"27" березня 2017 р.справа № 916/246/17
За позовом: Шполянської міської ради, м. Шпола Черкаської області
до відповідача: фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Одеса
про розірвання договору оренди землі
Суддя Петренко Н.Д.
при секретарі Бобошко А.В.
За участю представників сторін:
від позивача: не з'явився, хоча про час, дату та місце судового засідання повідомлений належним чином, про що свідчить телефонограма наявна в матеріалах справи;
від відповідача: не з'явився, хо ча про час, дату та місце судового засідання повідомлений належним чином.
Суть спору: позивач по справі - Шполянська міська рада звернулась до господарського суду Одеської області з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ФОП ОСОБА_1) про розірвання договору оренди землі № 39 від 01.09.2008, про що у Державному реєстрі земель внесено запис № 040879900121 від 03.09.2008.
Позивач в судове засідання не з'явився, однак на адресу суду наслав клопотання про розгляд справи без участі його представника за наявними матеріалами справи.
Відповідач в засідання суду не з'явився. Ухвали господарського суду Одеської області направлялись відповідачу за належною адресою, зазначеною в позовній заяві та витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: 65069, АДРЕСА_1.
Як зазначено у третьому абзаці п.3.9.1. Постанови Пленуму ВГСУ №18 від 26.12.2011р., в разі якщо ухвалу суду було надіслано за належною адресою (тобто повідомленою суду стороною, а в разі ненадання суду відповідної інформації - адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), і не повернуто підприємством зв'язку або повернуто з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про час і місце розгляду справи судом.
Відповідно до п. 32 Інформаційного листа ВГСУ від 29 вересня 2009 року № 01-08/350 "Про деякі питання, порушені в доповідних записках господарських судів України у першому півріччі 2009 року щодо застосування норм Господарського процесуального кодексу України" викладена правова позиція, згідно якої відмітка про відправку процесуального документа суду на зворотньому аркуші у лівому нижньому куті першого примірника процесуального документа є підтвердженням розсилання процесуального документа сторонам у справі та іншим особам, які брали участь у справі, а коли йдеться про ухвалу, де зазначено про час і місце судового засідання, - підтвердженням повідомлення про час і місце такого засідання.
Оскільки належним чином повідмолений про дату, час та місце судового засідання відповідач по справі в судове засідання не з'явився, відзив на позов в порядку ст. 59 Господарського процесуального кодексу України не надав, справа розглянута за наявними в ній матеріалами.
Розглядом матеріалів справи встановлено:
27.08.2008р. Шполянською міською радою Черкаської області прийнято рішення № 30-9.2/V „Про затвердження проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки ФОП ОСОБА_1 по АДРЕСА_3", яким вирішено затвердити ФОП ОСОБА_1 проект із землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 3,7616 га під існуючий комплекс „Коопзаготрому" для виробничої діяльності по АДРЕСА_3 у довгострокову оренду терміном на 49 років за рахунок забудованих земель Шполянської міської ради та передати ФОП ОСОБА_1 земельну ділянку в довгострокову оренду терміном на 49 років.
На виконання вищевказаного рішення між Шполянською міською радою (орендодавець, позивач) і ФОП ОСОБА_1 (орендар, відповідач) укладений договір оренди землі № 39 від 01.09.2008р., який зареєстрований у Шполянському відділі ЧРФ ДП Центр ДЗК 03.09.2008р. за № 040879900121.
Згідно з умовами цього договору Орендодавець на підставі рішення Шполянської міської ради від 27.08.2008р. № 30-9.2/V надає, а Орендар приймає у строкове платне користування земельну ділянку площею 37613 кв.м., що розташована за адресою: АДРЕСА_3 під існуючий комплекс „Коопзаготрому". За цільовим призначенням земельну ділянку віднесено до забудованих земель промисловості. (п. 1.1. договору).
Відповідно до умов п. 2.1. договору в оренду передається земельна ділянка площею 37613 кв.м. За функціональним використанням земельна ділянка відноситься до категорії земель виробничого використання. На земельній ділянці існує нерухоме майно.
Згідно з умовами п. 2.3. договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки, що надається в оренду згідно з довідки Відділу земельних ресурсів у Шполянському районі від 29.08.2008р. № 197 на час укладення цього договору становить 1180672,07 грн.
Договір укладено на 49 років до 27.08.2057р. Орендна плата нараховується починаючи із 22.05.2008р. незалежно від дати реєстрації договору. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію. (п. 3.1. договору).
У розділі 4 договору встановлено, що за оренду земельної ділянки орендар сплачує орендну плату у грошовій формі, що складає: з 22.05.2008р. - 3148,46 грн. в місяць. (п. 4.1. договору). Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції. Розмір грошової оцінки та орендної плати не є сталим і змінюється в зв'язку з проведенням її щорічної індексації та внесенням змін на підставі вимог діючого законодавства. В таких випадках розмір грошової оцінки земельної ділянки та розмір щорічної орендної плати змінюватиметься відповідно з внесенням змін та доповнень до цього договору. (п. 4.2. договору). Орендна плата за землю вноситься орендарем щомісячно до 30 числа наступного місяця за звітним. Орендар бере на себе обов'язок уточнення зміни розмірів орендної плати та банківських реквізитів через фінансові та податкові органи на місцях.(п.4.3. договору). За несвоєчасне внесення орендної плати стягується пеня у розмірі подвійної облікової ставки НБУ, що діяла в період, за який стягується пеня, від суми заборгованості за кожний день прострочення платежу, але не більше визначеної законом ставки пені за несвоєчасну сплату земельного податку. (п. 4.6. договору).
Відповідно до умов п. 6.3. договору передача земельної ділянки орендарю здійснюється у 10-денний строк після державної реєстрації цього договору за актом її приймання - передачі.
Відповідно до умов п.9.1. договору Орендодавець має право вимагати від Орендаря своєчасного і повного внесення орендної плати, а згідно з умовами п.9.4. договору Орендар зобов'язаний своєчасно і в повному обсязі вносити орендну плату.
Цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації (п. 14.1. договору).
Додатком до цього договору є акт про передачу та прийом земельної ділянки в натурі (на місцевості) від 03.09.2008р., акт визначення та погодження зовнішніх меж земельної ділянки в натурі на місцевості та передачі межових знаків на зберігання від 17.06.2008р., план зовнішніх меж землекористування, кадастровий план земельної ділянки з експлікацією угідь.
Листом №01-21/985 від 26.09.2016р. відповідачу, ФОП ОСОБА_1, було направлено Угоду про припинення та дострокового розірвання договору оренди землі №39 від 01.08.2008 року за адресою з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.
Проаналізувавши наявні у справі докази та надавши їм правову оцінку, суд дійшов висновку про задоволення позову, виходячи з наступного:
Відповідно до п.1 ч.2 ст.11 ЦК України однією із підстав виникнення цивільних прав та обов'язків є договір, який в силу вимог ч.1 ст.629 ЦК України є обов'язковим для виконання сторонами.
Як вище встановлено господарським судом, строкове платне користування земельною ділянкою площею 37613 кв.м., що знаходиться у АДРЕСА_3 здійснюється відповідачем на підставі відповідного договору оренди землі № 39 від 01.09.2008р., який укладений між Шполянською міською радою (Орендодавець, позивач) і ФОП ОСОБА_1 (Орендар, відповідач) та згідно з яким орендна плата за землю в сумі 3148,46 грн. вноситься відповідачем щомісячно до 30 числа наступного місяця за звітним.
Згідно зі ст.792 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов'язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату. Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.
У ст. 1 Закону України „Про оренду землі" встановлено, що оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.
У ст. 6 Закону України „Про оренду землі" встановлено, що орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі.
Статтею 13 Закону України „Про оренду землі" встановлено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
Відповідно до ст. 21 даного Закону, орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).
Відповідно до ч. 1 ст. 32 зазначеного Закону на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених ст.ст. 24 і 25 цього Закону та умовами договору, а також на підставах, визначених ЗК України та іншими законами України.
Згідно із п. «д» ч. 1 ст. 141 ЗК України підставою для припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата орендної плати.
Аналіз вище зазначених норм дає підстави для висновку, що вказані положення закону, які регулюють спірні відносини, вимагають саме систематичної несплати орендної плати як підстави для розірвання як договору оренди, так і договору суборенди земельної ділянки, в той час як разове порушення умов договору у цій частині не є підставою для його розірвання (постанова ВСУ від 28 вересня 2016 року у справі №6-977цс16)
Відповідно до рішення господарського суду Одеської області у справі №5010/1018/2012 від 20.06.2012р. (повний текст від 25.06.2012р.), за позовом Шполянської міської ради до ФОП ОСОБА_1 про стягнення боргу на підставі договору оренди землі №39 від 01.09.2008р., позовні вимоги були задоволені частково. Дане рішення набрало законної сили.
Однак як вбачається з постанови держаного виконавця про закінчення виконавчого провадження рішення виконано так і не було. (а.с. 35)
Згідно п.п. «Г» п. 9.1 орендодавець має право вимагати від орендаря припинення або розірвання договору в разі порушення земельного законодавства, допущеного орендарем, виникне необхідності відведення земельної ділянки для інших цілей згідно з генеральним планом розвитку міста, у випадку несплати (несвоєчасної сплати) орендних платежів, у випадку зміни цільового призначення використання земельної ділянки.
Відповідно до статті 32 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд, у визначеному законом порядку, встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору. Згідно зі статтею 33 названого Кодексу кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Відповідачем доказів належного виконання умов Договору до матеріалів справи не надано, власне як і відзиву на позовну заяву.
Відповідно до ст. 43 ГПК України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.
Судові витрати по сплаті судового збору покласти на відповідача згідно зі ст.ст.44,49 ГПК України.
Керуючись ст. ст. 44, 49,75, 82-85 ГПК України, суд, -
1. Позов - задовольнити повністю.
2. Розірвати договір оренди землі № 39 від 01.09.2008 року між Шполянською міською радою та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1.
3. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Шполянської міської ради (20603, Черкаська область, м. Шпола, вул. Лозуватська, буд. 59, ЄДРПОУ 04061576) судовий збір у розмірі 1544, 00 (одна тисяча п'ятсот сорок чотири) грн.
Рішення господарського суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного господарського суду, яка подається через місцевий господарський суд протягом 10-денного строку з моменту складення та підписання повного тексту рішення.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо не буде подано апеляційну скаргу. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.
Повне рішення складено 03 квітня 2017 р.
Суддя Н.Д. Петренко