про залишення позовної заяви без руху
Справа № 819/594/17
10 квітня 2017 рокум.Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Подлісна І.М. перевіривши виконання вимог ст.ст.105, 106 КАС України за позовною заявою ОСОБА_1 до призовної комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 , Зборівського військового комісаріату про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 звернувся у Тернопільський окружний адміністративний суд з позовною заявою до призовної комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії.
Водночас, позивач у позовних вимогах, просить суд забезпечити позов шляхом заборони призовній комісії Тернопільського об'єднаного міського військового комісаріату проводити у відношенні щодо позивача заходи, пов'язані з призовом позивача на строкову військову службу.
Частиною другою ст. 87 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) визначено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Відповідно до частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI) судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Підпунктом 6 пункту 3 частини другої статті 4 зазначеного Закону визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах - за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову - 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" від 21.12.2016 № 1801-VIII з 01 січня 2017 року визначено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 1600 гривень.
Отже, ставка судового збору за подання до суду заяви про забезпечення позову становить 480 грн.
Натомість, позивач у позовній заяві просить відстрочити сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі, оскільки в його сім'ї є шестеро дітей, навчається на державній формі навчання та на даний час перебуває у розподільчому пункті Тернопільського об'єднаного міського військомату, та не має законної підстави його покинути.
Статтею 8 Закону № 3674-VI визначено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Відповідно до ст. 9 Закону № 3674-VI судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України. Кошти судового збору спрямовуються на забезпечення здійснення судочинства та функціонування органів судової влади.
Отже, відстрочення сплати судового збору може застосовуватись лише у виключних випадках, проте позивач в своєму клопотанні не навів виключних та беззаперечних обставин, які б унеможливлювали сплату ним судового збору у встановленому законодавством розмірі.
За наведених обставин суд дійшов висновку, що відсутні правові підстави для відстрочення позивачу сплати судового збору, у зв'язку з чим в задоволенні клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору слід відмовити.
За подання заяви про забезпечення позову до Тернопільського окружного адміністративного суду судовий збір слід сплачувати за такими платіжними реквізитами: отримувач коштів УДКСУ у місті Тернополі, код отримувача 37977726, банк отримувача ГУДКСУ у Тернопільській області, код банку отримувача 838012, рахунок отримувача 31216206784002, код класифікації доходів бюджету 22030101.
Згідно ч. 1 ст.108 КАС, суддя встановивши, що позовну заяву подано без дотримання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюють строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулась із позовною заявою.
Згідно зі частиною сьомою статті 9 КАС у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Враховуючи те, що статтями 117,118 КАС не передбачено дій судді у разі недотримання позивачем вимог до заяви про забезпечення позову, то суддя вважає за необхідне застосувати аналогію закону та відповідно до частини першої статті 108 КАС залишити заяву про забезпечення позову без руху, надавши позивачу строк, достатній для усунення її недоліків.
За наведених обставин суддя дійшов висновку, що заяву про забезпечення позову слід залишити без руху, надавши позивачу час для усунення недоліків заяви про забезпечення позову, шляхом сплати судового збору та долучення до матеріалів справи оригіналу відповідного документу про сплату судового збору у визначеному законом розмірі за подання до суду заяви про забезпечення позову.
З урахуванням зазначеного, керуючись ст. 106, ст.108 КАС, суддя -
В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про відстрочення сплати судового збору - відмовити.
Заяву про забезпечення позову залишити без руху.
Надати позивачеві строк для усунення недоліків заяви про забезпечення позову до 25 квітня 2017 року.
У разі невиконання вимог цієї ухвали заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Подлісна І.М.
Копія вірна
Суддя Подлісна І.М.