Справа № 461/2466/17
Провадження № 1-кс/461/2397/17
іменем України
06.04.2017 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові скаргу ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність працівників Галицького ВП ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР -
05.04.2017 року до Галицького районного суду м. Львова надійшла скарга ОСОБА_3 , який звернувся в інтересах ОСОБА_4 , в якій просить визнати бездіяльність слідчого щодо невнесення відповідних даних до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов'язати слідчого Галицького ВП ГУНП України у Львівській області відповідно до вимог ст.214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за заявою від 03.04.2017 року.
В обґрунтування скарги покликається на те, що 03.04.2017 року ОСОБА_4 звернувся до Галицького ВП ГУНП у Львівській області із заявою про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України. Стверджує, що працівниками Галицького ВП ГУНП України у Львівській області ОСОБА_4 відомості до ЄРДР про скоєний злочин не внесено, досудове розслідування не розпочато. Просить скаргу задоволити.
У судове засідання ОСОБА_4 та його представник ОСОБА_3 не з'явилися, однак через канцелярію суду від представника надійшла заява, в якій просить розгляд справи проводити без їх участі
Слідчий у судове засідання не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи, що підтверджується матеріалами справи.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Слідчим суддею встановлено, що 03.04.2017 року ОСОБА_4 звернувся до Галицького ВП ГУНП у Львівській області із заявою про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України.
Також встановлено, що ОСОБА_4 повідомлено про те, що заява зареєстрована в ЖОІ за №10938 від 03.04.2017 року з тих підстав, що 23.12.2016 року та 21.03.2017 року ОСОБА_4 звертався з аналогічною заявою.
Згідно ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
З аналізу зазначеної норми випливає, що законом передбачено обов'язок слідчого, прокурора, іншої службової особи, уповноваженої на прийняття заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, прийняти і зареєструвати їх.
Відповідно до п.1.4 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 17 серпня 2012 року №69, цей строк обчислюється з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність при поданні заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення, та у випадку надходження заяви, повідомлення поштою, іншим засобом зв'язку, строк обчислюється з моменту надходження слідчому, прокурору.
Так, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (стаття 2 КПК України).
Таким чином, оскільки органом досудового слідства не прийнято рішення, передбачене ст.214 КПК України, впродовж 24 годин, то відповідно до ст.ст.303, 307 КПК України необхідно зобов'язати Галицький ВП ГУНП у Львівській області вчинити певну дію, а саме розглянути заяву про кримінальне правопорушення до ЄРДР в порядку, визначеному ст.214 КПК України, на підставі викладених ОСОБА_4 обставин в його заяві від 03.04.2017 року та розпочати досудове розслідування.
Розглядаючи вимоги про визнання бездіяльності Галицького ВП ГУНП у Львівській області, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора, зобов'язання вчинити певну дію, зобов'язання припинити дію, відмову у задоволенні скарги.
Виходячи з вищевикладеного, КПК України не передбачає можливість визнати дії чи бездіяльність слідчого, а тому в цій частині вимог скарги необхідно відмовити.
Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає до часткового задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303-307, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу задоволити частково.
Зобов'язати Галицький ВП ГУНП у Львівській області розглянути заяву про кримінальне правопорушення в порядку, визначеному ст.214 КПК України, на підставі заяви ОСОБА_4 , поданої 03.04.2017 року та повідомити заявника про прийняте рішення.
В іншій частині скарги - відмовити.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1