Справа № 286/811/17
27.03.2017 м. Овруч
Суддя Овруцького районного суду Житомирської області Вачко В.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до відповідачів 1. ОСОБА_2 культури і туризму Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області, 2.Чумак ОСОБА_3 про визнання конкурсу таким, що не відбувся, скасування результатів конкурсу та наказів, -
24 березня 2017 року позивач ОСОБА_1 звернулась в суд з позовом до відповідачів 1. ОСОБА_2 культури і туризму Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області, 2.Чумак ОСОБА_3, в якому просить поновити строк на звернення до суду, визнати таким, що не відбувся конкурс, оголошений 05.07.2016 року ОСОБА_2 культури і туризму Овруцької РДА на заміщення вакантних посад в частині заміщення вакантно конкурсного добору на посаду директора районного Будинку культури і посади директора районного Будинку культури від 22.08.2016 року; скасувати рішення засідання комісії щодо проведення конкурсного добору на посаду керівників закладів культури, що оформлене протоколом засідання від 28.08.2015 року, в частині обрання кандидатів на заміщення вакантної посади директора районного Будинку культури; скасувати наказ начальника ОСОБА_2 культури і туризму Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області № 102-к від 22.08.2016 року про звільнення ОСОБА_1, скасувати наказ начальника ОСОБА_2 культури і туризму Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області № 107-к від 31.08.2016 року про прийняття на роботу ОСОБА_4
Ухвалою судді Овруцького районного суду Житомирської області від 27.03.2016 року ОСОБА_5 заявлено самовідвід у цивільній справі № 286/881/17 за вказаним позовом з мотивів того, що суддею раніше уже розглядався спір між позивачем і ОСОБА_2 культури і туризму Овруцької РДА з тих же підстав та прийнято рішення по суті, з яким не погодилась позивач.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27.03.2017 року справа № 286/811/17 передана на розгляд судді Вачко В.І.
Так у вересні 2016 року ОСОБА_1 уже зверталась в суд із позовом до відповідача ОСОБА_2 культури і туризму Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області про визнання таким, що не відбувся конкурсу, оголошеного 05.07.2016 року ОСОБА_2 культури і туризму Овруцької РДА на заміщення вакантних посад в частині заміщення вакантно конкурсного добору на посаду директора районного Будинку культури і посади директора районного Будинку культури від 22.08.2016 року; скасування рішення засідання комісії щодо проведення конкурсного добору на посаду керівників закладів культури, що оформлене протоколом засідання від 28.08.2015 року, в частині обрання кандидатів на заміщення вакантної посади директора районного Будинку культури; скасування наказу начальника ОСОБА_2 культури і туризму Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області № 102-к від 22.08.2016 року. Рішенням Овруцького районного суду Житомирської області від 20.12.2016 року у справі № 286/2347/16-ц в задоволенні вказаного позову відмовлено.
Рішенням Апеляційного суду Житомирської області від 06.03.2017 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково, скасовано рішення Овруцького районного суду Житомирської області від 20.12.2016 року у справі № 286/2347/16-ц та ухвалено нове - про відмову у задоволенні позову з інших підстав. Рішення апеляційної інстанції набрало законної сили з моменту його проголошення.
Тобто з приводу вимог позивача ОСОБА_1 до відповідача 1 ОСОБА_2 культури і туризму Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області про визнання таким, що не відбувся конкурсу, оголошеного 05.07.2016 року ОСОБА_2 культури і туризму Овруцької РДА на заміщення вакантних посад в частині заміщення вакантно конкурсного добору на посаду директора районного Будинку культури і посади директора районного Будинку культури від 22.08.2016 року; скасування рішення засідання комісії щодо проведення конкурсного добору на посаду керівників закладів культури, що оформлене протоколом засідання від 28.08.2015 року, в частині обрання кандидатів на заміщення вакантної посади директора районного Будинку культури; скасування наказу начальника ОСОБА_2 культури і туризму Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області № 102-к від 22.08.2016 року про звільнення ОСОБА_1, є таке, що набрало законної сили рішення суду між тими самими сторонами, про той самий предмет та і з тих самих підстав.
Відповідно до п.2 ч.2 ст.122 ЦПК України підставою для відмови у відкритті провадженні у справі є таке, що набрало законної сили, рішення суду між тими самими сторонами, про той самий предмет та і з тих самих підстав.
З огляду на викладене, суд не вбачає процесуальних підстав для відкриття провадження у справі в частині позовних вимог ОСОБА_1 до відповідача 1 ОСОБА_2 культури і туризму Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області про визнання таким, що не відбувся конкурсу, оголошеного 05.07.2016 року ОСОБА_2 культури і туризму Овруцької РДА на заміщення вакантних посад в частині заміщення вакантно конкурсного добору на посаду директора районного Будинку культури і посади директора районного Будинку культури від 22.08.2016 року; скасування рішення засідання комісії щодо проведення конкурсного добору на посаду керівників закладів культури, що оформлене протоколом засідання від 28.08.2015 року, в частині обрання кандидатів на заміщення вакантної посади директора районного Будинку культури; скасування наказу начальника ОСОБА_2 культури і туризму Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області № 102-к від 22.08.2016 року про звільнення ОСОБА_1
Позивачем як відповідача 2 зазначено ОСОБА_4. Проте в порушення п.3 ч.1 ст.119 ЦПК України позов не місить позовних вимог, звернутих саме до ОСОБА_4.
Щодо вимоги позивача скасувати наказ начальника ОСОБА_2 культури і туризму Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області № 107-к від 31.08.2016 року про прийняття на роботу ОСОБА_4, то у позові в порушення п.6 ч.2 ст.119 ЦПК України не зазначено та до позову не додано доказів прийняття такого наказу.
Згідно з ч.5 ст.119 ЦПК України до позовної заяви додається документ, що підтверджує сплату судового збору.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі. Тобто на підставі вказаної норми позивач звільнена від сплати судового збору за подання позову про поновлення на роботу. Однак решта вимог немайнового характеру, зокрема вимога про скасування наказу про прийняття на роботу в порушення ч.5 ст.119 ЦПК України судовим збором у відповідному порядку та розмірі (640 грн.) не оплачена. Доказів у підтвердження існування підстав для звільнення від сплати судового збору відповідно до інших положень ст.5 Закону України «Про судовий збір» позивачем до позову не додано.
Вказане перешкоджає відкриттю провадження в частині вимог ОСОБА_1 до 1. ОСОБА_2 культури і туризму Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області, 2.Чумак ОСОБА_3 про скасування наказу начальника ОСОБА_2 культури і туризму Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області № 107-к від 31.08.2016 року про прийняття на роботу ОСОБА_4 Відтак, у відповідності до ч.1 ст.121 ЦПК України позовну заяву в цій частині слід залишити без руху для усунення вказаних недоліків.
Тому керуючись ст.ст. 119, 120, 121, 122 Цивільного процесуального кодексу України, суддя, -
Відмовити у відкритті провадження за позовною заявою ОСОБА_1 в частині її позовних вимог до відповідача 1 ОСОБА_2 культури і туризму Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області про визнання таким, що не відбувся конкурс, оголошений 05.07.2016 року ОСОБА_2 культури і туризму Овруцької РДА на заміщення вакантних посад в частині заміщення вакантно конкурсного добору на посаду директора районного Будинку культури і посади директора районного Будинку культури від 22.08.2016 року; скасування рішення засідання комісії щодо проведення конкурсного добору на посаду керівників закладів культури, що оформлене протоколом засідання від 28.08.2015 року, в частині обрання кандидатів на заміщення вакантної посади директора районного Будинку культури; скасування наказу начальника ОСОБА_2 культури і туризму Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області № 102-к від 22.08.2016 року про звільнення ОСОБА_1
Позовну заяву ОСОБА_1 в частині її вимог до ОСОБА_2 культури і туризму Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області, 2.Чумак ОСОБА_3 про скасування наказу начальника ОСОБА_2 культури і туризму Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області № 107-к від 31.08.2016 року про прийняття на роботу ОСОБА_4 залишити без руху і надати позивачу строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня отримання ним ухвали.
Роз'яснити позивачу, що в разі неусунення недоліків позовна заява в цій частині буде вважатися неподаною і буде повернута без розгляду.
Ухвала в частині залишення позову без руху не оскаржується.
Ухвала в частині відмови у відкритті провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Житомирської області через Овруцький районний суд Житомирської області шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя В. І. Вачко