Провадження №3/760/1808/17
у справі №760/2987/17
27 березня 2017 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Шереметьєва Л. А., при секретарі Квітченко Я. О., за участю представника Київської міської митниці ДФС України Глущенко Н.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, адреса: АДРЕСА_1 (АДРЕСА_1), про порушення митних правил, передбачених статтею 473 МК України,
15.11.2016 року в зоні митного контролю Київської міської митниці на території ДОПП «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г.Кірпи, 2) під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення проста бандероль, б/н, яке пересилалося з Нідерландів гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2), АДРЕСА_1 (АДРЕСА_1), до України (ОСОБА_3 (ОСОБА_3), АДРЕСА_2), було виявлено таблетки рожевого кольору з відтиском «Ftuqel» в кількості - 102 шт., які були приховані у непрозорий пакет в коробці з СД диском.
Відповідно до висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС №142005803-0535 від 05.12.2016 року у складі наданих на дослідження таблеток рожевого кольору з відтиском «Ftuqel» в кількості - 102 шт., виявлено МДМА, який згідно "Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 р. №770 (із змінами і доповненнями), віднесений до психотропних речовин (Таблиця І Список №2).
На адресу Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області направлено Повідомлення про кримінальне правопорушення № 375 від 9 грудня 2016 року, за ознаками ст. 305 Кримінального кодексу України.
Київською міською митницею отримано лист Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області від 09 грудня 2016 року № 51/12-13694 відповідно до якого слідчим відділом ГУ СБ України у м. Києві та Київській області розглянуто повідомлення про кримінальне правопорушення, вивченням повідомлення встановлено, що викладені обставини не достатньо свідчать про можливе вчинення кримінальних правопорушень, тому надані в повідомленні відомості не можуть бути внесені до ЄРДР відповідно до ст. 214 КПК України.
На підставі вище викладеного, 18 січня 2017 року посадовою особою митного органу складено протокол про порушення митних правил №0049/100000015/17 відносно відправника міжнародного поштового відправлення ОСОБА_2 за ознаками порушення митних правил передбачених ст. 473 МК України.
В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_2 не з'явився, будучи повідомленим про дату та час судового засідання за адресою, зазначеною в міжнародному поштовому відправленні.
Представник митного органу в судовому засіданні підтримав позицію Київської міської митниці ДФС України та просив притягнути відправника міжнародного поштового відправлення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст. 473 МК України, посилаючись на те, що матеріали адміністративної справи містять достатньо доказів на підтвердження порушення митних правил з боку останнього.
З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.
Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про порушення відправником міжнародного поштового відправлення ОСОБА_2 митних правил, передбачених ст. 473 МК України, виходячи з наступного.
Стаття 473 МК України передбачає відповідальність особи за вчинення дій, спрямованих на пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу, що тягне за собою конфіскацію цих товарів.
Згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2002 року, №1948 «Деякі питання здійснення митного контролю товарів та інших предметів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон у міжнародних поштових та експрес-відправленнях» не підлягають пропуску через митний кордон у відправленнях товари та інші предмети заборонені до переміщення (пересилання) через митний кордон згідно із законодавством.
Товари та інші предмети, які заборонені до переміщення (пересилання) через митний кордон згідно із законодавством або є предметами контрабанди чи порушення митних правил, вилучаються підрозділом митного органу в установленому порядку.
Відповідно до ст. 236 МК України товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.
Пунктом 2 частини 1 статті 235 Митного кодексу України встановлено, що забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил.
Згідно з ст. 24 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом.
Відповідно до ст. 13 цього Закону на території України забороняється обіг аналогів наркотичних засобів і психотропних речовин, за винятком їх використання в цілях, передбачених статтями 19 та 20 цього Закону.
Відповідно до ст. 15 Всесвітньої поштової конвенції:
- до пересилання не допускаються відправлення, які не відповідають вимогам Конвенції та Регламентів (п. 1.1);
- наркотики та психотропні речовини (п. 2.1.1);
- предмети ввезення або обіг яких заборонено в країні призначення (п. 2.1.4);
- предмети, які по своєму характеру та упаковці можуть представляти небезпеку для поштових працівників чи звичайного населення (п. 2.1.5).
Постановою КМУ «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» встановлено що:
п. 8. наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України;
п. 9. підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України відповідно до ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території.
Відповідно до п. 2 підпункту 2.1.3 ст. 15 Всесвітньої поштової конвенції, до пересилання у всіх категоріях кореспонденції заборонені предмети ввезення або обіг яких заборонено в країні призначення.
Відповідно до п. 1 підпункту 1 ст. 196 Митного кодексу України не можуть бути пропущені через митний кордон України товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом.
Згідно з п. 2 ст. 235 Митного кодексу України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.
Таким чином, у діях відправника міжнародного поштового відправлення «проста бандероль» б/н, гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2) вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме: пересилання у міжнародних експрес - відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.
Вина ОСОБА_2 у вчиненні зазначеного правопорушення повністю підтверджується матеріалами справи, зокрема протоколом про порушення митних правил, постановою про закриття кримінального провадження, службовою запискою посадової особи митного органу, описом вилучених предметів та висновком Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС.
З урахуванням вимог ч. 1 ст. 265 КУпАП суд приходить до висновку, що безпосередні предмети порушення митних правил: психотропна речовина МДМА у складі наданих таблеток рожевого кольору з відтиском «Ftuqel» в кількості - 102 шт. - підлягає конфіскації.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_2 на користь держави України підлягає стягненню судовий збір в розмірі 320,00 гр.
Керуючись ст. ст. 9, 40-1, 265, 283, 284,294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. ст. 3, 235, 458,467, 473, 487, 527-529 Митного кодексу України, суддя
Визнати винним ОСОБА_2 (ОСОБА_2), АДРЕСА_1 (АДРЕСА_1) у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 473 Митного кодексу України.
Безпосередні предмети порушення митних правил згідно протоколу про порушення митних правил №0049/100000015/17 від 18 січня 2017 року, а саме: психотропні речовини МДМА у складі таблеток рожевого кольору з відтиском «Ftuqel» у кількості 99 шт. - конфіскувати.
Стягнути з ОСОБА_2 (ОСОБА_2), АДРЕСА_1 (АДРЕСА_1) 320 гр. судового збору на користь держави.
Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.
Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.
Суддя: