Кіровоградської області
"03" квітня 2017 р. № 912/3425/15
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Вавренюк Л.С. розглянув у відкритому судовому засіданні заяву департаменту охорони здоров'я Кіровоградської обласної державної адміністрації від 22.03.2017 р. № 29-1353/01.01/11 про відстрочку виконання рішення суду у справі № 912/3425/15
за позовом: товариства з обмеженою відповідальністю "Медгарант"
до відповідача: департаменту охорони здоров'я Кіровоградської обласної державної адміністрації
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Головного управління Державної казначейської служби України у Кіровоградській області
про стягнення 7 824 479,91 грн.,
представники:
від стягувача - участі не брали;
від боржника (заявника) - ОСОБА_1, довіреність № 29-1354/01.01/11 від 22.03.2017р.;
від 3-ї особи - ОСОБА_2, довіреність № 12-10/289 від 11.01.2017 р.,
встановив: рішенням господарського суду Кіровоградської області від 21.10.2015 р. позовні вимоги товариства з обмеженою відповідальністю "Медгарант" (далі - ТОВ "Медгарант") задоволено повністю; стягнуто з департаменту охорони здоров'я Кіровоградської обласної державної адміністрації (далі - Департамент) на користь ТОВ "Медгарант" 3500000,00 грн. боргу, 3896281,28 грн. інфляційних втрат, 428198,63 грн. річних, 73080,00 грн. судового збору.
23.11.2015 р. на виконання рішення господарського суду від 21.10.2015 р. видано відповідний наказ.
22.03.2017 р. на адресу господарського суду надійшла заява департаменту охорони здоров'я Кіровоградської обласної державної адміністрації № 29-1353/01.01/11 про відстрочку виконання рішення суду, згідно якої боржник просить відстрочити виконання рішення Господарського суду Кіровоградської області від 21.10.2015 р. у справі № 912/3425/15 в частині стягнення з Департаменту інфляційних втрат в сумі 3 896 281,28 грн., річних в сумі 428 198,63 грн. та судового збору в сумі 73 080,00 грн. до 31.12.2017 р.
Ухвалою господарського суду від 23.03.2017 р. заяву боржника призначено до розгляду у судовому засіданні 03.04.2017 р., зобов'язано стягувача і боржника подати до суду необхідні документи.
30.03.2017 р. на адресу суду надійшов відзив стягувача від 24.03.2017 р. № 77-3 на заяву про відстрочку виконання рішення у даній справі, у відповідності до якого ТОВ "Медгарант" не заперечує проти відстрочки виконання рішення суду за умови встановлення строку для виконання рішення не пізніше 31.12.2017 р. (а.с. 22 том 2).
У судовому засіданні 03.04.2017 р. представник стягувача участі не брав, що в силу вимог ст. 121 Господарського процесуального кодексу України, не є перешкодою для розгляду заяви.
Подану до суду заяву про відстрочку виконання рішення суду боржник обґрунтовує наступним.
Після виділення коштів з обласного бюджету, 29.12.2015 р. основна заборгованість в сумі 3 500 000,00 грн. перед ТОВ "Медгарант" була погашена в повному обсязі.
Кошти на погашення інфляційних втрат в сумі 3 896 281,28 грн., річних у сумі 428 198,63 грн. та судового збору у сумі 73 080,00 грн. виділені не були, у зв'язку з обмеженим фінансовим ресурсом обласного бюджету.
Ухвалою Господарського суду Кіровоградської області від 28.12.2016 р. задоволено заяву Департаменту від 19.12.2016 р. із уточненням терміну відстрочення виконання рішення та відстрочено виконання рішення суду від 21.10.2015 р. у даній справі до 28.02.2017 р.
З 01.03.2017 р. Казначейством припинено здійснення платежів за платіжними дорученнями Департаменту, окрім захищених видатків, визначених Бюджетним кодексом України. Оскільки оплата за послуги телефонного зв'язку та послуги доступу до Мережі Інтернет не відноситься до захищених видатків, виникла загроза відключення Департаменту від мережі Інтернет, що припинить електронний обіг службових документів між Департаментом та органами виконавчої влади, яким підпорядковується Департамент, що в свою чергу, є загрозою припинення виконання завдань, покладених на Департамент нормативними та установчими документами.
17.03.2017 р. боржником проведено переговори з керівництвом стягувача та досягнуто згоди щодо повторного відстрочення виконання рішення суду від 12.10.2015 р. у справі № 912/3425/15 до 31.12.2017 р.
При вирішенні господарським судом заяви боржника про відстрочку виконання рішення суду Департамент просив врахувати також наступні факти та обставини:
- Департамент є бюджетною, неприбутковою установою;
- вина Департаменту у виникненні заборгованості відсутня, оскільки кошти були виділені з Державного бюджету України у 2012 році у вигляді субвенції місцевому бюджету на придбання медичного автотранспорту та обладнання для закладів охорони здоров'я, але казначейством не були проведені розрахунки.
Розглянувши подану боржником заяву, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, господарський суд встановив наступні обставини та факти.
Статтею 115 Господарського процесуального кодексу України визначено, що рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".
Відповідно до ч. 1 ст. 121 Господарського процесуального кодексу України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони виконавчого провадження або за власною ініціативою господарський суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає це питання у судовому засіданні з викликом сторін, прокурора і у виняткових випадках, залежно від обставин справи, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови.
Відповідно до постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 9 від 17.10.2012 р. "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" підставою для відстрочки, розстрочки, зміни способу та порядку виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у визначений строк або встановленим господарським судом способом. При цьому слід мати на увазі, що згоди сторін на вжиття заходів, передбачених статтею 121 Господарського процесуального кодексу України, ця стаття не вимагає, і господарський суд законодавчо не обмежений будь-якими конкретними термінами відстрочки чи розстрочки виконання рішення. Проте, вирішуючи питання про відстрочку чи розстрочку виконання рішення, зміну способу і порядку виконання рішення, господарський суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи, зокрема, щодо фізичної особи (громадянина) - тяжке захворювання її самої або членів її сім'ї, скрутний матеріальний стан, стосовно юридичної особи - наявну загрозу банкрутства, відсутність коштів на банківських рахунках і майна, на яке можливо було б звернути стягнення, щодо як фізичних, так і юридичних осіб - стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо, та враховувати можливі негативні наслідки для боржника при виконанні рішення у встановлений строк, але перш за все повинен враховувати такі ж наслідки і для стягувача при затримці виконання рішення та не допускати їх настання.
Вирішуючи подану боржником заяву про відстрочку виконання рішення у справі, господарським судом враховано, що Департаментом в повному обсязі погашено основну заборгованість в сумі 3 500 000,00 грн. перед ТОВ "Медгарант", а також ту обставину, що стягувач не заперечує проти відстрочення виконання рішення у даній справі до 31.12.2017 р., що підтверджується письмовим відзивом стягувача на заяву боржника (а.с. 22 том 2).
Таким чином, скориставшись своїм правом, стягувач фактично погодився із доводами боржника, а отже визнав наявність саме тих обставин, що є підставою для надання відстрочки виконання рішення, що в силу положення ч. 1 ст. 35 Господарського процесуального кодексу України не підлягає доказуванню.
Враховуючи викладене, господарський суд вважає за можливе задовольнити заяву департаменту охорони здоров'я Кіровоградської обласної державної адміністрації від 22.03.2017 р. № 29-1353/01.01/11 про відстрочку виконання рішення суду у даній справі.
Разом з тим, господарський суд звертає увагу боржника на те, що відповідно норм чинного законодавства рішення суду є обов"язковим до виконання, факт надання боржнику відстрочки виконання рішення на певний строк, не звільняє боржника від обов"язку виконання рішення суду, а отже й від вжиття останнім максимально можливих заходів, спрямованих на виконання прийнятого у даній справі судового рішення.
Керуючись ст. ст. 86, 121 Господарського процесуального кодексу України господарський суд -
Заяву департаменту охорони здоров'я Кіровоградської обласної державної адміністрації від 22.03.2017 р. № 29-1353/01.01/11 про відстрочку виконання рішення господарського суду у справі № 912/3425/15 задовольнити.
Відстрочити виконання рішення суду від 21.10.2015 р. у справі № 912/3425/15 в частині стягнення з департаменту охорони здоров'я Кіровоградської обласної державної адміністрації інфляційних втрат в сумі 3 896 281,28 грн., річних в сумі 428 198,63 грн. та судового збору в сумі 73 080,00 грн. - до 31.12.2017 р.
Ухвала набирає законної сили з дня її винесення та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного господарського суду у встановленому Господарським процесуальним кодексом України порядку.
Копію ухвали направити стягувачу за адресою: 02095, м. Київ, вул. Срібнокільська, 22, оф. 174.
Суддя Л.С. Вавренюк