Рішення від 04.04.2017 по справі 904/2092/17

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
РІШЕННЯ

04.04.2017 Справа № 904/2092/17

За позовом Публічне акціонерне товариство "Дніпровська Теплоелектроцентраль", 51925, Дніпропетровська обл., м. Кам'янське, вул. Заводська, 2.

до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз", 49044, м. Дніпро, вул. Шевченка, 2

третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" .

про припинення дії, що порушує право

Суддя Панна С.П.

Представники:

від позивача: ОСОБА_1 - представник за довіреністю № 42/2016 від 28.09.2016 року

від відповідача: ОСОБА_2 - представник за довіреністю № 179 від 22.12.2016 року

від третьої особи: не з'явився.

СУТЬ СПОРУ:

Публічне акціонерне товариство «Дніпровська теплоелектроцентраль» звернулось до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» про заборону в примусовому порядку припиняти газопостачання у зв'язку з відсутністю підтверджених номінацій та зобов'язання припинити направляти повідомлення про припинення (обмеження) газопостачання у зв'язку з відсутністю підтверджених номінацій.

15 березня 2017 року через канцелярію суду надійшла уточнена позовна заява Публічного акціонерного товариства «Дніпровська теплоелектроцентраль», в якій Позивач просить визнати протиправними дії Публічного акціонерного товариства по газифікації та газопостачанню «Дніпропетровськгаз» з направлення повідомлень про припинення (обмеження) газопостачання у зв'язку з відсутністю підтверджених номінацій у січні, лютому, березні 2017 року та заборонити Публічному акціонерному товариству по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» на період дії договорів, укладених з Національною акціонерною компанією «Нафтогаз України» до 01.04.2017 року, припиняти (обмежувати) в примусовому порядку газопостачання Публічного акціонерного товариства «Дніпровська теплоелектроцентраль» у зв'язку з відсутністю підтверджених номінацій у січні 2017 року, лютому 2017 року, березні 2017 року.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що підстав для припинення (обмеження до рівня « 0» тис куб. м на добу) газопостачання у зв'язку з відсутністю номінації немає оскільки теплова енергія виробляється з природного газу, поставка якого відбувається в рамках договорів, укладених з Національною акціонерною компанією «Нафтогаз України».

Представник позивача у судовому засіданні наполягав на задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

23 березня 2016 року відповідач надав відзив, в якому зазначив, що на момент розгляду справи заборгованість Публічного акціонерного товариства «Дніпровська теплоелектроцентраль» за послуги з розподілу природного газу перед ПАТ «Дніпропетровськгаз» за січень 2017 року складає 10710512,14 грн., в лютому 2017 року - 8891330,93 грн., що впливає на фінансовий стан Публічного акціонерного товариства «Дніпропетровськгаз» і призводить до порушення останнім порядку здійснення своєчасних розрахунків по договорах з його контрагентами. Також відповідач зазначив, що позивач в січні-березні 2017 року проводить відбір газу без номінації на газ по категорії ТКЕ - промисловість, доведеної його постачальником, і, з метою недопущення несанкціонованого відбору природного газу, були направлені повідомлення про припинення газопостачання.

04.04.2017 року позивач надав додаткові пояснення №677/07 від 04.04.2017 р. щодо порядку підтвердження номінацій та надав докази звернення до Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" з проханням підвердити номінації на постачання природного газу за укладеними договорами на січень 2017 року, лютий 2017 року та березень 2017 року.

Відповідно до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України у справі оголошувались вступна та резолютивна частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представника позивача, господарський суд,-

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до п.1 р.ІІ Правил поставки природного газу, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 року №2496 (зареєстрована в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за №1382/27827) підставою для постачання природного газу споживачу є наявність у споживача, об'єкт якого підключений до газорозподільної системи, договору розподілу природного газу, укладеного в установленому порядку між споживачем та Оператором ГРМ, та присвоєння споживачу Оператором ГРМ персонального ЕІС-коду як суб'єкту ринку природного газу.

Відповідно до п.4 гл.1 розділу 1 Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 року №2494, договір розподілу природного газу - це правочин, укладений між оператором газорозподільної системи та споживачем (у тому числі побутовим споживачем) відповідно до вимог цього Кодексу, згідно з яким забезпечується фізична доставка природного газу, належного споживачу, та/або цілодобовий доступ об'єкта споживача до газорозподільної системи.

Підтверджений обсяг природного газу - об'єм (обсяг) природного газу, виділений постачальником для потреб споживача, з яким укладено договір постачання природного газу на відповідний розрахунковий період, та підтверджений Оператором ГТС (включений до підтвердженої номінації) і доведений Оператору ГРМ у порядку, визначеному Кодексом ГТС (п.4 гл.1 р.І Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 року №2494).

01.01.2016 року між Публічним акціонерним товариством «Дніпровська теплоелектроцентраль» та Публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» укладений договір розподілу природного газу.

Згідно з п.1.1 р.І договору розподілу природного газу він регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об'єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.

Пунктом 2.1 р.ІІ договору розподілу природного газу передбачено, що за цим договором Оператор ГРМ (відповідач) зобов'язується надати споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач (позивач) зобов'язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначеному цим Договором.

Матеріалами справи підтверджується, що в період січень, лютий та березень 2017 року з боку Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» надавались послуги з розподілу природного газу, що підтверджується актами наданих послуг з розподілу природного газу від 31.01.2017 року №ДГП0049003 (а.с. 20), від 28.02.2017 року №ДГП0051573 (а.с. 89).

Як вбачається з матеріалів справи в оборотно-сальдовій відомісті по рахунку 361 за період з 01.03.2017 року по 21.03.2017 року (а.с. 74-80) зазначено, що заборгованість Публічного акціонерного товариства «Дніпровська теплоелектроцентраль» за послуги з розподілу природного газу перед Публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» надані в січні 2017 року складає 10710512,14 грн., в лютому 2017 року - 8891330,93 грн. позивачем даний факт не заперечується.

В лютому 2017 року на адресу Публічного акціонерного товариства «Дніпровська ТЕЦ» надійшло повідомлення №122 від 20.02.2017 р. (ас. 19) Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» про припинення (обмеження) газопостачання, яким пропонувалось позивачу самостійно відключити від газових мереж газоспоживання (обмежити газоспоживання до рівня « 0» тис куб. м на добу) і підготувати до пломбування газоспоживне обладнання: вхідні засувки на об'єкти підприємства та попереджено про те, що у разі невиконання цієї вимоги транспортування газу позивачу буде припинено (обмежено) в примусовому порядку.

Підставою для повідомлення про припинення (обмеження) газопостачання зазначено відсутність підтвердженої номінаціїна січень, лютий, березень 2017 року від постачальника, яким є Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України».

Згідно з постановою КМУ від 01.10.2015 року №758 «Про затвердження Положення про покладення спеціальних обов'язків на суб'єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу (відносини у перехідний період)» обов'язок постачати природний газ виробникам теплової енергії.

Постановою КМУ від 29.04.2016 року №357 затверджено примірний договір на постачання природного газу виробнику теплової енергії.

Судом встановлено, що на момент розгляду справи між Національною акціонерною компанією "Нафтогаз України" та Публічним акціонерним товариством «Дніпровська ТЕЦ» укладено декілька договорів, а саме № 4739/1617-РО-3 від 30.09.2016 року, №1812/1617-БО-3 від 27.10.2016 року, № 1811/1617-ТЕ-3 від 25.10.2016 року згідно з якими Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» зобов'язується поставити природний газ на адресу Публічного акціонерного товариства «Дніпровська ТЕЦ» у кількості та на умовах, визначених договорами.

Матеріалами справи підтверджується, що позивачем на адресу Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» була направлена заява-приєднання (а.с. 90-100) до умов типового договору постачання природного газу постачальника «останньої надії», що затверджений постановою НКРЕКП №2501 від 30.09.2015 року, відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» та Правил постачання природного газу.

Згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 10.12.2015 року № 1307-р Національну акціонерну компанію «Нафтогаз України» визначено постачальником «останньої надії» строком на три роки. Відповідно до умов даної заяви-приєднання та типового договору постачання природного газу постачальником "останньої надії" період поставки - з 01.01.2017 року.

Відповідно до абз. другого п. 5 р.V Правил поставки природного газу, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 року №2496 договір постачання природного газу з постачальником «останньої надії» укладається з урахуванням статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного кодексу України шляхом заявочного приєднання споживача до умов договору, редакція якого розміщена на офіційному сайті Регулятора та постачальника «останньої надії», і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору.

Так, за умовами договорів, укладених між Публічним акціонерним товариством «Дніпровська теплоелектроцентраль» та Національною акціонерною компанією «Нафтогаз України», а саме № 4739/1617-РО-3 від 30.09.2016 року, №1812/1617-БО-3 від 27.10.2016 року, № 1811/1617-ТЕ-3 від 25.10.2016 року зміст яких є ідентичним, останній зобов'язується поставити споживачеві у 2016-2017 роках природний газ, а споживач зобов'язується оплатити його.

Згідно з пунктом 2.3 договорів від 30.09.2016 року № 4739/1617-РО-3, від 27.10.2016 року №1812/1617-БО-3, від 25.10.2016 року № 1811/1617-ТЕ-3 (умови яких є однаковими) планований обсяг за цим договором протягом місяця поставки може змінюватися за домовленістю сторін, при цьому, умовами п. 2.3 цих же договорів передбачено, що без узгодження сторін допускається відхилення місячного обсягу переданого природного газу в розмірі +/-5%, підтвердженого постачальником планового обсягу.

В рамках п.11.1 договорів усі зміни та доповнення до цього договору оформлюються письмово у формі додаткового договору або додаткової угоди про внесення змін до цього договору.

У відповідності до п.3.2 договорів від 30.09.2016 року № 4739/1617-РО-3, від 27.10.2016 року №1812/1617-БО-3, від 25.10.2016 року № 1811/1617-ТЕ-3 (умови яких є однаковими) для отримання газу споживач подає постачальнику до 15 числа місяця, що передує місяцю поставки природного газу, належним чином оформлену заявку на плановані обсяги використання природного газу на наступний місяць, підписану уповноваженою особою. У разі неподання або несвоєчасного подання заявки споживачем постачальник може користуватися планованими обсягами, зазначеними у пункті 2.1 цього договору, на відповідний місяць. Обсяги постачання підтверджуються постачальником шляхом подання оператору газотранспортної системи номінації на відповідний місяць постачання (розрахунковий період) в установленому законодавством порядку.

Відповідно до договорів та Додаткових угод про зміну обсягу споживання природного газу на січень-березень 2017 року укладених між Публічним акціонерним товариством «Дніпровська ТЕЦ» та Національною акціонерною компанією «Нафтогаз України»:

- №4739/1617-РО-3 від 30.09.2016 року обсяг природного газу складає в січні 2017 року - 3 тис. куб.м., в лютому 2017 року - 2 тис. куб.м., в березні 2017 року - 1 тис. куб.м.(а.с.29);

- №1812/1617-БО-3 від 27.10.2016 року та додаткової угоди №2 від 16.11.2016 року обсяг природного газу складає в січні 2017 року - 1411 тис. куб.м., в лютому 2017 року - 1353 тис. куб.м., в березні 2017 року - 1127 тис. куб.м.(а.с.39);

- № 1811/1617-ТЕ-3 від 25.10.2016 року та додаткової угоди №1 від 16.11.2016 року обсяг природного газу складає в січні 2017 року - 8574 тис. куб.м., в лютому 2017 року - 7336 тис. куб.м., в березні 2017 року - 6274 тис. куб.м.(а.с.47).

На виконання пункту 3.2 цих договорів Публічне акціонерне товариство «Дніпровська ТЕЦ» листом №2342/05 від 14.12.2016 року (а.с.48), листом №65/05 від 13.01.2017 року (а.с. 49), листом №332/05 від 13.02.2017 року (а.с.81) звернулось до Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» із заявкою на планові обсяги використвання споживання природного газу в січні 2017 року в обсязі 10200000,00 м3, лютому - 9029000,0 м3, березні -7674000,0 м3.

Як свідчать матеріали справи, інші додаткові угоди про зміну обсягу постачання природного газу між сторонами не укладались та договори з іншими постачальниками природного газу позивач не укладав.

В матеріалах справи містяться акти наданих послуг з розподілу природного газу підписаних між позивачем та відповідачем згідно з якими обсяг спожитого ПАТ «Дніпровська ТЕЦ» газу склав:

- за актом №ДГП0049003 від 31.01.2017 року в січні 2017 року - 15372764 м. куб.;

- за актом №ДГП0051573 від від 28.02.2017 року в лютому 2017 року - 12761699 м. куб.

У відповідності до вимог, викладених у п. 3.5 договорів постачання природного газу №4739/1617-РО-3 від 30.09.2016 року, №1812/1617-БО-3 від 27.10.2016 року, № 1811/1617-ТЕ-3 від 25.10.2016 року, позивач 06 лютого 2017 року та 06 березня 2017 року направив на адресу Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» завірені копії актів про надання послуг з розподілу природного газу за розрахунковий місяць, складених між позивачем (споживачем) та відповідачем (оператором) газорозподільних мереж, підписані та скріплені печаткою споживача два примірники акта приймання-передачі природного газу, де зазначені фактичні обсяги використаного природного газу у розрахунковому місяці, його фактична ціна та загальна вартість.

Таким чином, всі обов'язки, визначені договорами поставки, з боку позивача було виконано. Зміни постачальника за вказаний період не відбувалось. Всього за січень 2017 року спожито природного газу в обсязі 15 372764 м. куб., за лютий 2017 року - 12761699 м.куб.

Відповідно до р. ХІІ Кодексу газотранспортної системи у разі виникнення за об'єктами споживача негативного небалансу - цей небаланс врегульовується перед Оператором ГТС постачальником, тобто, Національною акціонерною компанією "Нафтогаз України".

Враховуючи наведене, позивач на розрахунковий період (газовий місяць) має право отримувати природний газ виключно від одного постачальника - Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», а розірвати договір виключно за умови не виконання своїх обов'язків.

Як вбачається з матеріалів справи з банківських рахунків із спеціальним режимом використання (а.с. 74-80) постійно здійснюються платежі на користь Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України». В рахунок сплати вартості природного газу позивачем сплачено протягом січня-березень 2017 року 108 млн. грн.

Відповідно до п.1 гл.5 розділу 6 Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2494, безперебійне споживання природного газу з газорозподільної системи здійснюється за умов наявності укладеного договору розподілу природного газу між споживачем та оператором ГРМ; наявності у споживача підтверджених обсягів природного газу на відповідний розрахунковий період; забезпечення споживачем своєчасних розрахунків з Оператором ГРМ відповідно до умов договору розподілу природного газу.

Таким чином, суд дійшов висновку про те, що оскільки встановлені договорами умови позивачем були виконані, відсутні підстави вважати обсяги спожитого газу в січні-березні 2017 року як спожитого Публічним акціонерним товариством "Дніпровська ТЕЦ" природного газу без номінацій .

Отже, враховуючи той факт, що між позивачем та Національною акціонерною компанією "Нафтогаз України" існують договірні відносини з визначеним обсягом постачання, дії відповідача з направлення повідомлень про припинення (обмеження) газопостачання, тим більше, його фізичне припинення з підстав відсутності підтвердженої номінації на січень, лютий, березень 2017 року, є неправомірним.

В результаті проведення правової оцінки судом вищевказаних обставин, суд зазначає про наступне.

Так, згідно з Положенням про покладення спеціальних обов'язків на суб'єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу (відносини у перехідний період), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2015 року №758 на ПАТ «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» покладено обов'язок постачати природний газ виробникам теплової енергії для виробництва теплової енергії за цінами, на умовах та у порядку, що визначені пунктами 15-17 цього Положення.

Виробник теплової енергії до 1 квітня 2017 року має право придбати природний газ у ПАТ «НАК «Нафтогаз України» для виробництва теплової енергії та/або надання послуг з опалення та постачання гарячої води населенню, релігійним організаціям та установам, що фінансуються за рахунок державного і місцевих бюджетів, за умови, що такий виробник, на якого станом на 30 вересня 2015 року поширювалася дія статті 191 Закону України «Про теплопостачання», виконав обов'язок щодо відкриття рахунків із спеціальним режимом використання (пункт 15 Положення).

Судом встановлено, що умова щодо відкриття банківського рахунку із спеціальним режимом використання в ПАТ «Ощадбанк» Позивачем була дотримана.

Постачання природного газу Національною акціонерною компанією «Нафтогаз України» виробникам теплової енергії здійснюється на підставі договорів, що враховують положення примірного договору про постачання природного газу виробникам теплової енергії, який затверджується Кабінетом Міністрів України та з дотриманням принципу недискримінації (пункт 17 Положення).

Встановлений Положенням обов'язок Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» здійснювати поставку природного газу виробникам теплової енергії для виробництва теплової енергії не містить поділу залежно від того для забезпечення потреб яких споживачів виробляється теплова енергія.

При цьому, відповідно до розпорядження КМУ від 05.10.2016 року №742-р «Деякі питання опалювального сезону 2016/17» для забезпечення безперебійного постачання природного газу виробникам теплової енергії для виробництва теплової енергії для бюджетних установ, релігійних та інших організацій, надання послуг з опалення та постачання гарячої води населенню публічному акціонерному товариству «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» та постачальникам природного газу до початку опалювального сезону 2016/17 року (далі - опалювальний сезон) видати номінації теплогенеруючим і теплопостачальним організаціям відповідно до договорів, які укладені з ними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2016 року №357 «Про затвердження Примірного договору про постачання природного газу виробникам теплової енергії для виробництва теплової енергії» та з дотриманням принципу недискримінації.

Відповідно до ст.6 Закону України «Про теплопостачання» державна політика у сфері теплопостачання базується на принципах забезпечення захисту прав та інтересів споживачів; додержання стандартів, правил і норм усіма суб'єктами відносин у сфері теплопостачання; забезпечення технологічної безпеки функціонування систем теплопостачання під час припинення газопостачання.

Законом України «Про ринок природного газу» суб'єктам ринку гарантується право доступу до користування потужністю об'єкта газової інфраструктури в обсязі та на умовах, встановлених у договорі про надання послуг транспортування, розподілу, зберігання (закачування, відбору) природного газу.

Відповідно до принципів функціонування ринку природного газу, закріплених в ст. 3 Закону України «Про ринок природного газу», ринок природного газу функціонує на засадах вільної добросовісної конкуренції, крім діяльності суб'єктів природних монополій, та за принципами:

1) забезпечення високого рівня захисту прав та інтересів споживачів природного газу, у тому числі забезпечення першочергового інтересу безпеки постачання природного газу, зокрема шляхом диверсифікації джерел надходження природного газу;

2) вільної торгівлі природним газом та рівності суб'єктів ринку природного газу незалежно від держави, згідно із законодавством якої вони створені;

3) вільного вибору постачальника природного газу;

4) рівності прав на ввезення та вивезення природного газу на/з території України;

5) невтручання держави у функціонування ринку природного газу, крім випадків, коли це необхідно для усунення вад ринку або забезпечення інших загальносуспільних інтересів, за умови що таке втручання здійснюється у мінімально достатній спосіб;

6) забезпечення рівних прав на доступ до газотранспортних та газорозподільних систем, газосховищ, установки LNG;

7) недопущення та усунення обмежень конкуренції, спричинених діями суб'єктів ринку природного газу, у тому числі суб'єктів природних монополій та суб'єктів господарювання державної форми власності;

8) додержання встановлених технічних норм та стандартів безпеки;

Зазначені принципи розповсюджуються на всіх суб'єктів ринку природного газу. Отже дії кожного з них на ринку повинні чітко відповідати вимогам закону та не порушувати права інших суб'єктів ринку.

Повне припинення газопостачання призведе до порушення норм закону та прав Позивача, наданих законом.

Крім того, постановою КМУ від 13.11.2013 року №886 затверджена Методика визначення технологічного мінімуму споживання природного газу для об'єктів у сфері теплопостачання.

Відповідно до п.2 Методики метою визначення технологічного мінімуму споживання природного газу для об'єктів у сфері теплопостачання є недопущення виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

Із змісту Методики (п.3,4) вбачається, що технологічний мінімум повинен забезпечувати постачання газу виробникові теплової енергії у обсязі, який є достатнім для створення температури повітря закладів охорони здоров'я і дошкільних навчальних закладів +20°С; загальноосвітніх закладів і житлових будинків +18°С; температура гарячої води у споживачів становила не нижче +40°С.

Таким чином, дії з направлення повідомлення про припинення (обмеження) газопостачання, вчинені без врахування положень вищевказаної Методики.

На період строку дії договорів, укладених між позивачем та Національною акціонерною компанією «Нафтогаз України» дії відповідача з направлення повідомлення про припинення (обмеження) газопостачання у зв'язку з відсутністю підтверджених номінацій у січні, лютому, березні 2017 року є протиправними.

Відповідач не довів, що позивач здійснює несанкціонований відбір природного газу.

Крім того, судом врахований факт приналежності об'єктів споживання газу Позивачем, де здійснюється виробництво тепла, до об'єктів підвищеної небезпеки у зв'язку з чим припинення газопостачання в опалювальний період матиме наслідком виникнення надзвичайної ситуації.

Визначення поняття надзвичайної ситуації міститься в ч.1 ст.1 Кодексу цивільного захисту України, у відповідності до якої надзвичайна ситуація - обстановка на окремій території чи суб'єкті господарювання на ній або водному об'єкті, яка характеризується порушенням нормальних умов життєдіяльності населення, спричинена небезпечною подією, що призвела (може призвести) до виникнення загрози життю або здоров'ю населення, а також до неможливості проживання населення на такій території чи об'єкті, провадження на ній господарської діяльності.

Суд вважає, що у разі виникнення будь-яких небалансів газу, такі обсяги повинні бути врегульовані постачальником природного газу, а не газорозподільною організацією. Норми законодавства не передбачають необхідності постачальнику подавати номінації на природний газ для споживача - виробника теплової енергії в розрізі різних категорій, як то ТКЕ-промисловість, ТКЕ- бюджет, ТКЕ - населення, ТКЕ - власні потреби (згідно заяви приєднання до публічного договору).

Безпідставність посилань Відповідача на відсутність номінації спростовується тим, що згідно з положеннями пункту 5 глав 1 розділу І Кодексу газотранспортної системи, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) від 30.09.2015 року № 2493 номінацією є заявка замовника послуг транспортування, надана оператору газотранспортної системи стосовно обсягів природного газу, які будуть подані замовником послуг транспортування протягом доби до газотранспортної системи в точках входу та відібрані з газотранспортної системи в точках виходу, у тому числі, у розрізі контрагентів (споживачів) замовника та їх точок комерційного обліку (за необхідності).

Пунктом 2 глави 1 розділу ХІ вказаного Кодексу встановлено, що номінація повинна визначати обсяг природного газу по кожній точці входу та виходу (що може бути як фізичною, так і віртуальною), які замовляються замовником послуг транспортування. При цьому, якщо замовником послуг транспортування є постачальник, подана номінація повинна містити планові (замовлені) обсяги постачання природного газу у розрізі його споживачів та їх точок комерційного обліку (за необхідності) з визначенням їх EIC-кодів. Згідно з положеннями пункту 2 глави 2 розділу ХІІ Кодексу ГРМ за підсумками розрахункового періоду (місяця) Оператор ГРМ формує за кожним споживачем дані про його (їх) фактичне споживання природного газу (алокацію) та у порядку, визначеному Кодексом ГТС, передає їх до Оператора ГТС. Визначені Оператором ГРМ об'єми (обсяги) споживання природного газу по об'єктах споживача є обов'язковими у відносинах між постачальником та Оператором ГТС при наданні послуг з балансування та співставленні підтвердженого обсягу природного газу по об'єктах споживачів (затвердженої номінації) та його фактичного споживання (алокації).

Отже, вказаний підзаконний акт передбачає подання номінацій/алокацій природного газу виключно у розрізі замовників послуг транспортування природного газу та споживачів природного газу, без поділу таких номінацій/алокацій на підвиди постачання/споживання газу.

Зважаючи на вказане, суд приходить до висновку, що посилання відповідача на наявність заборгованості у позивача, як підстави для припинення газопостачання є безпідставним.

Таким чином, судом не приймаються заперечення відповідача, на яких ґрунтується його позиція.

Оцінюючи вищенаведені обставини, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволено у повному обсязі.

Відповідно до ст. 49 Господарського кодексу України судовий збір покладається на відповідача.

Виходячи з вищенаведеного та керуючись ст.1, 12, 33, 34, 49, 75, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позов Публічного акціонерного товариства «Дніпровська теплоелектроцентраль» задовольнити в повному обсязі.

Визнати протиправними дії Публічного акціонерного товариства по газифікації та газопостачанню «Дніпропетровськгаз» з направлення повідомлень про припинення (обмеження) газопостачання у зв'язку з відсутністю підтверджених номінацій у січні, лютому, березні 2017 року.

Заборонити Публічному акціонерному товариству по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» на період дії договорів, укладених з Національною акціонерною компанією "Нафтогаз України" до 01.04.2017 року, припиняти (обмежувати) газопостачання Публічного акціонерного товариства «Дніпровська теплоелектроцентраль» у зв'язку з відсутністю підтверджених номінацій у січні, лютому, березні 2017 року.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» (49044, м. Дніпро, вул.Шевченка 2, ЄДРПОУ 03340920) на користь Публічного акціонерного товариства "Дніпровська теплоелектроцентраль (51925, м. Кам'янське, вул. Заводська 2, ЄДРПОУ 00130820) судовий збір у розмірі 4000 (чотири тисячі) грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання і може бути оскарженим протягом цього строку до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Повне рішення складено 05.04.2017 року.

Суддя ОСОБА_3

Попередній документ
65772016
Наступний документ
65772018
Інформація про рішення:
№ рішення: 65772017
№ справи: 904/2092/17
Дата рішення: 04.04.2017
Дата публікації: 10.04.2017
Форма документу: Рішення
Форма судочинства: Господарське
Суд: Господарський суд Дніпропетровської області
Категорія справи: