про залишення позовної заяви без розгляду
30 березня 2017 р. Справа № 818/438/17
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Соп'яненко О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Сумської обласної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною,-
28 березня 2017 року фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Сумська обласна державна адміністрація про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо розгляду листа-клопотання від 03.032016 стосовно поновлення на новий термін договорів оренди земельних ділянок від 06.04.2006, зареєстрованих 14.04.2006 у Білопільському районному відділі Сумської регіональної філії Державного земельного кадастру за №192 та № 193.
Вивчивши подані матеріали, суд вважає, що позивачем пропущено строк звернення до суду. Відповідно до ч. 1,2 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом, або іншими законами; для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод, інтересів.
Позивач просить визнати бездіяльність відповідача, яка полягала у нерозгляді його звернення від 03.03.2016. Як вбачається з копії заяви ОСОБА_1, вона була отримана відповідачем 03.03.2016. Відповідно до ч. 1 ст. 20 Закону України "Про звернення громадян" звернення розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення, - невідкладно, але не пізніше п'ятнадцяти днів від дня їх отримання. Якщо в місячний термін вирішити порушені у зверненні питання неможливо, керівник відповідного органу, підприємства, установи, організації або його заступник встановлюють необхідний термін для його розгляду, про що повідомляється особі, яка подала звернення. При цьому загальний термін вирішення питань, порушених у зверненні, не може перевищувати сорока п'яти днів.
Таким чином, звертаючись у березні 2016 року зі зверненням до Сумської обласної державної адміністрації, позивач мав правомірні очикуваня, що воно буде розглянуто в строк до 17.04.2016 (45 днів). Саме з цього дня починається перебіг шестимісячного строку звернення до суду, встановлений статтею 99 КАС України. Позивач звернувся до суду лише у березні 2017 року, тобто з пропуском такого строку . Заявив клопотання про поновлення строку, але воно нічим не обгрунтоване.
Відповідно до ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.
Враховуючи, що з позовної заяви та доданих до неї матеріалів не вбачається наявності будь - яких поважних причин пропуску строку звернення до суду, суд вважає необхідним позовну заяву ФОП ОСОБА_1 залишити без розгляду.
Керуючись ч. 1 ст. 100, ст. ст. 155, 165, 186, КАС України, суд, -
Позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Сумської обласної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною - залишити без розгляду.
Копію ухвали надіслати позивачу, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів після отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, у випадку подання апеляційної скарги ухвала набирає законної сили, якщо її не буде скасовано, після закінчення апеляційного розгляду.
Суддя О.В. Соп'яненко