Справа: № 826/15442/16 Головуючий у 1-й інстанції: Качур І.А. Суддя-доповідач: Шелест С.Б.
Іменем України
28 березня 2017 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуюча суддя: Шелест С.Б.
Судді: Пилипенко О.Є., Чаку Є.В.
При секретарі судового засідання: Кравченко Л.А.
За участі представника відповідача: Зеленська Т.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державного підприємства «Українська геологічна компанія» на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 01.12.16р. у справі №826/15442/16 за позовом Ковельської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області до Державного підприємства «Українська геологічна компанія» про стягнення заборгованості
Позивач звернувся з позовом про стягнення податкового боргу в сумі 44 552,66 грн.
Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 01.12.16р. адміністративний позов задоволено.
Не погоджуючись з вказаною постановою, відповідач подав апеляційну скаргу, у якій просить суд скасувати постанову з мотивів порушення судом норм матеріального та процесуального права та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні адміністративного позову.
Свої вимоги апелянт мотивує тим, що ним було самостійно сплачено штрафну санкцію у розмірі 40 695 грн., однак податковим органом, в порушення вимог податкового законодавства, самостійно зараховано вказані грошові кошти в рахунок погашення пені.
Заслухавши суддю-доповідача, представника апелянта, розглянувши матеріали справи та апеляційну скаргу відповідача, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, Ковельською ОДПІ проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на прибуток, за результатами якої складено акт від 04.11.16р. №952/03-06-15.02-38833990.
Перевіркою встановлено, що Волинською геологічною експедицією ДП «Українська геологічна компанія» (відокремлений структурний підрозділ без статусу юридичної особи) порушено терміни сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з консолідованого податку на прибуток.
На підставі акта перевірки, Ковельською ОДПІ Головного управління ДФС у Волинській області прийнято податкове повідомлення - рішення від 16.11.15р. №0008551502, згідно з яким на підставі ст. 126 Податкового кодексу України за затримку на 223 календарних днів сплати суми грошового зобов'язання у розмірі 203 475 грн. до відповідача застосовано штраф у розмірі 20% - 40 695 грн.
У зв'язку з несвоєчасною сплатою узгодженого грошового зобов'язання, відповідно до ст.129 Податкового кодексу України відповідача нараховано пеню в сумі 3857,66 грн.
Задовольняючи адміністративний позов про стягнення вказаних сум податкового боргу, суд першої інстанції виходив з того, що грошове зобов'язання є узгодженим у розумінні податкового законодавства, проте не сплачене у встановлені законом терміни; податковий борг у вказаній сумі на момент вирішення справи не погашений.
Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, виходячи з наступного.
Відповідно до п. 14.1.175. ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Згідно п.57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до п.57.3 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Податкове повідомлення - рішення від 16.11.15р. №0008551502 було отримано уповноваженим представником відповідача 19.11.15р., що підтверджується наявним в матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 11); в адміністративного та судовому порядку не оскаржувалось, відтак грошове зобов'язання набуло статусу узгодженого.
Відповідно до підпункту 129.1.1. пункту 129.1. ст.129 Податкового кодексу України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.
Пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті ( підпункт 129.4. пункту 129.1. ст.129 Податкового кодексу України).
У зв'язку із несвоєчасною сплатою узгодженого грошового зобов'язання, відповідачу нараховано пеню в сумі 3857,66 грн.
Як свідчать обставини справи, позивачем вживались заходи із стягнення податкового боргу, зокрема, шляхом надіслання відповідачу податкової вимоги від 26.03.15р. №745-23 за узгодженими грошовими зобов'язаннями станом на 25.03.2015 року в сумі 203 475 грн., яка отримана ним 02.04.15р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 27).
Відповідно до п. 59.5. статті 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.
У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Доказів, які б свідчили про погашення податкового боргу у заявленій до стягнення сумі або ж спростували доводи податкового органу про правові підстави його виникнення суду не подано.
Доводи апелянта про те, що 30.12.2015 року відповідачем було сплачено 40 695 грн. штрафної санкції, що підтверджується відповідною випискою по особовому рахунку підприємства, не спростовують наявності податкового боргу, виходячи з наступного.
За правилами п. 87.9. ст.87 Податкового кодексу України, у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до статті 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом.
Спрямування коштів платником податків на погашення грошового зобов'язання перед погашенням податкового боргу забороняється, крім випадків спрямування цих коштів на виплату заробітної плати та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
Таким чином, зарахування сплачених платником коштів в рахунок погашення податкового боргу, всупереч напряму сплати, визначеного платником податків, передбачена податковим законодавством.
Поміж тим, незгода платника з черговістю зарахування податковим органом сплачених платником сум може бути предметом окремого спору, та не входить до предмету даного спору, з огляду на те, що платник не заперечує та не спростовую наявності податкового боргу, що призвів до нарахування штрафів та пені, як і не оспорює нарахування таких штрафів та пені.
За наведених обставин та правових норм, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про наявність правових підстав для стягнення з відповідача боргу у розмірі 44 552,66 грн. (штрафу в сумі 40 695 грн. та пені в сумі 3857,66 грн.).
Приймаючи до уваги те, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, висновки суду доводами апелянта не спростовані, колегія суддів дійшла висновку про відсутність правових підстав для задоволення апеляційної скарги.
Керуючись ст.ст.195, 196, 200, 205, 206 КАС України, Київський апеляційний адміністративний суд
апеляційну скаргу Державного підприємства «Українська геологічна компанія» на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 01.12.16р. у справі №826/15442/16 - залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 01.12.16р. у справі №826/15442/16 - без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання у повному обсязі шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуюча суддя Шелест С.Б.
Судді : Пилипенко О.Є.
Чаку Є.В.
Повний текст ухвали складений: 31.03.17р
Головуючий суддя Шелест С.Б.
Судді: Пилипенко О.Є.
Чаку Є.В.