Справа № 457/438/17
провадження №2-а/457/19/17
про залишення адміністративного позову без руху
07 квітня 2017 року м. Трускавець
Суддя Трускавецького міського суду Львівської області Василюк Т.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області, інспектора СРПП Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_2, -
ОСОБА_1 звернувся до Трускавецького міського суду Львівської області з адміністративним позовом до Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області, інспектора СРПП Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_2.
Відповідно до ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; 2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; 3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; 4) зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо; 6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
Всупереч вимогам, встановленим п.п. 3, 4 ст. 106 КАС України позивачем не вказано ні поштової адреси, ні будь-яких інших реквізитів відповідача Дрогобицького ВП ГНП у Львівській області, а також не розкрито зміст позовних вимог до кожного з відповідачів.
Крім того, позивач не надав доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, а в разі неможливості не зазначив доказів, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів, що є недотриманням вимог ч. 2 ст. 106 КАС України.
Також суд звертає увагу позивача на те, що додана до позову копія оскаржуваної ним постанови неналежної якості, її неможливо прочитати та зробити відповідні висновки.
Також позивачем при поданні адміністративного позову не сплачений судовий збір.
Як вбачається з позовної заяви, ОСОБА_1 ставить три позовні вимоги немайнового характеру: 1) визнати дії інспектора СРПП Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_2С, протиправними; 2) постанову серії БР № 157986 від 30 березня 2017 року про накладення на нього адміністративного стягнення за ч. 1 ст. 122 КУпАП у виді штрафу у розмірі 255 грн. визнати незаконною та скасувати; 3) провадження по адміністративній справ закрити у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення. Друга та третя позовні вимоги взаємопов'язані між собою та мають одну правову природу. Що стосується першої позовної вимоги, що така відповідаєположенням підпункту 2 ч. 1 ст. 18 КАС України щодо предметної підсудності адміністративних справ, а також статті 171-2 КАС України, що встановлюють особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.
Відповідно до постанови пленуму Вищого адміністративного суду України від 23 січня 2015 року № 2 «Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 8 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір»» за подання до суду адміністративного позову про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, якою особу притягнуто до адміністративної відповідальності та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу, судовий збір не сплачується у порядку та розмірах, установлених Законом про судовий збір.
Частиною 4 статті 288 КУпАП передбачено, що особа, яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати державного мита. Позивач просить не тільки скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення, а й визнати дії відповідача протиправними, що повинно розглядатися з дотриманням правил адміністративного судочинства.
За звернення до суду з позовною вимогою «визнати дії інспектора СРПП Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_2С, протиправними» в порядку адміністративного судочинства позивачу слід сплатити встановлений законодавством судовий збір у розмірі 640 грн.
Статтею 108 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.
Вказані недоліки перешкоджають суду вирішити питання про відкриття провадження по справі в порядку ст. 107 КАС України.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 108, 165 КАС України, с у д д я
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області, інспектора СРПП Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_2 - залишити без руху, надавши позивачу строк до 21 квітня 2017 року для усунення вказаних недоліків та роз'яснити, що в іншому випадку позов буде вважатись неподаним та повернутий позивачу.
Ухвала може бути оскаржена до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.
Суддя: ОСОБА_3