дата документу :
Справа № 359/1940/17
Провадження № 3/359/984/2017
МН № 0075/125120101/17
24 березня 2017р. Суддя Бориспільського міськрайсуду Київської області, ОСОБА_1, за участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності та представника Київської митниці ДФС України ОСОБА_2, розглянувши адміністративну справу, яка надійшла від Київської митниці Державної фіскальної служби України, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України, ОСОБА_3, 16 листопада 1983р. народження, уродженця України, с.Йосипівка Чемеровецького району Хмельницької області, мешканця України, м.Кам»янець-Подільський АДРЕСА_1, працюючого на посаді помічника офіціанта на круїзному лайнері «Oasis of the Seas» («Оазис морей») морської іноземної компанії «Роял каррібеан Інтернешнл», відомості щодо ідентифікаційного номеру платника податків відсутні,
за ст.471 МК України,
13.02.2017р., о 21 год. 25 хв., в залі «Приліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль», під час проведення митного контролю пасажирів, які прилетіли до України з Німеччини, м. Франкфурт, рейсом № LH 1492, у громадянина України ОСОБА_3, який обрав проходження митного контролю по каналу, позначеному символами зеленого коридору («зелений коридор»), тим самим заявивши, що переміщувані ним через митний кордон товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо вивезення за межі території України, після перетину ним «білої лінії», яка позначає закінчення зони спрощеного митного контролю «зелений коридор», було виявлено 690 доларів США, які перевищували наявну у нього суму валюти в розмірі 10 612 доларів США, що за офіційним курсом НБУ станом на 13.02.2017р. є еквівалентом 9984 Євро, що знаходились в одному із відділень чоловічої сумки пасажира (ручна поклажа) без ознак приховування та відповідно до Постанови Правління НБУ № 148 від 27.05.2008р. підлягали обов»язковому письмовому декларуванню, чим порушив порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, встановлений ст.366 МК України, яким обмежено переміщення валюти через митний кордон України.
В суді ОСОБА_3 свою вину у скоєному визнав та пояснив, що наявні у нього грошові кошти є його заробітною платою, яку він отримав за контрактом, працюючи на посаді помічника офіціанта на морському судні. Просив повернути йому зароблені грошові кошти.
Крім особистого визнання, вина ОСОБА_3 в порушенні митних правил, підтверджується даними протоколу про порушення митних правил, сумніватись в достовірності та об»єктивності якого підстав не має, за наявності інших належних та допустимих доказів у справі, в їх сукупності, а саме даних доповідної записки, опису предметів, копій переліку купюр, роздруківки офіційного курсу гривні до іноземної валюти станом на 13.02.2017р., розрахунку еквіваленту 10 000 Євро щодо доларів США станом на 13.02.2017р.
Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, враховуючи характер скоєного та особу правопорушника, слід дійти висновку, що в діях ОСОБА_3 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.471 МК України та на нього слід накласти адміністративне стягнення, визначене законом.
Разом з тим, відповідно до положень Європейської Конвенції «З захисту прав і основних свобод людини», ратифікованої Україною 17.07.1997р., а також протоколів № 1,2,4,7,11 до неї, які є її невід»ємною частиною, держави гарантують захист права власності фізичних та юридичних осіб, можливість втручання публічної влади в право на повагу до власності не інакше як на підставах закону, дотримання справедливої рівноваги між вимогами загального інтересу і захисту фундаментальних прав особи.
Крім того, за змістом п.10 ч.2 Конвенції про захист заробітної плати № 95 заробітна плата повинна охоронятися від арештів і передачі в такій мірі, в якій це вважається потрібним для утримання працівника і його сім»ї.
Тому, враховуючи, що ОСОБА_3 свою вину у скоєному визнав, раніше до адміністративної та кримінальної відповідальності не притягувався, вилучена у нього сума валюти є незначною, і грошові кошти є його заробітною платою, отриманою ним за роботу по контракту на посаді помічника офіціанта на морському судні «Oasis of the Seas» («Оазис морей») морської іноземної компанії «Роял каррібеан Інтернешнл», що підтверджується, в сукупності, даними копії звіту про міжнародне перевезення валюти в офіційному перекладі на українську мову, копії інформації щодо успішного завершення роботи ОСОБА_3 за контрактом в компанії в офіційному перекладі на українську мову, копії сертифікату управління колективом для роботи на морському судні та копії сертифікату спеціаліста з підтримки умов безпеки на кораблі, виданих на ім»я ОСОБА_3, в офіційному перекладі на українську мову, копії договору про надання послуг посередництва в працевлаштуванні на роботу за кордоном від 01.10.2015р., укладеного між ОСОБА_3 та компанією-посередником та копії акту прийому-передання таких послуг, а також даними копії посвідчення особи моряка, виданого на ім»я ОСОБА_3, слід дійти висновку, що за вищевказаних обставин, з урахуванням практики Європейського Суду з прав людини, доцільно звільнити ОСОБА_3 від такого виду санкції, передбаченого ст.471 МК України, як конфіскація безпосередніх предметів порушення митних правил, враховуючи, що її застосування в даному випадку є порушенням положень ст.1 Протоколу № 1 до Конвенції, оскільки є не пропорційним, т.я. покладає на ОСОБА_3 «індивідуальний надмірний тягар» та п.10 ч.2 Конвенції про захист заробітної плати № 95, беручи до уваги ту обставину, що значної шкоди допущене ОСОБА_3 порушення державі не заподіяло, а заробітна плата є єдиним джерелом доходу правопорушника, обмежившись лише накладенням санкції у виді штрафу, що в даному випадку є співрозмірним вчиненому ОСОБА_3 порушенню.
Крім того, оскільки ОСОБА_3 визнано винним у вчиненні даного адміністративного правопорушення та піддано відповідному адміністративному стягненню, з нього слід стягнути судовий збір в розмірі 320 грн. в дохід Держави та понесені митним органом витрати на транспортування предметів правопорушення в сумі 33 грн. 28 коп. на користь Київської митниці ДФС України.
Керуючись ст.471 МК України,
постановив:
ОСОБА_3, громадянина України, 16 листопада 1983р. народження, уродженця України, с.Йосипівка Чемеровецького району Хмельницької області, мешканця України, м.Кам»янець-Подільський АДРЕСА_1, працюючого на посаді помічника офіціанта на круїзному лайнері «Oasis of the Seas» («Оазис морей») морської іноземної компанії «Роял каррібеан Інтернешнл», відомості щодо ідентифікаційного номеру платника податків відсутні, визнати винним в скоєнні правопорушення, передбаченого ст.471 МК України і накласти адміністративне стягнення в вигляді штрафу в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає суму в розмірі 1700 грн. штрафу, без конфіскації 690 доларів США, що є безпосередніми предметами порушення митних правил, з перерахуванням суми штрафу на р/р № 31117106705004, код ЄДРПОУ 38007070, код банку 821018, одержувач - Державний бюджет України, банк одержувача: ГУ ДКСУ у Київській області, код КДБ 21081100, код виду надходжень до бюджету 050, в дохід Держави.
Стягнути з ОСОБА_3, громадянина України, 16 листопада 1983р. народження, уродженця України, с.Йосипівка Чемеровецького району Хмельницької області, мешканця України, м.Кам»янець-Подільський АДРЕСА_1, працюючого на посаді помічника офіціанта на круїзному лайнері «Oasis of the Seas» («Оазис морей») морської іноземної компанії «Роял каррібеан Інтернешнл», відомості щодо ідентифікаційного номеру платника податків відсутні - 320 грн. судового збору в дохід Держави, з перерахуванням суми судового збору на розрахунковий рахунок 31216206700004, код класифікації доходів бюджету - 22030001, МФО 821018, код ЄДРПОУ 38007070, отримувач - Бориспільське УДКСУ Київської області, банк отримувача - ГУ ДКСУ у Київській області м.Київ.
Стягнути з ОСОБА_3, громадянина України, 16 листопада 1983р. народження, уродженця України, с.Йосипівка Чемеровецького району Хмельницької області, мешканця України, м.Кам»янець-Подільський АДРЕСА_1, працюючого на посаді помічника офіціанта на круїзному лайнері «Oasis of the Seas» («Оазис морей») морської іноземної компанії «Роял каррібеан Інтернешнл», відомості щодо ідентифікаційного номеру платника податків відсутні на користь Київської митниці Державної фіскальної служби України понесені витрати у справі про порушення митних правил на транспортування предметів правопорушення в розмірі 33 грн. 28 коп., з перерахуванням суми витрат на розрахунковий рахунок № 35213060089083, отримувач: Київська митниця ДФС, код ЄДРПОУ 39470947, код банку 820172, банк отримувача - Держказначейська служба України м.Київ.
Грошові кошти в розмірі 690 доларів США, вилучені відповідно до протоколу по порушення митних правил № 0075/125120101/17 від 13.02.2017р. - повернути ОСОБА_3.
Постанова може бути оскарженою особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у справі до апеляційного суду Київської області через Бориспільський міськрайонний суд Київської області протягом 10 днів з дня її винесення, опротестована прокурором протягом 10 днів з дня її винесення, набуває чинності після закінчення строку на її оскарження та пред»явленою до виконання протягом 3-х місяців з наступного дня після набрання постановою законної сили.
Суддя О.М.Гончаров
Постанова набуває чинності ___.____._____ р.