номер провадження справи 18/21/17
22.03.2017 справа № 17/5009/5413/11
за позовом заступника прокурора прокуратури Запорізької області (69057, м. Запоріжжя, вул. Матросова, 29а) в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах - позивач - Фонд державного майна України (01601, м. Київ, вул. Генерала Алмазова, 18/9)
до відповідача-1: виконавчого комітету Запорізької міської ради (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 206)
до відповідача-2: приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України “Укрпрофоздоровниця” (01000, м. Київ, вул. Шота Руставелі, 39, буд. 41)
до відповідача-3: приватного акціонерного товариства “Приазовкурорт” (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Котляревського, 12/24)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: орендне підприємство “Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації” (69000, м.Запоріжжя, вул. Горького, 23)
про визнання недійсним та скасування рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради, визнання права власності та витребування майна із чужого незаконного володіння
Суддя Носівець В.В.
Представники сторін:
за участю прокурора: Тронь Г.М., посвідчення № 035881 від 05.10.2015 р.; ОСОБА_1, посвідчення № 032483 від 11.03.2015 р.;
від позивача: ОСОБА_2, довіреність № 98 від 08.02.2017 р.;
від відповідача-1: не з'явився
від відповідача-2: не з'явився
від відповідача-3: не з'явився
від третьої особи (ОП ЗМБТІ): не з'явився
Постановою Вищого господарського суду України від 07.02.2017 р. скасовано рішення господарського суду Запорізької області від 21.11.2011 р. та постанову Донецького апеляційного господарського суду від 15.11.2016 р. у справі № 17/5009/5413/11, справу передано на новий розгляд до господарського суду Запорізької області.
На підставі до ст. 2-1 ГПК України, відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями від 17.02.2017 року, справу передано на розгляд судді Носівець В.В.
Ухвалою суду від 20.02.2017 року прийнято справу № 17/5009/5413/11 до провадження, присвоєно справі номер провадження 18/21/17, судове засідання призначене на 22.03.2017 р.
Прокуратура Запорізької області підтримала позовні вимоги, з підстав викладених у позові з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог № 05/1/2446/11 від 27.09.2011 р., та просить :
- визнати недійсним та скасувати рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради від 29.07.03 № 238/5 “Про оформлення права власності на об'єкти нерухомості по вул. Ленській, 45; вул. 40 років Жовтня, 1а; 48а; 50а; вул. Зеленій, 45а; 46а; 47; 48; 49; 49а за закритим акціонерним товариством “Приазовкурорт” згідно із додатком до рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради від 29.07.2003 № 238/5 за адресами: м. Запоріжжя, вул. Ленська, 45 (житловий будинок № 8 літера З інвентарний № 1-0016 загальною площею 142,6 м2; житловий будинок № 7 літера И інвентарний № 1-0011 загальною площею 175,1 м2; житловий будинок № 6 літера К інвентарний № 1-0018 загальною площею 50,7 м2); м. Запоріжжя, вул. 40 років Жовтня, 1а, (медпункт літери А, А1 інвентарний № 1-1611 загальною площею 25,7 м2); м. Запоріжжя, вул. 40 років Жовтня, 48а (гараж-бокс № 1 літера А інвентарний № 1-0025 загальною площею 245,1 м2); м. Запоріжжя, вул. 40 років Жовтня, 50а (гараж-бокс № 2 літера А інвентарний № 1-0038 загальною площею 155,6 м2); вул. Зелена, 45а (житловий будинок літера А інвентарний № 1-0022 загальною площею 106,2 м2); м. Запоріжжя, вул. Зелена, 46а (житловий будинок літера А інвентарний № 1-009 площею 120,7 м2 ; житлова прибудова сарай А1 та сарай літера Б); м. Запоріжжя, вул. Зелена, 47 (житловий будинок А, А1 інвентарний № 1-0017 загальною площею 64,3 м2); м. Запоріжжя, вул. Зелена, 48 (матеріальний склад літера А інвентарний № 1-0026 загальною площею 1075,6 м2; прохідна літера З інвентарний № 1-0026 загальною площею 12,4 м2; гараж-бокс № 14 літера Е інвентарний № 1-0027 загальною площею 218,5 м2; гараж-бокс № 3 літера Ж інвентарний № 1-0023, площею 153,6 м2); м. Запоріжжя, вул. Зелена, 49 (житловий будинок літера А інвентарний № 1-0013; житловий будинок літера А1, інвентарний № 1-0013, загальною площею 173,7 м2; літера А2 інвентарний № 1-0013); м. Запоріжжя, вул. Зелена, 49а (23/50 частини житлового будинку літера АА загальною площею 126,4 м2;
- визнати право власності за державою Україна в особі Фонду державного майна України на об'єкти нерухомого майна приватного акціонерного товариства “Приазовкурорт” за адресами: м. Запоріжжя, вул. 40 років Жовтня, 1а, (медпункт літери А, А1 інвентарний № 1-1611 загальною площею 25,7 м2); м. Запоріжжя, вул. 40 років Жовтня, 48а (гараж-бокс № 1 літера А інвентарний № 1-0025 загальною площею 245,1 м2); м. Запоріжжя, вул. 40 років Жовтня, 50а (гараж-бокс № 2 літера А інвентарний № 1-0038 загальною площею 155,6 м2);
- витребувати із чужого незаконного володіння приватного акціонерного товариства “Приазовкурорт” об'єкти нерухомості за адресами: м. Запоріжжя, вул. 40 років Жовтня, 1а, (медпункт літери А, А1 інвентарний № 1-1611 загальною площею 25,7 м2); м. Запоріжжя, вул. 40 років Жовтня, 48а (гараж-бокс № 1 літера А інвентарний № 1-0025 загальною площею 245,1 м2); м. Запоріжжя, вул. 40 років Жовтня, 50а (гараж-бокс № 2 літера А інвентарний № 1-0038 загальною площею 155,6 м2) у власність держави в особі Фонду державного майна України.
Позивач у справі (Фонд державного майна України) підтримав заявлені позивні вимоги, просив їх задовольнити.
Відповідач-1, відповідач-2 та відповідач-3 своїх представників в судове зсідання не направили, про причини неявки суд не сповістили, правом надати відзив на позов не скористалися. Згідно п. 3.9.1 постанови пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011р. «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце розгляду судом справи у разі виконання останнім вимог частини першої ст. 64 та ст. 87 ГПК України. Ухвалу суду від 20.02.2017 р. про прийняття справи до розгляду та призначення судового засідання відповідачі отримали, про що свідчать наявні в матеріалах справи повідомлення про вручення поштової кореспонденції, та мали достатньо часу на підготовку до розгляду справи та обґрунтування своїх заперечень за їх наявності.
Щодо третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, орендного підприємства “Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації” суд зазначає, що згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Орендне підприємство «Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації» (ідентифікаційний код 03344941) до реєстру 22.11.2011 р. внесено запис про державну реєстрацію припинення юридичної особи. За таких обставин ОП ЗМБТІ підлягає виключенню з числа третіх осіб у зв'язку з припиненням юридичної особи.
В судовому засіданні 22.03.2017 р. прокуратурою до матеріалів справи додано Інформаційні довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майно щодо об'єктів нерухомості. З доданих довідок вбачається, що частину нерухомого майна ПАТ «Приазовкурорт» відчужено фізичним особам на підставі договорів купівлі-продажу та дарування. При цьому, ПАТ «Приазовкурорт» належать об'єкти нерухомого майна за адресами: м. Запоріжжя, вул. 40 років Жовтня, 1а, (медпункт, літери А, А1 інвентарний № 1-1611 загальною площею 25,7 м2); м. Запоріжжя, вул. 40 років Жовтня, 48а (гараж-бокс № 1, літера А інвентарний № 1-0025 загальною площею 245,1 м2); м. Запоріжжя, вул. 40 років Жовтня, 50а (гараж-бокс № 2 літера А інвентарний № 1-0038 загальною площею 155,6 м2).
Відповідно до ст. 27 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора або з ініціативи господарського суду.
Питання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, до участі у справі вирішується з урахуванням того, чи є у цієї особи юридичний інтерес у даній справі. Наявність юридичного інтересу визначається з огляду на те чи буде у зв'язку з прийняттям судового рішення з даної справи таку особу наділено новими правами чи покладено на неї нові обов'язки, або змінено її наявні права та/або обов'язки, або позбавлено певних прав та/або обов'язків у майбутньому.
Враховуючи, що рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради від 29.07.2003 р. № 238/5 “Про оформлення права власності на об'єкти нерухомості по вул. Ленській, 45; вул. 40 років Жовтня, 1а; 48а; 50а; вул. Зеленій, 45а; 46а; 47; 48; 49; 49а за закритим акціонерним товариством “Приазовкурорт” оскаржується прокурором у повному обсязі, рішення з даного предмету спору може вплинути на права або обов'язки осіб, які є власниками спірного нерухомого майна на даний час.
З метою всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи, з урахуванням вказівок, що містяться у постанові касаційної інстанції і є обов'язковими для господарського суду під час нового розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі власників частини нерухомого майна, відчуженого ПАТ «Приазовкурорт» на підставі договорів купівлі-продажу та дарування. Для вчинення відповідної процесуальної дії суд зобов'язує прокуратуру Запорізької області надати відомості щодо осіб (адреси проживання для фізичних осіб та місцезнаходження для юридичних осіб), які є власниками спірного нерухомого майна за адресами: вул. Ленська, 45; вул. Зеленій, 45а; 46а; 47; 48; 49; 49а в м. Запоріжжя.
На підставі викладеного, з метою встановлення фактичних обставин справи, суд вважає за необхідне розгляд справи відкласти та зобов'язати сторони надати документи і матеріали, які необхідні для розгляду справи.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 27, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Розгляд справи відкласти.
2. Судове засідання призначити на 06.04.2017 р. о 14 год. 30 хв.
3. Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, 4, корпус ІІ, зал № 215, тел. 224-08-88.
4. Виключити з числа третіх осіб орендне підприємство “Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації”.
5. Зобов'язати сторони:
Прокурора, позивача:
- виконати у повному обсязі вимоги ухвали суду від .01.2017 р.;
- надати відомості щодо осіб (адреси проживання для фізичних осіб та місцезнаходження для юридичних осіб), які є власниками нерухомого майна за адресами: вул. Ленська, 45; вул. Зеленій, 45а; 46а; 47; 48; 49; 49а в м. Запоріжжя, зазначеного в рішенні виконавчого комітету Запорізької міської ради від 29.07.2003 р. № 238/5.
відповідача-1, відповідача-2, відповідача-3:
- виконати у повному обсязі вимоги ухвали суду від 20.02.2017 р.;
Забезпечити обов'язкову явку в судове засідання повноважних представників сторін.
Суддя В.В. Носівець