Справа № 594/523/17
12 квітня 2017 року м.Борщів
Слідчий суддя Борщівського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 ,
з участю: секретаря судового засідання - ОСОБА_2
прокурора - ОСОБА_3
скаржника - ОСОБА_4
представника скаржника - адвоката ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Борщеві справу за скаргою ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Борщівського відділення поліції Чортківського відділу поліції ГУНП Тернопільської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -
ОСОБА_4 , звернувся до суду із скаргою на бездіяльність слідчого СВ Борщівського відділення поліції Чортківського відділу поліції ГУНП Тернопільської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, посилаючись на те, що 21 березня 2017 року він звернувся із письмовою заявою до Борщівського ВП Чортківського ВП ГУНП у Тернопільській області про кримінальне правопорушення, передбачене ст.190 ч.2 КК України відносно ОСОБА_6 та його працівниці, проте станом на 10 квітня 2017 року відомості про кримінальне правопорушення відносно останніх до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено.
В зв'язку з чим, просить зобов'язати начальника СВ Борщівського ВП Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області, невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості з його заяви від 21 березня 2017 про вчинення відносно нього громадянином ОСОБА_6 та невідомою йому особою кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 190 КК України.
В судовому засіданні ОСОБА_4 , його представник ОСОБА_5 скаргу підтримали, просили її задовольнити з підстав, викладених у такій.
Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні щодо задоволення скарги не заперечив, вважає, що відомості такої мабуть бути внесені до ЄРДР у визначеному законом порядку.
Заслухавши пояснення скаржника та його представника, думку прокурора, дослідивши документи, надані суду, оцінивши докази, приходжу до висновку, що подана ОСОБА_4 скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Як встановлено в ході судовго розгляду, 21 березня 2017 року ОСОБА_4 звернувся із письмовою заявою до Борщівського відділення поліції Чортківського відділу поліції ГУ НП у Тернопільській області про вчинення кримінального правопорушення, яка була отримана діловодом Борщівського відділення поліції Буяр 21 березня 2017 року, що підтверджується копією даної заяви з відміткою про одержання. Дана заява була подана у зв'язку з порушенням прав ОСОБА_4 з боку громадянина ОСОБА_6 і його працівниці, які вчинили відносно нього злочин, передбачений ч. 2 ст.190 КК України.
Так, у поданій заяві він зазначив, що в липні 2016 року передав ОСОБА_6 грошові кошти в розмірі 4 200 гривень на оформлення запрошення, страховки та постановки на чергу на отримання візи через його працівницю. На протязі двох тижнів все це було зроблено, згідно слів ОСОБА_6 всі документи були дійсні. В подальшому він повіривши, що всі документи дійсні, вирішив їхати за кордон. Проте 07.09.2016 року при перевірці документів, які йому готував ОСОБА_6 , і за які він сплатив гроші, виявилося, що запрошення підроблене, печатка та підпис фальшиві. Після чого працівники польської таможні на посту Рава Руська оформили відповідні документи про злочин і рекомендували йому звернутися до правоохоронних органів України. 15 вересня 2016 року він з письмовою заявою звернувся до ОСОБА_6 з проханням в добровільному порядку відшкодувати спричинені йому збитки на суму 5500 грн., проте станом на 21.03.2017 року йому не відшкодовано жодної копійки. В подальшому йому прийшло повідомлення з Польщі про те, що його оштрафовано на 1470 злотих, що за курсом НБУ становить 9878 грн. Окрім цього, через підробку документів йому заборонено в'їзд до Польщі на три роки. Крім цього ним витрачено кошти на переклад польських документів та правову допомогу, чим заподіяно шкоду на суму 20000 грн..
Той факт, що вказана скарга була отримана Борщівським відділенням поліціївбачається із заяви ОСОБА_4 від 21.03.2017 року про кримінальне правопорушення.
Поряд з тим, встановлено, що ОСОБА_4 23.03.2017 року та 03.04.2017 року звертався із заявами до начальника Борщівського ВП про отримання інформації про реєстрацію його заяви, однак відповіді йому так і не було надано.
Доказів, які б стверджували ті обставини, що відомості з заяви ОСОБА_4 від 21 березня 2017 року про вчинення кримінального правопорушення відносно нього ОСОБА_6 та його працівником за ознаками ч.2 ст. 190 КК України, були внесені до ЄРДР суду надані не були. Не здобуто таких і в ході судового розгляду.
Відповідно до ст. 25 КПК України прокурор, слідчий зобов'язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Відповідно до ч.ч. 1,4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
А отже, виходячи зі змісту вищенаведених норм права, слідує, що як прокурор так і слідчий зобов'язані невідкладно, але не пізніше 24 годин після надходження заяви, повідомлення до правоохоронного органу і незалежно від часу їх надходження безпосередньо до нього, зобов'язаний надати оцінку їх змісту, сутності та за наявності у викладених відомостях ознак, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а у разі відсутності усіх ознак, вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Відповідно до розділу ІІ п. 2.1 Положення про Порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17 серпня 2012 року, облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України.
Чинне кримінально-процесуальне законодавство не передбачає порядку та підстав для відмови у внесенні відомостей до ЄРДР.
Як слідує із письмової заяви ОСОБА_4 , поданої на ім'я начальника Борщівського ВП 21 березня 2017 року та отриманої діловодом Буяр цього ж числа, останній повідомив про вчинення ОСОБА_6 та його працівником відносно нього кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 190 КК України.
А отже, відомості, що містяться в заяві ОСОБА_4 підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Керуючись ст. ст. 25, 214, 303, 306, 307, 309 КПК України, -
Скаргу задовольнити.
Зобов'язати начальника СВ Борщівського ВП Чортківського ВП ГУНП України в Тернопільській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_4 від 21 березня 2017 року, у відповідності до вимог статті 214 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: