27.03.2017 року Справа № 904/598/14
Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючого судді Орєшкіної Е.В. (доповідач),
суддів Широбокової Л.П., Подобєда І.М.,
секретар судового засідання: Абадей М.О.,
представники сторін:
від позивача: представник не з'явився;
від відповідача: представник не з'явився;
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Дочірнього підприємства "Донецький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" на ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 14.02.2017 року у справі №904/598/14
за позовом: Дочірнього підприємства "Донецький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", м. Донецьк
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Атомелектромаш", м. Дніпропетровськ
про стягнення 42 908 грн. 78 коп.,
Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області 25.03.2014 року у справі №904/598/14 з Товариства з обмеженою відповідальністю "Атомелектромаш" на користь Дочірнього підприємства "Донецький Облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" стягнуто 38 249 грн. 96 коп. заборгованості та 1 827 грн. судового збору; провадження в частині стягнення 3 % річних в сумі 3 392 грн. 20 коп. та інфляційних в сумі 1 266 грн. 62 коп. припинено.
На примусове виконання вищезазначеного рішення 08.04.2014 року Господарським судом Дніпропетровської області виданий наказ, в якому зазначений строк пред'явлення до виконання - до 09.04.2015 року.
03.02.2017 року до Господарського суду Дніпропетровської області надійшла заява стягувача про видачу дублікату судового наказу у зв'язку з його втратою.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 14.02.2017 року у справі №904/598/14 у задоволенні заяви про видачу дублікату наказу відмовлено.
Місцевий господарський суд послався на сплив строку пред'явлення наказу до виконання, який був визначений судом під час його видачі та становив один рік.
Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм процесуального права, просить Дніпропетровський апеляційний господарський суд її скасувати та зобов'язати суд першої інстанції видати дублікат наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 08.04.2014 року у справі №904/598/14.
Апелянт вказує, що незастосування місцевим господарським судом положень п. 5 Розділу XIII Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції закону № 1404-VIII від 02.06.2016 року) призвело до порушення норм процесуального права та судом безпідставно відмовлено у задоволенні заяви позивача.
Сторони на виклик суду не з'явились. Апелянт звернувся з клопотанням про розгляд апеляційної скарги за відсутності його представника. Відповідач з клопотанням про відкладення розгляду справи до суду не звертався, про час і місце проведення судового засідання повідомлений належним чином, з огляду на що колегія суддів вважає можливим розглянути апеляційну скаргу за їх відсутності.
Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, Дніпропетровський апеляційний господарський суд дійшов висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.
Відповідно до ст. 115 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду, що набрало законної сили, є обов'язковим на всій території України і виконується у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".
За приписами ст. 116 Господарського процесуального кодексу України виконання рішення господарського суду провадиться на підставі виданого ним наказу, який є виконавчим документом.
Порядок видачі дублікату наказу у разі його втрати визначено в ст. 120 Господарського процесуального кодексу України, за приписами якої в разі втрати наказу господарський суд може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення наказу до виконання. Про видачу дубліката наказу виноситься ухвала.
До заяви про видачу дубліката наказу мають бути додані:
- довідка установи банку, державного виконавця чи органу зв'язку про втрату наказу;
- при втраті наказу стягувачем - довідка стягувача, підписана керівником чи заступником керівника та головним (старшим) бухгалтером підприємства, організації, що наказ втрачено і до виконання не пред'явлено.
При цьому, особа може реалізувати право на звернення із заявою про видачу дубліката наказу в межах строку, встановленого для пред'явлення наказу до виконання.
Таким чином, необхідними умовами для видачі господарським судом дубліката наказу є: по-перше, його втрата, факт якої має бути підтверджений відповідними документами; по-друге, звернення із заявою про видачу дубліката до закінчення строку, встановленого для пред'явлення наказу до виконання.
Довідкою Дочірнього підприємства "Донецький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" від 30.01.2017 року, підписаною директором, головним бухгалтером підприємства та скріпленою його печаткою, підтверджено втрату наказу Господарського суду Дніпропетровської області у справі №904/598/14 у зв'язку із захопленням озброєними невідомими особами-представниками самопроголошеної республіки ДНР у листопаді 2014 року адміністративної будівлі позивача та документів бухгалтерського обліку, судових наказів та рішень, кадрового обліку.
Одночасно з наведеним слід враховувати, що строки пред'явлення виконавчих документів до виконання визначені нормами Закону України "Про виконавче провадження".
Відповідно до ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.
Конституційний суд України надав офіційне тлумачення частини першої статті 58 Конституції України у Рішенні Конституційного Суду №1-рп/99 від 09.02.1999 року та зазначив, що в регулюванні суспільних відносин застосовуються різні способи дії в часі нормативно- правових актів. Перехід від однієї форми регулювання суспільних відносин до іншої може здійснюватися, зокрема, негайно (безпосередня дія), шляхом перехідного періоду (ультраактивна форма) і шляхом зворотної дії (ретроактивна форма).
Надання зворотної дії в часі таким нормативно-правовим актам може бути передбачено шляхом прямої вказівки про це в законі або іншому нормативно- правовому акті.
05.10.2016 року набрав чинності Закон України №1404-VIII "Про виконавче провадження", відповідно якого виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень провадиться на підставах, та у спосіб, що визначені цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону.
Згідно п.5 Розділу XIII Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред'являються до виконання у строки, встановлені цим Законом.
Відповідно до п.1 ст.12 Закону України «Про виконавче провадження» (№1404-VIII) виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років.
Таким чином, колегія суддів вважає, що місцевий господарський суд дійшов помилкового висновку щодо наявності підстав для відмови у задоволенні заяви позивача, внаслідок чого оскаржувана ухвала підлягає скасуванню.
З огляду на викладене та керуючись ст. ст. 99, 101-105, 106 Господарського процесуального кодексу України, Дніпропетровський апеляційний господарський суд, -
Апеляційну скаргу Дочірнього підприємства "Донецький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" задовольнити.
Ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 14.02.2017 року у справі №904/598/14 скасувати.
Прийняти нове рішення.
Заяву Дочірнього підприємства "Донецький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" про видачу дублікату наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 08.04.2014 року у справі №904/598/14 задовольнити.
Видати дублікат наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 08.04.2014 року у справі №904/598/14 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Атомелектромаш" на користь Дочірнього підприємства "Донецький Облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" 38 249 грн. 96 коп. заборгованості та 1 827 грн. судового збору.
Видачу дублікату наказу доручити Господарському суду Дніпропетровської області.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів до Вищого господарського суду України через Дніпропетровський апеляційний господарський суд.
Головуючий суддя Е.В. Орєшкіна
Суддя Л.П. Широбокова
Суддя І.М. Подобєд
(Повний текст постанови складено 27.03.2017 року).