06 квітня 2017 р. справа № 804/2303/17
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Рябчук Олена Сергіївна , перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Дніпровської міської ради про скасування рішення, -
05 квітня 2017 р. до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Дніпровської міської ради з вимогою про скасування (анулювання) дозволу на розміщення зовнішньої реклами № 1208/61, виданого 20.11.2013 р. відділом з питань реклами ОСОБА_2 міської ради підприємству Товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія сектор».
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова особа, крім випадків, передбачених Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
Згідно ч. 1 ст. 50 Кодексу адміністративного судочинства України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.
Відповідно до ч. 1, 3ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в України» № 280/97-ВР від 21.05.1997 р., сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені КонституцієюУкраїни, цим та іншими законами. Представницькі органи місцевого самоврядування, сільські, селищні, міські голови, виконавчі органи місцевого самоврядування діють за принципом розподілу повноважень у порядку і межах, визначенихцим та іншими законами.
Згідно із ст. 5 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» № 280/97-ВР від 21.05.1997 року система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; старосту; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.
Враховуючи викладене, суд приходить висновку, що даний адміністративний позов не підсудний ОСОБА_2 окружному адміністративному суду.
У відповідності до положень ч. 1 ст. 18 заявлений позов підсудний місцевому загальному суду, як адміністративному суду.
Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної або юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Якщотака особа не маємісцяпроживання (перебування, знаходження) в Україні, тоді справу вирішуєадміністративний суд за місцезнаходженнямвідповідача.
Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 18, 19, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Позовну заяву ОСОБА_1 до Дніпровської міської ради про скасування (анулювання) дозволу на розміщення зовнішньої реклами № 1208/61, виданого 20.11.2013 р. відділом з питань реклами ОСОБА_2 міської ради підприємству Товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія сектор» - повернути позивачеві - ОСОБА_1.
Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачу, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Апеляційна скарга подається до ОСОБА_2 апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_2 окружний адміністративний суд з одночасним надісланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі, якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя ОСОБА_3