07 квітня 2017 р. справа 804/2326/17
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Сліпець Н.Є., перевіривши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «ТД «УКРДНЕПРОТРЕЙД» до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, Державної податкової інспекції у Соборному районі м. Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та скасування наказу, -
Товариство з обмеженою відповідальністю «ТД «УКРДНЕПРОТРЕЙД» звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, Державної податкової інспекції у Соборному районі м. Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, в якому просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області та Державної податкової інспекції у Соборному районі м. Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області щодо організації проведення документальної позапланової виїзної перевірки на підставі Наказу від 03.04.2017р.за №1863;
- скасувати наказ Головного управління ДФС у Дніпропетровській області від 03.04.2017р. № 1863 «Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «ТД «УКРДНЕПРОТРЕЙД».
Під час вирішення питання про відкриття провадження у справі або/чи прийняття до розгляду документа, що є об'єктом справляння судового збору, суддя-доповідач, серед іншого, повинен перевірити відповідність сплаченої суми судового збору розміру ставок, встановлених Законом про судовий збір, порядку сплати судового збору, а у разі відсутності документа про сплату судового збору перевірити наявність пільг зі сплати цього платежу.
Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків коли його не належить сплачувати.
Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року № 3674-VI, в редакції від 01.01.2017 року, судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Розмір судового збору обчислюється відповідно до ч. 1, 2 ст. 4 вказаного Закону.
Пунктом 2 ст. 9 Законом України "Про судовий збір" визначено, що суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
З матеріалів справи вбачається, що позивачем ставиться питання про визнання протиправними дій Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області та Державної податкової інспекції у Соборному районі м. Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, а також скасування наказу Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про проведення документальної позапланової виїзної перевірки.
Таким чином, в позовній заяві об'єднано дві вимоги немайнового характеру.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви немайнового характеру юридичною особою сплачується 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Законом України «Про державний бюджет на 2017 рік» від 21.12.2016 року № 1801-VIII станом на 01.01.2017 року встановлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб на рівні 1600 грн.
Відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір", у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Таким чином, розмір судового збору за подання позовної заяви немайнового характеру, в якій об'єднано дві вимоги немайнового характеру становить 3200 грн.
Відповідно до платіжного доручення № 298 від 05.04.2017 року позивачем сплачено судовий збір у розмірі 1600,00 грн.
З огляду на викладене, розмір судового збору що підлягає сплаті, з урахуванням вже сплачених сум, становить 1600,00 грн. (1600 х 2 - 1600 =1600,00 грн.).
Документом про сплату судового збору є оригінал квитанції установи банку або відділення зв'язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення.
Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.
Відповідно до ч. 5 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
Так, згідно ч. 7 ст. 56 КАС України, законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.
Відповідно до ч. 2 ст. 58 КАС України встановлено, що повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду чи факт родинних, опікунських тощо відносин з особою, інтереси якої вони представляють.
Як вбачається з матеріалів справи, позовна заява підписана директором Товариства з обмеженою відповідальністю «ТД «УКРДНЕПРОТРЕЙД» ОСОБА_1, проте до позовної заяви не додано документ, що посвідчує повноваження особи, яка її підписала.
Відповідно до ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху і встановлює строк для їх усунення.
На підставі викладеного, керуючись ч. 3 ст. 58, ст. 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-
Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ТД «УКРДНЕПРОТРЕЙД» до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, Державної податкової інспекції у Соборному районі м. Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та скасування наказу - залишити без руху.
Встановити позивачу термін для усунення недоліків протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, а саме:
- надати оригінал документу про сплату судового збору у розмірі 1600,00 грн., що підлягає перерахуванню за наступними реквізитами:
Отримувач коштів УДКСУ у Чечелівському районі м. Дніпра
Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37989253
Банк отримувача ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області
Код банку отримувача (МФО) 805012
Рахунок отримувача 31210206784008
Код класифікації доходів бюджету 22030101
Призначення платежу *;101;____ (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Дніпропетровський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа);
- документ, що підтверджує повноваження директора Товариства з обмеженою відповідальністю «ТД «УКРДНЕПРОТРЕЙД» ОСОБА_1
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута позивачу.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Н.Є. Сліпець