Провадження № 2/760/2556/17
В справі № 760/329/17-ц
/ заочне/
02 березня 2017 року Солом"янський районний суд м. Києва в складі:
головуючого - судді - Шереметьєвої Л.А.
за участю секретаря- Бугайчука О.Р.
розглянувши у відкритому судового засіданні в м. Києві цивільну справу за позовом Заступника військового прокурора Хмельницького гарнізону Західного регіону України в інтересах держави в особі Адміністрації Державної прикордонної служби України до ОСОБА_1, 3-я особа: Національна академія Державної прикордонної служби України ім. Б. Хмельницького про відшкодування витрат на навчання, суд
Заступник військового прокурора Хмельницького гарнізону Західного регіону України звернувся до суду з позовом в інтересах Адміністрації Державної прикордонної служби України і просить стягнути з відповідача 20 682, 28 гр. витрат , пов»язаних з його утриманням у Національній академії Державної прикордонної служби України ім. Б. Хмельницького.
Посилається в позові на те, що відповідач навчався у Національній академії Державної прикордонної служби України ім. Б. Хмельницького з 05 серпня 2011 року до 01 квітня 2014 року.
Наказом ректора Національній академії Державної прикордонної служби України ім. Б. Хмельницького №144-ос від 04 квітня 2014 року з відповідачем був достроково припинено/розірвано/ контракт про проходження військової служби, він був виключений із списків особового складу та всіх видів забезпечення.
Відповідач був звільнений з військової служби відповідно до п.»е» ч.6 ст.26 Закону України « Про військовий обов»язок та військову службу», тобто в зв»язку з службовою невідповідністю.
А час навчання в академії відповідач перебував на повному державному забезпеченні за рахунок коштів Державного бюджету України і за час його навчання на його утримання було витрачено:
-5 085, 02 гр. на грошове забезпечення;
-4 048, 96 гр. на продовольче забезпечення;
-7 747, 14 гр. на забезпечення речовим майном;
-624, 12 гр. на медичне забезпечення;
-3 177, 04 гр. на забезпечення енергоносіями та комунальними послугами, а всього 20 682, 28 гр.
Відповідно до ч.10 ст.25 Закону курсанти в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання зобов»язані відшкодувати витрати, пов'язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, відповідно до порядку і умов, встановлених Кабінетом Міністрів України.
Виходячи з того, що добровільно відшкодувати понесені витрати на його навчання відповідач відмовляється, просить задовольнити позов.
Листом від 01 березня 2017 року прокурор просить розглядати справу за його відсутності, не заперечує проти заочного розгляду справи.
Представник Державної прикордонної служби України в судове засідання також не з»явився, просить розглядати справу в його відсутності.
Відповідач у судове засідання не з»явився, про час розгляду справи повідомллявся належним чином. Про причину неявки суд до відома не поставив.
Згідно ст. 224 ЦПК України у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло повідомлення про причини неявки або якщо зазначені ним причини визнані неповажними, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.
Таким чином, враховуючи думку представника позивача, суд вважає за можливе провести заочний розгляд справи.
Представник 3-ї особи в судове засідання також не з»явився, про час розгляду справи повідомлений належним чином, про причину неявки суд до відома не поставив.
Виходячи з цього, суд вважає за можливе розглядати справу в його відсутності.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає позов обґрунтованим, виходячи з наступного.
Відповідно до ч.10 ст.25 Закону курсанти в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу, а також особи офіцерського складу, які звільняються з військової служби протягом п'яти років після закінчення вищого військового навчального закладу або військового навчального підрозділу вищого навчального закладу відповідно до пунктів "е", "є", "ж", "і", "и" частини шостої статті 26 цього Закону, відшкодовують Міністерству оборони України та іншим центральним органам виконавчої влади, яким підпорядковані ці навчальні заклади, витрати, пов'язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, відповідно до порядку і умов, встановлених Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється у судовому порядку.
Встановлено, що наказом ректора Національної академії Державної прикордонної служби України ім. Б. Хмельницького №585-щс від 05 серпня 2011 року відповідач був занесений у списки персоналу курсантів академії, зарахований на всі види забезпечення та визнаний таким, що уклав контракт про проходження військової служби /навчання / курсантів вищого військового навчального закладу Державної прикордонної служби строком на час навчання у Національній академії за напрямком підготовки «правоохоронна діяльність».
Наказом ректора №144-ос від 04 квітня 2014 року відповідач був звільнений з військової служби у запас за пунктом «е» ч.6 ст.26 Закону України « Про військовий обов»язок і військову службу», з ним розірвано контракт про проходження військової служби, виключено зі списків особового складу та всіх видів забезпечення з 04 квітня 2014 року.
З розрахунку витрат, пов»язаних з утриманням відповідача в навчальному закладі за рахунок коштів Державного бюджету України, вбачається, що за час його навчання на його утримання було витрачено 20 682, 28 гр.. з яких:
-5 085, 02 гр. на грошове забезпечення;
-4 048, 96 гр. на продовольче забезпечення;
-7 747, 14 гр. на забезпечення речовим майном;
-624, 12 гр. на медичне забезпечення;
-3 177, 04 гр. на забезпечення енергоносіями та комунальними послугами.
В п.»е» ч.6 ст.26 Закону України « Про військовий обов»язок і військову службу» контракт припиняється (розривається), а військовослужбовці, які проходять військову службу за контрактом, звільняються з військової служби, у тому числі, через службову невідповідність.
Як зазначено вище, наказом ректора №144-щс від 04 квітня 2014 року контракт з відповідачем був розірваний саме з даних підстав.
Згідно з абз. 3 постанови Кабінету Міністрів України « Про затвердження Порядку відшкодування курсантами витрат, пов»язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах» № 964 від 12 липня 2006 року відшкодування здійснюється в розмірі фактичних витрат, пов»язаних з грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням, перевезенням до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотньому напрямку, а також оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв.
Порядок розрахунку витрат, пов'язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах, розроблено з метою впорядкування діяльності посадових осіб та органів військового управління щодо відшкодування курсантами, які проходять підготовку на посади осіб офіцерського складу, Міністерству оборони України,
Міністерству внутрішніх справ України, Державній прикордонній службі України, Управлінню державної охорони України, Службі безпеки України та Державній спеціальній службі транспорту України витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищому
військовому навчальному закладі, військовому навчальному підрозділі вищого навчального закладу , у разі дострокового розірвання контракту про проходження військової служби (навчання) через небажання продовжувати
навчання або через недисциплінованість, а також у разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах офіцерського складу у військових формуваннях, правоохоронних органах або органах спеціального призначення після закінчення ВНЗ, що визначено п.1.1 «Порядку розрахунку витрат, пов'язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах» затвердженого наказом Міністерства оборони України, Міністерства фінансів України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства транспорту та зв'язку України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Управління державної охорони України, Служби безпеки України №419/831/240/605/ 537/219/534 від 17 липня 2007 року.
Виходячи з того, що відповідач витрати, пов'язані з навчанням у вищому навчальному заклад не відшкодував, суд приходить до висновку про обгрунтованість вимог позивача.
Відповідно до ч. 1 ст.88 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.
Виходячи з цього, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню 1378 гр. судового збору, сплаченого ним при зверненні до суду.
Керуючись ст.15,16,599, п.4 ч.1 ст.611ЦК України, ст.ст.25, 26 Закону України « Про військовий обов»язок і військову службу», ст. ст. 3-4, 10-11,57-60,88, 209,212-215,224 ЦПК України, суд
Позов задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Адміністрації Державної прикордонної служби України 20 682, 28 гр. витрат, пов'язаних з навчанням у вищому навчальному закладі, та 1 378,00 гр. судового збору.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку
для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, який його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом 10 днів з дня його отримання.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення до Апеляційного суду м. Києва через суд першої інстанції.
Суддя