"04" квітня 2017 р. Справа № 903/191/17
за позовом Заступника прокурора Волинської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Волинській області
до відповідача: Державного підприємства "Гріненерго"
3-я особа на стороні позивача: Малоглушанська сільська рада
про припинення права постійного користування земельними ділянками
Суддя Костюк С.В
при секретарі Коритан Л.Ю.
за участю представників:
від позивача: ОСОБА_1, дов.№23-3-0.6-1603/2-17 від 21.02.2017 року.
від відповідача: н/з.
від 3-ї особи: н/з.
від прокуратури: ОСОБА_2 - заступник начальника відділу прокуратури Волинської області (посвідчення № 045087 від 29.11.2016р.)
Права та обов'язки учасникам судового процесу роз'яснені відповідно до ст. ст. 20, 22 ГПК України.
Відводу складу суду не заявлено.
Клопотання про фіксацію судового процесу технічними засобами не поступало.
Суть спору: заступник прокурора звернувся до суду з позовом, в інтересах Головного управління Держгеокадастру у Волинській області в якому просить припинити Державному підприємству "Гріненерго" право постійного користування земельними ділянками та повернути земельні ділянки, а саме:
- площею 4,2852 га з кадастровим номером 0723186600:01:002:0149, цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (вирощування технічних сільськогосподарських культур на біомасу для виготовлення твердого палива), реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна 183455507231, номер запису про інше речове право 3495254;
- площею 6,6859 га з кадастровим номером 0723186600:01:002:0158, цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (вирощування технічних сільськогосподарських культур на біомасу для виготовлення твердого палива), реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна 183445707231, номер запису про інше речове право 3494007;
- площею 8,2741 га з кадастровим номером 0723186600:01:002:0154, цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (вирощування технічних сільськогосподарських культур на біомасу для виготовлення твердого палива), реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна 183381907231, номер запису про інше речове право 3496859;
- площею 7,931 га з кадастровим номером 0723186600:01:002:0155, цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (вирощування технічних сільськогосподарських культур на біомасу для виготовлення твердого палива), реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна 183221507231, номер запису про інше речове право 3413793;
- площею 9,1501 га з кадастровим номером 0723186600:01:002:0153, цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (вирощування технічних сільськогосподарських культур на біомасу для виготовлення твердого палива), реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна 182068307231, номер запису про інше речове право 3378664;
- площею 11,1158 га з кадастровим номером 0723186600:01:002:0152, цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (вирощування технічних сільськогосподарських культур на біомасу для виготовлення твердого палива), реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна 182052007231, номер запису про інше речове право 3370179;
- площею 6,112 га з кадастровим номером 0723186600:01:002:0148, цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (вирощування технічних сільськогосподарських культур на біомасу для виготовлення твердого палива), реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна 182029907231, номер запису про інше речове право 3382242;
- площею 5,0138 га з кадастровим номером 0723186600:01:002:0150, цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (вирощування технічних сільськогосподарських культур на біомасу для виготовлення твердого палива), реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна 182007607231, номер запису про інше речове право 3373705;
- площею 7,3347 га з кадастровим номером 0723186600:01:002:0157, цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (вирощування технічних сільськогосподарських культур на біомасу для виготовлення твердого палива), реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна 181806307231, номер запису про інше речове право 3371032;
- площею 5,5516 га з кадастровим номером 0723186600:01:002:0151, цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (вирощування технічних сільськогосподарських культур на біомасу для виготовлення твердого палива), реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна 138527507231, номер запису про інше речове право 2572000;
- площею 14,6336 га з кадастровим номером 0723186600:01:002:0156, цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (вирощування технічних сільськогосподарських культур на біомасу для виготовлення твердого палива), реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна 138482707231, номер запису про інше речове право 2601729.
На обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на систематичну несплату відповідачем земельного податку. Безоплатне використання земельних ділянок суперечить вимогам податкового та земельного законодавства.
Ухвалою суду від 28.02.2017 року було порушено провадження у справі, її розгляд призначено на 28.03.2017 року, зобов'язано відповідача та 3-ю особу подати суду пояснення по суті заявлених позивачем вимог.
Ухвалою суду від 06.03.2017 року розгляд справи відкладено на 04.04.2017 року, у зв'язку з перебуванням судді Костюк С. В. у відрядженні з 27.03.2017 року по 29.03.2017 року.
В судовому засіданні 04.04.2017 року прокурор, представник позивача позовні вимоги підтримали.
Ухвала суду від 28.02.2017 року, надіслана відповідачу за адресою, зазначеною в позовній заяві: м.Київ, вул.Цитадельна,7А, повернулась до суду. Згідно з поштовою відміткою на конверті причиною повернення є «інші причини, що не дали змоги виконати обов'язки щодо пересилання поштового відправлення».
Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань місцезнаходженням ДП “Гріненерго” є: м.Київ, вул.Цитадельна,7А.
Відповідач повноважного представника в судове засідання не направив, відзиву на позов не подав.
Відповідно до ч.1 ст.64 ГПК України в редакції доповнень, внесених Законом України №2453-VІ від 7.07.2010р., ухвала про порушення провадження у справі надсилається сторонам за повідомленою ними господарському суду поштовою адресою. У разі ненадання сторонами інформації щодо їх поштової адреси, ухвала про відкриття провадження у справі надсилається за адресою місцезнаходження (місця проживання) сторін, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. У разі відсутності сторін за такою адресою, вважається, що ухвала про порушення провадження у справі вручена їм належним чином.
Згідно з п.11 інформаційного листа Вищого господарського суду України №01-8/123 від15.03.2007р. до повноважень господарських судів не віднесено встановлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних осіб - учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій. Відповідні процесуальні документи надсилаються господарським судом згідно з поштовими реквізитами учасників судового процесу, наявними в матеріалах справи.
Як роз'яснив Пленум Вищого господарського суду України в п.п.3.9.1. п.3.9. постанови №18 від 26.12.2011р. “Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції” в разі якщо ухвалу про порушення провадження у справі було надіслано за належною адресою (тобто, повідомленою суду стороною, а в разі ненадання суду відповідної інформації - адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців), і не повернуто підприємством зв'язку або повернуто з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про час і місце розгляду справи судом.
3-я особа на стороні позивача в судове засідання не з'явилась, повноважного представника не направила, через відділ документального забезпечення та контрою подав заяву від 03.04.2017 року з проханням провести розгляд справи без його участі.
Також, суд звертає увагу прокурора і позивача на те, що при поданні позовної заяви до господарського суду позивачем було сплачено 3200,00 грн. судового збору (по 1600,00 грн. за розгляд кожної з вимог).
Згідно підпункту 2.2.1. п. 2 постанови Пленуму Вищого господарського суду України “Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України” № 7 від 21.03.2013р. судовий збір з позовної заяви про визнання права власності на майно, витребування або повернення майна у позадоговірних зобов'язаннях (у тому числі в зв'язку з вимогами, заснованими на приписах частини п'ятої статті 216, статті 1212 Цивільного кодексу України тощо), - як рухомих речей, так і нерухомості, - визначається з урахуванням вартості спірного майна, тобто як зі спору майнового характеру. При цьому суд не повинен визначати вартість майна за відповідними вимогами, оскільки за змістом пункту 3 частини другої статті 54 і статті 55 ГПК такий обов'язок покладається на позивача (в тому числі і в тих випадках, коли правові наслідки у вигляді повернення майна застосовуються з ініціативи господарського суду, наприклад, при визнанні договору недійсним - пункт 1 статті 83 ГПК). На виняток з цього правила лише у випадках неправильного зазначення ціни позову вона визначається суддею (частина третя статті 55 ГПК); з цією метою суд вправі витребувати додаткові документи і матеріали як в учасників даного судового процесу, так і в інших підприємств та організацій (стаття 38, пункт 4 статті 65 ГПК), а в разі необхідності призначити відповідну судову експертизу (проведення експертної оцінки майна), у випадку ж відмови позивача від здійснення оплати такої експертизи - залишити позов без розгляду на підставі пункту 5 частини першої статті 81 ГПК.
Прокурором подана заява про розгляд справи у більш тривалий строк.
Відповідно до ст.69 Господарського процесуального кодексу України спір має бути вирішено господарським судом у строк не більше двох місяців від дня одержання позовної заяви.
У виняткових випадках за клопотанням сторони, з урахуванням особливостей розгляду спору, господарський суд ухвалою може продовжити строк розгляду спору, але не більш як на п'ятнадцять днів.
З урахуванням необхідності відкладення розгляду справи, враховуючи клопотання прокурора, строк розгляду спору слід продовжити на 15 днів - до 12.05.2017 року включно.
Керуючись ст. 69, п. 3 ч. 1 ст.77 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-
1. Строк розгляду спору продовжити на 15 днів - до 12.05.2017 року включно.
2. Розгляд справи відкласти на 11.05.2017р. на 11 год. 30 хв.
3. Зобов'язати прокурора, позивача до 08.05.2017р. подати суду:
2.1. Письмові пояснення про те, за який період у відповідача виникла заборгованість із сплати земельного податку в розмірі 713,08 грн.
2.2. Розрахунок суми заборгованості в розмірі 477,06 грн.
2.3. Письмові пояснення про те, чи було сплачено відповідачем земельний податок за 2015р. в розмірі 2147,92 грн.
2.4. Розрахунок, в якому відобразити інформацію про те, яку суму коштів мав платити відповідач за постійне користування землею щомісяця впродовж спірного періоду; яку суму коштів оплатив; вказати заборгованість, відобразивши її наростаючим підсумком.
2.5. Докази на підтвердження сплати судового збору із вимоги про повернення земельних ділянок, враховуючи вартість земельних ділянок.
3. Зобов'язати відповідача та 3-ю особу до 08.05.2017р. подати суду:
3.1. Обґрунтовані письмові пояснення на заявлений позов, докази на їх підтвердження.
Попередити прокурора і позивача, що відповідно до п.5 ч.1 ст.81 ГПК України у випадку невиконання ним вимог суду позов може бути залишено без розгляду.
Попередити відповідача, що у випадку неподачі ним письмових пояснень по справі на підставі ст.75 ГПК України справу може бути розглянуто за наявними в ній матеріалами.
Сторонам, прокурору надіслати ухвалу суду рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
Суддя С. В. Костюк