпАП,
Адміністративну справу відносно ОСОБА_1 щодо вчинення ним правопорушення, передбаченого ст. 178 ч.3 КУпАП - повернути до Управління патрульної поліції в м. Суми Департаменту патрульної поліції Національної поліції України на доопрацювання для усуненням недоліків зазначених в мотивувальній частині постанови.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя О.А. Котенко