22 березня 2017 р. Справа № 902/122/17
Господарський суд Вінницької області у складі судді Банаська О.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом: Заступника керівника Вінницької місцевої прокуратури, м. Вінниця в інтересах держави в особі Якушинецької сільської ради Вінницького району, Вінницької області, с. Якушинці, Вінницький район, Вінницька область
до: Житлово-будівельного кооперативу "Барський", с.Нова Ободівка, Тростянецький район, Вінницька область
про стягнення 2 279 767 грн 14 коп.
За участю секретаря судового засідання Гнатовської Л.С.
За участю представників:
прокуратури: ОСОБА_1, службове посвідчення № 036748 виданий 21.12.2013 р.
позивача: ОСОБА_2, довіреність № б/н від 20.01.2017 р., паспорт серії АТ № 173073 виданий Вінницьким РС УДМС України у Вінницькій області від 12.10.2016 р.
відповідача: ОСОБА_3, довіреність № б/н від 02.01.2017 р., посвідчення № 770 видане 24.09.2012 р.
ОСОБА_4, довіреність № б/н від 02.01.2017 р., посвідчення адвоката №394 видане 12.09.2009 р.
Заступником Вінницької місцевої прокуратури подано позов в інтересах держави в особі Якушинецької сільської ради Вінницького району, Вінницької області до Житлово-будівельного кооперативу "Барський" про стягнення 2 279 767 грн 14 коп. заборгованості за договорами № 258 та № 259 від 09.10.2015 р. про пайову участь замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури Якушинецької сільської ради.
Ухвалою суду від 27.01.2017 р. за вказаним позовом порушено провадження у справі № 902/122/17 та призначено до розгляду на 22.02.2017 р.
З огляду на неявку позивача та з метою витребування додаткових доказів ухвалою суду від 22.02.2017 р. відкладено слухання справи до 22.03.2017 р.
22.03.2017 р. Житлово-будівельним кооперативом "Барський" до суду подано по справі № 902/122/17 зустрічну позовну заяву до Якушинецької сільської ради Вінницького району, Вінницької області про внесення змін до Договорів № 258 та № 259 від 09.10.2015 р. про пайову участь (внесок замовника) у створені і розвитку інженерно - транспортної та соціальної інфраструктури Якушинецької сільської ради.
Ухвалою суду від 22.03.2017 р. у прийнятті зустрічної позовної заяви Житлово-будівельного кооперативу "Барський" відмовлено, оскільки її подано після початку розгляду судом справи по суті.
За відсутності відповідного клопотання справа розглядається без фіксації судового процесу технічними засобами.
Як вбачається зі змісту позовної заяви прокурор в якості підстави позовних вимог посилається на невиконання відповідачем умов укладених з позивачем договорів № 258 та № 259 від 09.10.2015 р. про пайову участь замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури Якушинецької сільської ради внаслідок чого у останнього виникла заборгованість в сумі 2 279 767 грн 14 коп.
Відповідач в усних запереченнях на позовну заяву позов не визнає та просить в його задоволенні відмовити, зазначаючи про невідповідність заявленої суми заборгованості по пайові участі кошторисній вартості об'єктів будівництва.
Крім того наголошує, що ним неодноразово направлялися на адресу позивача заяви щодо перерахунку розміру пайової участі згідно договорів № 258 та № 259 від 09.10.2015 р.
На підтвердження своїх доводів відповідачем надано до матеріалів справи заяви адресовані позивачу про зміну розміру пайової участі, листи відповіді позивача на вказані заяви відповідача, декларації про готовність до експлуатації об'єктів будівництва та кошторисну документацію (коригування), що стосується об'єктів будівництва вказаних договорах № 258 та № 259 від 09.10.2015 р.
Із наявних у справі та досліджених судом доказів слідує, що 09.10.2015 р. між Виконавчим комітетом Якушинецької сільської ради Вінницького району Вінницької області (Якушинецька сільська рада) та Житлово-будівельним кооперативом "Барський" (Замовник) укладено договір № 258 та № 259 про пайову участь (внесок) замовника (юридичної, фізичної особи) у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури Якушинецької сільської ради (Договори) (а.с. 20, 22, т. 1).
Відповідно до п. 1.1. Договорів предметом даного Договору є пайовий внесок Замовника на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури Якушинецької сільської ради при здійсненні будівництва об'єкта містобудування на умовах, зазначених договором.
Назва та місце розташування об'єкта містобудування - Будівництво 5-ти поверхового 40-а квартирного житлового будинку із улаштуванням квартир у двох рівнях четвертого і п'ятого поверхів та приміщень громадського призначення цокольного поверху по вул. Одеській в с. Зарванці вінницького району Вінницької області (І та ІІ секція) (п. 1.2. Договорів).
Згідно із п.п. 2.1., 2.2. Договору № 258 замовник перераховує кошти на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури Якушинецької сільської ради у розмірі - 1 136 102,34 грн єдиним платежем на рахунок Якушинецької сільської ради відповідно до розрахунку до введення об'єкта в експлуатацію. Величина пайової участі визначена на підставі: затвердженої проектної документації (загальна кошторисна вартість будівництва) у сумі 33 728 425 грн, витрати пов'язані з придбанням та виділенням земельної ділянки на весь масив складають 5 225 866,40 грн.
Відповідно до п.п. 2.1., 2.2. Договору № 258 замовник перераховує кошти на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури Якушинецької сільської ради у розмірі - 1 343 664,80 грн єдиним платежем на рахунок Якушинецької сільської ради відповідно до розрахунку до введення об'єкта в експлуатацію. Величина пайової участі визначена на підставі: затвердженої проектної документації (загальна кошторисна вартість будівництва) у сумі 33 591 620 грн, витрати пов'язані з придбанням та виділенням земельної ділянки на весь масив враховані при розрахунку пайової участі за будівництво об'єкту "Будівництво 5-ти поверхового 40-квартирного житлового будинку із улаштуванням квартир у двох рівнях четвертого і п'ятого поверхів та приміщень громадського призначення цокольного поверху по вул. Одеській в с. Зарванці Вінницького району Вінницької області (І секція)".
Відповідно до п. 3.1. Договорів замовник зобов'язується перерахувати кошти в сумі, зазначеній у п. 2.1. розділу 2 Договору до введення об'єкта в експлуатацію єдиним платежем.
Додатком № 1 до Договорів сторонами погоджено розрахунок величини пайової участі (внеску) замовників (а.с. 21, 23, т. 1).
Судом встановлено, що відповідно до Декларацій Житлово-будівельного кооперативу "Барський" про готовність об'єкта до експлуатації, зареєстрованих 02.12.2016 р. за № ВН 143163370261 та № 143163370352 відповідно, закінчені будівництвом об'єкти (5-ти поверхові 36-ти квартирні житлові будинки із улаштуванням квартир у двох рівнях четвертого і п'ятого поверхів по вул. Одеській в с.Зарванці, Вінницького району, Вінницької області) прийнято в експлуатацію шляхом реєстрації Сектором ДАБК Якушинецької сільської ради Декларації (а.с. 33-40, т. 1).
У п. 20 зазначених Декларацій вказано кошторисну вартість будівництва за затвердженою проектною документацією. Зокрема вказано кошторисну вартість будівництва, що є предметом пайової участі за Договором № 258 від 09.10.2015 р. кошторисна вартість будівництва 33 728,425 тис. грн. та кошторисна вартість будівництва за Договором № 259 від 09.10.2015 р. складає 33 591,62 тис. грн.
Натомість, як слідує з матеріалів справи, відповідач свої зобов'язання по сплаті пайового внеску виконав частково в сумі 200 000 грн, що стверджується банківським виписками від 24.11.216 р. (а.с. 41, т. 1).
Несплата Житлово-будівельного кооперативу "Барський" решти суми пайової участі згідно Договорів слугувала підставою звернення прокурора з даним позовом до суду про стягнення 2 279 767 грн 14 коп.боргу.
В той же час у процесі розгляду справи відповідачем надано до справи Декларації Житлово-будівельного кооперативу "Барський" про готовність об'єкта до експлуатації, зареєстровані 14.12.2016 р. за № ВН 143163492361 та № 143163492312, згідно яких закінчені будівництвом об'єкти (5-ти поверхові 36-ти квартирні житлові будинки із улаштуванням квартир у двох рівнях четвертого і п'ятого поверхів по вул.Одеській в с. Зарванці, Вінницького району, Вінницької області) прийнято в експлуатацію шляхом реєстрації Сектором ДАБК Якушинецької сільської ради Декларації.
У п. 20 зазначених Декларацій вказано кошторисну вартість будівництва за затвердженою проектною документацією. Зокрема вказано кошторисну вартість будівництва, що є предметом пайової участі за Договором № 258 від 09.10.2015 р. в розмірі 27 201,828 тис. грн та кошторисна вартість будівництва за Договором № 259 від 09.10.2015 р. складає 26 620,802 тис. грн.
З врахуванням встановлених обставин суд дійшов наступних висновків.
Як зазначено в ст.174 Господарського кодексу України, господарські зобов'язання можуть виникати, зокрема, із господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.
Відповідно до ст.509 Цивільного кодексу України зобов'язанням є правовідносини, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Таке ж положення містить і ст.173 Господарського кодексу України, в якій зазначено, що господарським визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.
Статтею 40 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" регулюється питання пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту.
Відповідно до ч.ч.2, 3 ст.40 вказаного Закону замовник, який має намір щодо забудови земельної ділянки у відповідному населеному пункті, зобов'язаний взяти участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту, крім випадків, передбачених частиною четвертою цієї статті. Пайова участь у розвитку інфраструктури населеного пункту полягає у перерахуванні замовником до прийняття об'єкта будівництва в експлуатацію до відповідного місцевого бюджету коштів для створення і розвитку зазначеної інфраструктури.
Величина пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту визначається у договорі, укладеному з органом місцевого самоврядування (відповідно до встановленого органом місцевого самоврядування розміру пайової участі у розвитку інфраструктури), з урахуванням загальної кошторисної вартості будівництва об'єкта, визначеної згідно з будівельними нормами, державними стандартами і правилами. При цьому не враховуються витрати на придбання та виділення земельної ділянки, звільнення будівельного майданчика від будівель, споруд та інженерних мереж, влаштування внутрішніх і позамайданчикових інженерних мереж і споруд та транспортних комунікацій (ч.5 ст. 40 Закону).
Згідно з ч.9 ст.40 Закону договір про пайову участь у розвитку інфраструктури населеного пункту укладається не пізніше ніж через 15 робочих днів з дня реєстрації звернення замовника про його укладення, але до прийняття об'єкта будівництва в експлуатацію.
Істотними умовами договору є:
1) розмір пайової участі;
2) строк (графік) сплати пайової участі;
3) відповідальність сторін.
Невід'ємною частиною договору є розрахунок величини пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту.
Кошти пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту сплачуються в повному обсязі до прийняття об'єкта будівництва в експлуатацію єдиним платежем або частинами за графіком, що визначається договором.
Відповідно до ч.1 ст.530 ЦК України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Згідно із до п. 5.1 Положення про пайову участь у розвитку інфраструктури Якушинецької територіальної громади, затвердженого рішенням Якушинецької сільської ради від 13.12.2011 р., внесок сплачується замовником будівництва, або уповноваженою ним особою, у грошовій формі в повній сумі єдиним платежем або частинами за графіком, що визначаються договором. Граничний термін сплати пайової участі не повинен перевищувати одного місяця після прийняття об'єкта в експлуатацію (а.с. 25-26, т. 1).
Пунктом. 3.1. Договорів сторони погодили, що замовник зобов'язується перерахувати кошти в сумі, зазначеній у п. 2.1. розділу 2 Договору до введення об'єкта в експлуатацію єдиним платежем.
Згідно з п.3.2 Договорів у разі внесення змін до проектної документації, які спричиняють зміни техніко-економічних показників будівництва Замовник зобов'язується звернутись із відповідним клопотанням до виконавчого комітету Якушинецької сільської ради про внесення відповідних змін до Договору.
Згідно зі ст.526 Цивільного кодексу України, ст.193 Господарського кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цих Кодексів, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст.525 Цивільного кодексу України, ч.7 ст.193 Господарського кодексу України)
Відповідно до ст.527 Цивільного кодексу України боржник зобов'язаний виконати свій обов'язок, а кредитор - прийняти виконання особисто, якщо інше не встановлено договором або законом, не випливає із суті зобов'язання чи звичаїв ділового обороту.
Кожна зі сторін у зобов'язанні має право вимагати доказів того, що обов'язок виконується належним боржником або виконання приймається належним кредитором чи уповноваженою на це особою, і несе ризик наслідків непред'явлення такої вимоги.
З огляду на вищевикладені обставини та положення вищезазначених правових норм, вимоги позивача про стягнення з відповідача заборгованості по пайові участі замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури Якушинецької сільської ради є правомірними.
Разом з тим, позовні вимоги підлягають задоволенню судом частково: задовольняються судом лише в частинні стягнення 1 739 870 грн 54 коп. боргу, тоді як в решті частині вимог про стягнення 539 896 грн. 60 коп. позов задоволенню не підлягає, оскільки при розрахунку суми заборгованості по пайовій участі відповідача, як замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури Якушинецької сільської ради не враховано суму кошторисної вартості будівництва, виходячи з якої здійснюється обрахунок суми пайової участі із врахуванням внесення змін до проектно-кошторисної документації в цій частині, що знайшло відповідне відображення в деклараціях від 14.12.2016 р.
Зокрема при зверненні з позовом до суду враховано кошторисну вартість робіт, яка згідно Договорів та декларації складає 33 728,425 тис. грн. (кошторисна вартість будівництва за Договором № 258 від 09.10.2015 р.) та 33 591,62 тис. грн. (кошторисна вартість будівництва за Договором № 259 від 09.10.2015 р.), тоді як слідує зі змісту декларацій Житлово-будівельного кооперативу "Барський" про готовність об'єкта до експлуатації, зареєстрованих 14.12.2016 р. за № ВН 143163492361 та № 143163492312, кошторисна вартість будівництва, що є предметом пайової участі за Договором № 258 від 09.10.2015 р. становить 27 201,828 тис. грн, тоді як кошторисна вартість будівництва за Договором № 259 від 09.10.2015 р. складає 26 620,802 тис. грн, що в свою чергу впливає на визначення суми пайової участі, яка розраховується згідно розрахунку вказаного у додатку № 1 до Договорів.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст. 614 ЦК України особа, яка порушила зобов'язання, несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом. Особа є невинуватою, якщо вона доведе, що вжила всіх залежних від неї заходів щодо належного виконання зобов'язання. Відсутність своєї вини доводить особа, яка порушила зобов'язання.
Як визначає ст.32 Господарського процесуального кодексу України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення спору.
Відповідно до ст.ст.33, 34, 43 Господарського процесуального кодексу України докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили. Визнання однією стороною фактичних даних і обставин, якими інша сторона обґрунтовує свої вимоги або заперечення для господарського суду не є обов'язковим. Обов'язок доказування та подання доказів розподіляється між сторонами, виходячи з того, хто посилається на юридичні факти, які обґрунтовують його вимоги і заперечення.
Всупереч наведеним вище нормам та вимогам ухвали суду відповідач не подав до суду будь-яких належних та допустимих доказів в спростування позовних вимог позивача щодо стягнення боргу.
За таких обставин, суд дійшов висновку про часткове задоволення позову з врахуванням вищевикладених мотивів щодо часткової відмови в стягненні боргу.
Витрати на судовий збір підлягають віднесенню на відповідача відповідно до ст.49 ГПК України.
22.03.2017 р. в судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частину рішення.
Керуючись ст.ст. 4-3, 4-5, 22, 29, 32, 33, 34, 36, 42, 43, 44, 48, 49, 82, 84, 85, 87, 115, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Позов задовольнити частково.
2. Стягнути з Житлово-будівельного кооперативу "Барський", вул.Леніна, 104, с.Нова Ободівка, Тростянецький район, Вінницька область (ідентифікаційний код - 38813555) на користь Якушинецької сільської ради, вул.Новоселів, 1, с. Якушинці, Вінницький район, Вінницька область (ідентифікаційний код - 04330021) - 1 739 870 грн 54 коп. боргу.
3. У стягненні 539 896 грн. 60 коп. боргу відмовити.
4. Стягнути з Житлово-будівельного кооперативу "Барський", вул.Леніна, 104, с.Нова Ободівка, Тростянецький район, Вінницька область (ідентифікаційний код - 38813555) на користь прокуратури Вінницької області, вул.Монастирська, 33, м.Вінниця, 21050 (ідентифікаційний код - 02909909) - 26 098 грн. 06 коп. відшкодування витрат по сплаті судового збору за наступними реквізитами: р/р 35213099003988, ЄДРПОУ 02909909, ДКСУ, МФО 820172, отримувач Прокуратура Вінницької області.
5. Видати накази в день набрання рішенням законної сили.
Повне рішення складено 27 березня 2017 р.
Суддя О.О. Банасько
віддрук. 1 прим.:
1 - до справи.