про продовження терміну залишення позовної заяви без руху
м. Черкаси
30 березня 2017 року Справа № 823/404/17
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Мишенко В.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, головного спеціаліста відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Черкаського міського управління юстиції Цьопи Богдана Анатолійовича, про визнання протиправним та скасування рішення,
ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, головного спеціаліста відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Черкаського міського управління юстиції Цьопи Богдана Анатолійовича, в якому просить: визнати протиправним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за №30773843 від 04.08.2016р. прийняте державним реєстратором Цьопою Богданом Анатолійовичем.
У зв'язку з тим, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, ухвалою від 14.03.2017 позовну заяву залишено без руху, тривалістю до 30 березня 2017 року, протягом якого остання мала усунути недоліки, подавши до суду зокрема і документ (довіреність) на підтвердження повноважень представник позивача ОСОБА_3
20.03.2017 від позивача надійшла заява про усунення недоліків, якою частково виконано ухвалу від 14.03.2017 та надано адміністративний позов ОСОБА_1 з особистим підписом позивача.
Однак суддя зазначає, що оскільки первинний позов був поданий представником позивача ОСОБА_3 без надання довіреності щодо її прав та враховуючи що судовий збір також сплачений ОСОБА_3, повноваження якої не підтверджено, суддя вирішив продовжити термін на усунення недоліків виходячи з наступного.
Відповідно до частини 2 статті 87 цього Кодексу розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI.
Стаття 2 вказаного Закону передбачає, що платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.
Проте враховуючи, що ОСОБА_1 змінено спосіб виконання ухвали про залишення позовної заяви без руху та при цьому до поданої позовної заяви позивачем додано квитанцію № 618 від 11 березня 2017 року про сплату судового збору в розмірі 640 грн., платником в якому зазначена ОСОБА_3 (ідентифікаційний код НОМЕР_1), однак зазначений платник в даному випадку не є особою, яка звертається до суду за захистом прав, свобод та інтересів.
Окрім того, відповідно до ч. 4 ст. 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.
Згідно ст. 48 КАС України здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами). Здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить фізичним особам, які досягли повноліття і не визнані судом недієздатними, а також фізичним особам до досягнення цього віку у спорах з приводу публічно-правових відносин, у яких вони відповідно до законодавства можуть самостійно брати участь.
Суддя зазначає, що до матеріалів позовної заяви не додано документів, що дають можливість встановити адміністративну процесуальну правоздатність позивача.
За таких обставин згідно ст. 108 КАС України суддя продовжує позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви у адміністративній справі №823/404/17 для надання останнім доказу сплати судового збору платником якого буде ОСОБА_1 та доказу процесуальної правоздатності позивача або ж всі матеріали щодо виконання ухвали про залишення позовної заяви без руху від 14.03.2017.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 106, 108, 159, 160, 165 КАС України, суддя,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, головного спеціаліста відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Черкаського міського управління юстиції Цьопи Богдана Анатолійовича, про визнання протиправним та скасування рішення - залишити без руху.
Продовжити позивачу строк тривалістю п'ять днів з моменту отримання копії даної ухвали, протягом якого останній має усунути недоліки позовної заяви.
Роз'яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та повернута позивачеві.
Копію ухвали надіслати позивачеві.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку ст.ст. 184-187 КАС України.
Суддя В.В. Мишенко