2-а/754/412/17
Справа № 754/4434/17
Іменем України
05 квітня 2017 року суддя Деснянського районного суду м. Києва Грегуль О.В.
розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у м. Києві, Міністерства внутрішніх справ України про стягнення одноразової допомоги про визнання бездіяльності, дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії,
Позивач звернувшись до суду з вищевказаним позовом, не погоджується із відмовою відповідачів у виплаті одноразової допомоги при звільненні.
Вважаю, що в даному випадку позов поданий з порушенням правил предметної і територіальної підсудності.
Зокрема, згідно з ч. 1 ст. 18 КАС України, 1. Місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам; 2) усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 4) усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг; 5) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої цієї статті; 6) адміністративні справи щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземців та осіб без громадянства, які підлягають примусовому видворенню за межі України; продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземців та осіб без громадянства, які підлягають примусовому видворенню за межі України; затримання іноземців та осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; 7) адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця щодо виконання рішень органів (посадових осіб), крім судових рішень.
Згідно з ч. 3 ст. 19 КАС України, 3. Адміністративні справи з приводу оскарження нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України чи іншого суб'єкта владних повноважень, повноваження якого поширюються на всю територію України, крім випадків, передбачених цим Кодексом, адміністративні справи з приводу оскарження рішень Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель, адміністративні справи, відповідачем у яких є закордонне дипломатичне чи консульське представництво України, його посадова чи службова особа, а також адміністративні справи про анулювання реєстраційного свідоцтва політичної партії, про заборону (примусовий розпуск, ліквідацію) політичної партії вирішуються окружним адміністративним судом, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ.
У зв'язку з тим, що відповідач не є відноситься до місцевого самоврядування, спір виник не з приводу притягнення до адміністративної відповідальності, спір не стосується пенсійний чи соціальних виплат і надання послуг, у позові не йдеться про дії чи бездіяльність щодо виконання рішень судів, а також про іноземців та осіб без громадянства і в позові позивач просить визнати протиправною відмову МВС України, правові підстави для розгляду справи Деснянським районним судом м. Києва, як адміністративним судом, відсутні.
Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо: справа не підсудна цьому адміністративному суду.
За таких обставин, вважаю за необхідне позов повернути позивачу.
Керуючись ст. 108 КАС України,
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у м. Києві, Міністерства внутрішніх справ України про стягнення одноразової допомоги про визнання бездіяльності, дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії, повернути позивачу.
Копію ухвали, разом із адміністративним позовом й усіма доданими до нього матеріалами надіслати позивачу.
Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.