24.03.2017
Справа № 642/1325/17
Провадження № 2-а/642/175/17
24 березня 2017 року суддя Ленінського районного суду м. Харкова Скляренко С.О., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Холодногірському районі м. Харкова про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
встановив :
До суду звернувся ОСОБА_1 з позовом, в якому просить: визнати протиправними дії (в частині припинення виплати пенсії) Управління Пенсійного Фонду України в Холодногірському районі м. Харкова та визнати протиправною його ж бездіяльність в частині невиплати ОСОБА_1 пенсії з березня 2016 року; зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в Холодногірському районі м. Харкова поновити нарахування та провести виплату пенсії за віком ОСОБА_1 та сплатити заборгованість за період, починаючи з березня 2016 року; зобов'язати відповідача подати звіт про виконання судового рішення.
Суд, вивчивши матеріали поданого позову, вважає його таким, що підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Частиною 1 ст. 6 КАС України передбачено право кожної особи в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.
У відповідності до ст. ст.. 104, 105 Кодексу адміністративного судочинства України, особа, яка вважає, що її права порушено, має право звернутися до суду з адміністративним позовом, який повинен відповідати вимогам ст.106 КАС України, при цьому сплатити судовий збір.
В адміністративному позові повинно бути зазначено:
- ім'я позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є;
- ім'я /найменування/ відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі;
- зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;
- перелік документів та інших матеріалів, що додаються;
- у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення експертизи; про витребування доказів, про виклик свідків; заява про поновлення строку звернення до суду.
Ч. 2 ст. 106 КАС на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
Згідно до вимог ч.3 ст.106 КАС України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.
Окрім того, згідно ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Законом встановлено скорочені строки звернення до суду: - шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів .
Всупереч вказаним вимогам позивач у позовній заяві не зазначив, коли дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, жодних доказів того, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів, суду також не надав, що є перешкодою для суду при вирішенні питання, чи було подано цю позовну заяву до суду у строк, встановлений Законом, що має значення для обчислення строків подання заяви, оскільки згідно ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.
Крім того, всупереч вимогам ч. 2 ст. 106 КАС взагалі не надано доказів на підтвердження звернення до відповідача з метою відновлення виплати пенсії, і отримання відмови з зазначених у позові підстав.
Крім того, позивачу слід уточнити позов в частині заявленого клопотання про витребування з відповідача інформації про перебування його на обліку у відповідача, суми та дати останньої виплати пенсії та заборгованості по пенсії перед позивачем, розпорядження (чи іншого документу) про припинення виплат позивачу, а також інших доказів, оскільки позивачем вони не надані, тобто в разі необхідності звернутися до суду з заявою відповідно до вимог ч. 1 ст. 73 або ст.. ст.. 73, 75 КАС України.
В силу ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.
Керуючись ст.108 КАС України, суд -
ухвалив :
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Холодногірському районі м. Харкова про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачеві строк для усунення недоліків - два дні з моменту отримання копії ухвали.
У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк позов вважати неподаним та повернути позивачеві зі всіма доданими до нього документами.
Ухвала може бути оскаржена до апеляційного адміністративного суду Харківської області шляхом подання апеляційної скарги через Ленінський районний суд м. Харкова протягом 5 днів з дня отримання копії ували.
Суддя С.О.Скляренко