Справа: № 826/15479/16 Головуючий у 1-й інстанції: Літвінова А.В. Суддя-доповідач: Карпушова О.В.
Іменем України
29 березня 2017 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Карпушової О.В., суддів: Епель О.В., Кобаля М.І., секретар судового засідання Тищенко Н.В., за участі позивача ОСОБА_2 та представника відповідача-1 ОСОБА_3, розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Банк Михайлівський" Волкова Олександра Юрійовича на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 лютого 2017 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Банк Михайлівський" Волкова Олександра Юрійовича, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
04.10.2016 р. ОСОБА_2 звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з адміністративним позовом до Упоноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк Михайлівський" Волкова О.Ю., Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправними дій Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "БАНК МИХАЙЛІВСЬКИЙ" щодо визнання нікчемним переказу коштів в сумі 5000 (п'ятдесят тисяч) грн., що був здійснений TOB «Інвестиційно-розрахунковий центр» 19.05.2016 року на рахунок НОМЕР_2, відкритий на ім'я ОСОБА_2 у ПАТ «Банк «Михайлівський», визнання протиправними дії Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "БАНК МИХАЙЛІВСЬКИЙ" щодо визнання нікчемним переказу коштів в сумі 959,07 грн., що був здійснений TOB «Інвестиційно-розрахунковий центр» 19.05.2016 року на рахунок НОМЕР_3, відкритий на ім'я ОСОБА_2 у ПАТ «Банк «Михайлівський»; зобов'язання Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «БАНК МИХАЙЛІВСЬКИЙ» подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію про вкладника ОСОБА_2 із сумою вкладу 50959,07 грн., що підлягає відшкодуванню за рахунок Фонду.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 лютого 2017 року провадження у справі закрито, у зв'язку з відмовою від адміністративного позову. Присуджено на користь ОСОБА_2 документально підтверджені ним судові витрати у розмірі 1 653,63 грн. (однієї тисячі шестисот п'ятдесят три грн. 63 копійки) з уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Банк Михайлівський» Волкова Олександра Юрійовича.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу про скасування ухвали суду першої інстанції в частині розподілу судових витрат.
У судовому засіданні представник відповідача-1 підтримав доводи апеляційної скарги, просив її задовольнити, позивач заперечував проти її задоволення.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу необхідно задовольнити частково, оскаржувану ухвалу змінити. При цьому колегія суддів виходить з наступних міркувань.
Судом встановлено, що у цій справі позивач відмовився від адміністративного позову шляхом його задоволення відповідачем під час розгляду справи до винесення рішення по суті, що підтверджується заявою на видачі готівки від 20.12.2016 №123337.
Заяву позивача про відмову від адміністративного позову було задоволено частково, провадження у справі закрито та вирішено розподілити судові витрати шляхом стягнення їх із відповідача.
Надаючи правову оцінку встановленим обставинам справи, колегія суддів виходить з наступного.
Відповідно до ст. 95 КАС України, у разі відмови позивача від адміністративного позову понесені ним витрати відповідачем не відшкодовуються. Однак, якщо позивач відмовився від адміністративного позову внаслідок задоволення його вимог відповідачем після подання адміністративного позову, то суд за заявою позивача присуджує всі понесені ним витрати у справі з відповідача.
Як вбачається з матеріалів справи, згідно квитанцій № 0.0.627605124.1 від 03.10.2016 року та № 0.0.642776957.1 сума сплаченого позивачем судового збору становить 1 653 грн. 63 коп.
В силу положень п. 6.8 глави 6 розділу V Положення про виведення неплатоспроможного банку з ринку, затвердженого Рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 05.07.2012 № 2 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.09.2012 р. за №1581/12/21893 визначено, що оплата витрат, пов'язаних зі здійсненням ліквідації, здійснюється позачергово протягом усієї процедури ліквідації банку в межах кошторису витрат банку, затвердженого виконавчою дирекцією Фонду. До цих витрат, зокрема, належать витрати на сплату судового збору.
Таким чином, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про необхідність стягнути з Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк Михайлівський" Волкова О.Ю. сплачений позивачем судовий збір. Однак, вказані судові витрати підлягають стягненню за рахунок коштів ПАТ "Банк Михайлівський".
У зв'язку з цим, відповідно до ч. 1 ст. 199 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду суд апеляційної інстанції має право, зокрема, змінити ухвалу суду.
Частиною 1 ст. 201 КАС України визначено, що підставами для зміни ухвали суду першої інстанції є правильне по суті вирішення справи чи питання, але із помилковим застосуванням норм матеріального чи процесуального права.
Таким чином, апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, а ухвала суду першої інстанції зміні.
Повний текст ухвали виготовлено 31.03.2017 р.
Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 199, 201, 205, 206, 254 КАС України, апеляційний суд,-
Апеляційну скаргу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Банк Михайлівський" Волкова Олександра Юрійовича на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 лютого 2017 р. - задовольнити частково.
Змінити абзац третій резолютивної частини ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 лютого 2017 р., виклавши його в такій редакції:
"Стягнути з Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк Михайлівський" Волкова Олександра Юрійовича за рахунок ПАТ "Банк Михайлівський" (код ЄДРПОУ 38619024) на користь ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) судовий збір у розмірі 1 653 (одна тисяча шістсот п'ятдесят три) грн. 63 коп."
В решті ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 лютого 2017 р. - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України.
Колегія суддів: О.В. Карпушова
О.В. Епель
М.І. Кобаль
.
Головуючий суддя Карпушова О.В.
Судді: Кобаль М.І.
Епель О.В.