К/800/10167/17
03 квітня 2017 року м. Київ
Суддя Вищого адміністративного суду України Донець О.Є., перевіривши касаційну скаргу представника ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 - ОСОБА_4 на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 14 березня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Національного банку України, третя особа - Публічне акціонерне товариство "Банк "Фінанси та кредит", про визнання протиправною бездіяльності, -
У березні 2017 року до Вищого адміністративного суду України надійшла касаційна скарга представника ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 - ОСОБА_4 на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 14 березня 2017 року у справі № 826/7697/16.
Подана касаційна скарга не може бути прийнята до розгляду судом касаційної інстанції, оскільки вона не відповідає вимогам ч. 4 ст. 213 Кодексу адміністративного судочинства України.
30.09.2016 набрав чинності Закон України від 02.06.2016 № 1401-VIII "Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)" (далі - Закон № 1401).
За приписами частини 3 статті 1312 Конституції України (в редакції Закону № 1401) виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді, а також захист від кримінального обвинувачення.
Згідно із підпунктом 11 пункту 161 розділу XV "Перехідні положення" Конституції України (в редакції Закону № 1401) представництво відповідно до пункту 3 частини першої статті 1311 та статті 1312 цієї Конституції виключно прокурорами або адвокатами у Верховному Суді та судах касаційної інстанції здійснюється з 1 січня 2017 року. Представництво в суді у провадженнях, розпочатих до набрання чинності даним Законом, здійснюється за правилами, які діяли до набрання ним чинності, - до ухвалення у відповідних справах остаточних судових рішень, які не підлягають оскарженню.
Статтею 8 Конституції України встановлено, що Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй. Норми Конституції України є нормами прямої дії.
Отже, з 01 січня 2017 року представництво ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 у Вищому адміністративному суді України як суді касаційної інстанції у провадженнях, розпочатих після 30.09.2016, має здійснюватися адвокатами.
При цьому підписання та/або подання касаційної скарги є процесуальними формами реалізації повноважень з представництва.
Матеріали касаційної скарги не містять відомостей щодо наявності у ОСОБА_4 як представника ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 статусу адвоката.
Керуючись статтями 108, 213, 214 Кодексу адміністративного судочинства України,
Касаційну скаргу представника ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 - ОСОБА_4 на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 14 березня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Національного банку України, третя особа - Публічне акціонерне товариство "Банк "Фінанси та кредит", про визнання протиправною бездіяльності - залишити без руху та надати строк для усунення недоліків касаційної скарги 20 квітня 2017 року.
Роз'яснити представнику ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 - ОСОБА_4, що у разі неусунення зазначених недоліків касаційної скарги, відповідно до статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України скарга буде повернута скаржнику та вважатиметься неподаною.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.Є. Донець