Справа № 815/179/17
29 березня 2017 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Єфіменко К.С. розглянувши у скороченому провадженні у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду справу за адміністративним позовом Білгород-Дністровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 290,82 грн., -
З позовом до суду звернулось Білгород-Дністровське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 290,82 грн.
10.01.2017 року було відкрито провадження по справі та надано відповідачу строк до 20.01.2017 року для надання заперечень.
Від відповідача повернувся конверт з відміткою поштового відділення, «за закінченням терміну зберігання» (а.с.25). Згідно ч.11 ст.35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення, яке не вручено адресату з незалежних від суду причин, вважається, що таке вручене належним чином.
Згідно вимог п.4 ч.1,2 ст.1832 КАС України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.
Положеннями ч.3,4 ст.1832 КАС України передбачено, що суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне судове рішення.
Відповідно до ч.5 ст.1832 КАС України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів - у разі якщо протягом семи днів з дня закінчення десятиденного строку отримання відповідачем адміністративного позову, якщо до суду не надійшло заперечення відповідача та за умови, що справа не розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.
Дослідивши наявні в справі письмові докази суд доходить до висновку про можливість задоволення позовних вимог з наступних підстав:
Відповідно до п.п.6 п.2.2 Положення про управління Пенсійного фонду України відповідно до покладених на нього завдань контролює надходження страхових внесків та інших платежів до Пенсійного фонду від підприємств, установ, організацій та громадян, збирає у встановленому порядку відповідну звітність, проводить планові та позапланові перевірки фінансово-бухгалтерських документів, звітів та інших документів щодо правильності обчислення та сплати страхових внесків, цільового використання коштів Пенсійного фонду в організаціях, що здійснюють виплату і доставку пенсій.
Управління у прийнятті рішення про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків діють як органи державної влади у здійсненні ними владних управлінських функцій і, відповідно, як суб'єкти владних повноважень.
Відповідач - ОСОБА_1 зареєстрований в управлінні, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з 05.03.2003 року за №15010237809 (а.с.3).
Відповідно до абз.3 ч.1 ст.14 Декрету Кабінету Міністрів України «Про прибутковий податок з громадян» від 26.12.1992 року №13-92 громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи, мають право самостійно обрати спосіб оподаткування доходів, одержаних від цієї діяльності, за фіксованим розміром податку шляхом придбання патенту за умов, визначених Декретом (у редакції чинної з 30.07.2010 року до 01.01.2011 року). Оскільки частина фіксованого податку є меншою від суми мінімального страхового внеску, Законом №1058-IV, встановлено обов'язок фізичних осіб - підприємців, які є платниками фіксованого податку, здійснювати доплату, розмір якої є різницею між розміром мінімального страхового внеску та сумою страхового внеску, сплаченого під час перерахування на рахунок державного казначейства суми фіксованого податку. У зв'язку з цим ОСОБА_1 повинен сплачувати страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
ОСОБА_1 не здійснив сплату страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 290,82 грн.
Відповідно до п.12 ст.20 Закону №1058 страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника.
Відповідно до ст..18 Закону №1058 в редакції, чинній до 01.01.2011 року, страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України у порядку, встановленому цим Законом. Законодавством не можуть встановлюватися пільги з нарахування та сплати страхових внесків або звільнення від їх сплати.
Відповідач не сплатив суму заборгованості по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування яка виникла за 2010 рік.
Відповідно до положень ч.3 ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" відповідачеві було надіслано вимогу про сплату боргу Ф-706 У від 08.04.2013 року (а.с.12).
До теперішнього часу заборгованість відповідачем не сплачено.
У зв'язку із набранням чинності 07.07.2014 року Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощеної процедури державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців за заявницьким принципом» від 13.05.2014 року №1258, фізичні особи - підприємці отримали можливість припинення своєї підприємницької діяльності без погашення заборгованості перед Пенсійним фондом.
Згідно діючого законодавства, припинення державної реєстрації підприємницької діяльності не є підставою для списання боргу зі сплати страхових внесків.
Несвоєчасне погашення боргу до Пенсійного фонду призводить до порушення Конституційних прав громадян, та несвоєчасної виплати пенсії та завдає суттєву шкоду інтересам держави.
В матеріалах справи містяться усі необхідні докази, що підтверджують факт несплати відповідачем заборгованості по страховим внескам: кошторис на 2016 рік (а.с.6), виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (а.с.7), довідка №3122/15-01 від 23.02.2016 року (а.с.8), Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (а.с.9-10), постанова про відкриття виконавчого провадження №47971825 від 26.06.2015 року (а.с.11) та постанова про закінчення виконавчого провадження №47971825 від 13.11.2015 року (а.с.14).
При цьому, судом не було встановлено жодної обставини або факту, які б спростовували заборгованості відповідача, щодо сплати або звільняли його від сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Таким чином, на підставі ч.2 ст.162 КАС України суд приходить до висновку щодо заводолення позову та стягнення з відповідача суми заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 290,82 грн.
Судові витрати розподілити у відповідності до вимог ст.94 КАС України.
Керуючись ст.ст. 94, 158-163, 1832, 256 КАС України, суд, -
1. Позовні вимоги задовольнити повністю.
2. Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (пров.Польовий,1, м.Білгород-Дністровський, Одеська область, 67700, ІПН НОМЕР_1) на користь Білгород-Дністровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 290,82 грн.
3. Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови тільки з підстав, визначених ч.8 ст.183 2 КАС України.
Суддя Єфіменко К.С.