Справа № 161/3486/17
Провадження № 1-кс/161/1745/17
31 березня 2017 року м. Луцьк
Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань скаргу №31 заявників ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 на бездіяльність керівника Луцької місцевої прокуратури Волинської області ОСОБА_6 , начальника Луцького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_7 , слідчого СВ Луцького ВП ГУНП у Волинській області від 28 лютого 2017 року з приводу невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 17 лютого 2017 року,
за участю заявника ОСОБА_3 ,
02 березня 2017 року до слідчого судді Луцького міськрайонного суду Волинської області надійшла скарга № 31 заявників ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 на бездіяльність керівника Луцької місцевої прокуратури Волинської області ОСОБА_6 , начальника Луцького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_7 , слідчого СВ Луцького ВП ГУНП у Волинській області від 28 лютого 2017 року з приводу невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 17 лютого 2017 року.
Свою скаргу № 31 заявники ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 мотивують тим, що 20 лютого 2017 року вручено керівнику Луцького ВП ГУНП у Волинській області їхню спільну заяву про кримінальне правопорушення № 9 від 17 лютого 2017 року, вбачаючи в діях, у тому числі службових осіб, склади кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 161, ч. 2 ст. 163, ч. 1 ст. 194, ч. 1 ст. 197, ч. 3 ст. 206, ч. 1 ст.255, ч. 1 ст. 256, ч. 2 ст. 361, ч. 1 ст. 396, ч. 1 ст. 399 КК України.
Однак, вказана заява про кримінальне правопорушення не внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань, хоча згідно ст. 214 КПК України підлягає обов'язковому внесенню до нього негайно або ж упродовж 24 годин після її надходження до слідчого чи прокурора.
24 лютого 2017 року звернулись до керівника Луцької місцевої прокуратури Волинської області із скаргою щодо бездіяльності керівника Луцького ВП ГУНП у Волинській області з приводу невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за їхньою заявою, проте станом на 28 лютого 2017 року така бездіяльність не припинена, заява про кримінальне правопорушення не внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Таким чином, вважають, що керівник Луцької місцевої прокуратури Волинської області, начальник Луцького ВП ГУНП у Волинській області та слідчий СВ Луцького ВП ГУНП у Волинській області не внісши негайно, але не пізніше 24 годин після їхнього подання, до Єдиного реєстру досудових розслідувань отриману ним заяву про кримінальне правопорушення допустили бездіяльність, а тому просять суд зобов'язати останніх на підставі поданої ними заяви про кримінальне правопорушення № 9 від 17 лютого 2017 року внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Заслухавши заявника ОСОБА_3 , який підтримав подану скаргу в повному обсязі та просили її задовольнити, оглянувши та дослідивши матеріали скарги та долучені до неї документи, матеріали висновку № 1446 (ЖЕО № 5868), суд приходить до висновку, що скарга підставна та підлягає до задоволення з наступних підстав.
Відповідно до вимог ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, що кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
У відповідності до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Разом з цим, ч. 4 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до вимог п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Із заяви ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 про кримінальне правопорушення № 9 від 17 лютого 2017 року слідує, що останніми наведено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, вбачаючи в діях, у тому числі службових осіб, склади кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 161, ч. 2 ст. 163, ч. 1 ст. 194, ч. 1 ст. 197, ч. 3 ст. 206, ч. 1 ст.255, ч. 1 ст. 256, ч. 2 ст. 361, ч. 1 ст. 396, ч. 1 ст. 399 КК України.
Однак, в порушення вимог ч. 1 ст. 214 КПК України та п. 1.1 Розділу 2 "Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань", вказана заява про кримінальне правопорушення № 9 від 17 лютого 2017 року керівником Луцької місцевої прокуратури Волинської області, начальником Луцького ВП ГУНП у Волинській області та слідчим СВ Луцького ВП ГУНП у Волинській області чи іншою службовою особою, уповноваженою на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесена.
Зважаючи на викладене, суд приходить до висновку про необхідність задоволення скарги та зобов'язання керівника Луцької місцевої прокуратури Волинської області, начальника Луцького ВП ГУНП у Волинській області, слідчого СВ Луцького ВП ГУНП у Волинській області чи іншу службову особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою №9 ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 про вчинене кримінальне правопорушення від 17 лютого 2017 року та розпочати досудове розслідування.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 214, 303-307, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу № 31 заявників ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 на бездіяльність керівника Луцької місцевої прокуратури Волинської області ОСОБА_6 , начальника Луцького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_7 , слідчого СВ Луцького ВП ГУНП у Волинській області від 28 лютого 2017 року з приводу невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 17 лютого 2017 року - задовольнити.
Зобов'язати керівника Луцької місцевої прокуратури Волинської області ОСОБА_6 , начальника Луцького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_7 , слідчого СВ Луцького ВП ГУНП у Волинській області чи іншу службову особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою № 9 ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 про вчинене кримінальне правопорушення від 17 лютого 2017 року та розпочати досудове розслідування, надавши заявникам документ, що підтверджує прийняття і реєстрацію їхньої заяви.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження у суді.
Слідчий суддя:/підпис/
Згідно з оригіналом:
Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду ОСОБА_1