29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"30" березня 2017 р. Справа № 924/230/17
Господарський суд Хмельницької області у складі судді Субботіної Л.О., розглянувши матеріали
за позовом заступника прокурора Хмельницької області м. Хмельницький в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах 1. Державного агентства лісових ресурсів України м. Київ та 2. Державного підприємства "Старокостянтинівське лісове господарство" м. Старокостянтинів Хмельницької області
до 1. Красилівської районної державної адміністрації м.Красилів Хмельницької області
2. Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 м. Красилів Хмельницької області
про 1. Визнання недійсним розпорядження голови Красилівської районної державної адміністрації від 29.12.2012р. №684/2012-р
2. Визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 29.12.2012р.
3. Зобов'язання усунути перешкоди у використанні земельної ділянки шляхом звільнення її від встановленої огорожі
Представники сторін:
позивача 1: не з'явився,
позивача 2: ОСОБА_2 - представник згідно довіреності від 18.01.2017р.,
відповідача1 : не з'явився,
відповідача 2: не з'явився,
прокуратури: ОСОБА_3 - прокурор згідно посвідчення №035772 від 21.09.2015р., ОСОБА_4 - заступник начальника відділу згідно посвідчення №043404 від 07.06.2016р.
Суть спору: заступник прокурора Хмельницької області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Державного агентства лісових ресурсів України м. Київ та Державного підприємства "Старокостянтинівське лісове господарство" м. Старокостянтинів Хмельницької області звернувся до суду з позовом про визнання недійсним розпорядження голови Красилівської районної державної адміністрації від 29.12.2012р. №684/2012-р, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 29.12.2012р., а також зобов'язання фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 усунути перешкоди у використанні земельної ділянки шляхом звільнення її від встановленої огорожі. В обґрунтування позовних вимог вказує, що розпорядженнями Красилівської районної державної адміністрації від 31.05.2012 №281/2012-р та від 29.12.2012р. №684/2012-р ФОП ОСОБА_1 надано дозвіл на виготовлення, затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право оренди та передано в оренду зазначену земельну ділянку площею 9,98 га для ведення підсобного сільського господарства за межами населеного пункту с. Слобідка-Красилівська. На підставі вищевказаного розпорядження між Красилівською РДА та ФОП ОСОБА_1 29.12.2012р. укладено договір оренди, у відповідності до якого вказану земельну ділянку передано ФОП ОСОБА_1 в оренду строком на 49 років. Прокурор вказує, що частина орендованої земельної ділянки площею 4,6га не належить до земель сільськогосподарського призначення, а є земельною лісовою ділянкою лісогосподарського призначення, що знаходиться в межах виділів 3-10, 12-14 кварталу 83 (урочище "Гайдучино") Красилівського лісництва та відповідно до акту на право постійного користування, виданого виконкомом Красилівської районної Ради депутатів трудящих у грудні 1965 року та інших документів, належить на праві постійного користування державному підприємству "Старокостянтинівське лісове господарство". Крім того, зазначена земельна ділянка знаходиться в межах об'єктів природно-заповідного фонду - ботанічного заказника "Гайдучино", у тому числі ботанічної пам'ятки природи "Урочище Гайдучино І". ДП "Старокостянтинівське лісове господарство" від вказаної земельної ділянки не відмовлялось, її вилучення чи припинення права постійного користування нею держаного підприємства з інших підстав не здійснювалось. Вказує, що ФОП ОСОБА_1 на вищевказаній земельній ділянці самочинно встановив огорожу та позбавив постійного користувача можливості її використання, ведення лісового господарства, виконання визначених законодавством та охоронними зобов'язаннями обов'язків з забезпечення правового режиму розміщених у її межах об'єктів природно-заповідного фонду. Враховуючи, що своїми діями Красилівська РДА порушила вимоги ст.ст. 20, п.2 ч.1, ч.7 ст. 21, ч.2 ст. 22, ст.37, ч.5 ст.116, ст.122 Земельного кодексу України, ст.ст. 5, 8, 17, 31, 32 Лісового кодексу України, ст.ст. 25-28, 40, 53 Закону України "Про природно-заповідний фонд України" заступник прокурора Хмельницької області звернувся до суду із даним позовом.
Представник позивача 1 в судове засідання не з'явився, причин неявки суду не повідомив.
Представник позивача 2 та прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримують у повному обсязі, вважаючи їх правомірними та обґрунтованими. Крім того, прокурор в судовому засіданні подав додаткові докази по справі.
Представники відповідачів в судове засідання не з'явились, відзиву на позовну заяву не подали. Разом з тим, відповідачем 1 до суду надіслано лист №47/08-14-920/2017 від 28.03.2017р. з проханням перенести розгляд справи на іншу дату, у зв'язку із перебуванням представника на лікарняному.
Враховуючи визначені ГПК України засади змагальності та рівності сторін судового процесу, необхідність подання для повного, об'єктивного та всебічного розгляду справи витребуваних доказів по справі, витребування нових доказів по справі, неявку позивача 1 та відповідачів, суд вважає за доцільне клопотання відповідача 1 задоволити, а розгляд справи відкласти.
Керуючись п.п. 1, 2, 3 ст. 77, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Розгляд справи відкласти на 11:40 год. "12" квітня 2017 р.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м.Хмельницький, майдан Незалежності, 1, зал № 313.
Позивачу 2 надати суду докази переходу прав (зміна назви, правонаступництво, тощо) від Старокостянтинівського лісгоспзагу до Державного підприємства "Старокостянтинівське лісове господарство" м. Старокостянтинів Хмельницької області.
Відповідачам надати суду копію Витягу з Єдиного державного реєстру, письмовий відзив на позов з документальним обґрунтуванням своїх доводів чи заперечень, належним чином завірені копії договору оренди земельної ділянки кадастровий номер 6822789800:08:001:0001 площею 9,98 га від 29.12.2012р. та технічної документації ФОП ОСОБА_1 із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право оренди на вказану земельну ділянку.
Викликати в судове засідання повноважних представників сторін та прокуратури (з довіреностями та документами, що посвідчують особу).
Суддя Л.О. Субботіна
Віддрук. 6 прим. : 1 - до справи, 2 - позивачу 1(м.Київ, Печерський р-н, вул. Ш. Руставелі, буд. 9-А) надіслати реком. листом з повідом. про вруч., 3 - позивачу 2 (Хмельницька обл., м. Старокостянтинів, вул. Кріпосний вал, 25), 4- відповідачу 1(Хмельницька обл., м.Красилів, пл.Незалежності,2) надіслати реком. листом з повідом. про вруч., 5- відповідачу 2 (АДРЕСА_1) надіслати реком. листом з повідом. про вруч., 6- прокуратурі Хмельницької області (м.Хмельницький, пров. Військоматський,3).