ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98
22.03.2017 Справа № 50/15-б
За заявою Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України"
до Української державної корпорації по транспортному будівництву "Укртрансбуд"
про визнання банкрутом
Суддя Чеберяк П.П.
Представники:
від заявника Ракітін П.С. - представник
від боржника не з'явилися
арб. керуючий Куделя М.О.
від Кабінету Міністрів України Мельник А.В. - представник
від Правобережного ОУПФУ в м. Києві Тополь О.А. - представник
Кредитор звернувся до суду із заявою про порушення справи про банкрутство боржника, оскільки Українська державна корпорація по транспортному будівництву "Укртрансбуд" неспроможне сплатити борг у сумі 30 259 080, 46 грн. протягом трьох місяців після встановленого для його сплати строку.
Ухвалою Господарського суду м. Києва від 27.12.2010 порушено провадження у справі №50/15-б та призначено підготовче засідання суду на 14.01.2011.
Ухвалою підготовчого засідання Господарського суду м. Києва від 20.04.2011 визнано розмір вимог ініціюючого кредитора - Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" на суму 30 259 080,46 грн., призначено у справі № 50/15-б розпорядником майна боржника арбітражного керуючого Куделю М.О., попереднє засідання суду призначено на 20.07.2011.
Ухвалою попереднього засідання Господарського суду м. Києва від 10.08.2011 було затверджено реєстр вимог кредиторів боржника.
Ухвалою Господарського суду м. Києва від 11.01.2012 продовжено строк процедури розпорядження майном боржника та продовжено повноваження розпорядника майна боржника - Куделі М.О. на шість місяців - до 20.04.2012, затверджено оплату послуг розпорядника майна - арбітражного керуючого Куделі М.О. за рахунок коштів одержаних у результаті виробничої діяльності боржника, у розмірі двох мінімальних заробітних плат.
Постановою Київського апеляційного господарського суду від 25.10.2011 апеляційну скаргу ДПІ у Солом'янському районі м. Києва залишено без задоволення, а ухвалу господарського суду м. Києва від 10.08.2011 у справі № 50/15-б - без змін.
Постановою Вищого господарського суду України від 18.01.2012 касаційну скаргу ДПІ у Солом'янському районі м. Києва залишено без задоволення, постанову Київського апеляційного господарського суду від 25.10.2011 у справі № 50/15-б змінено та викладено її резолютивну частину в наступній редакції: "Ухвалу господарського суду м. Києва від 10.08.2011 у справі № 50/15-б в частині відмови у визнанні конкурсних кредиторських вимог ДПІ у Солом'янському районі м. Києва в сумі 535 050,68 грн. залишити без змін".
Ухвалою суду від 25.09.2012 задоволено клопотання комітету кредиторів боржника - Української державної корпорації по транспортному будівництву "Укртрансбуд" та відкрито процедуру санації строком на 12 місяців до 25.09.2013, керуючим санацією Української державної корпорації по транспортному будівництву "Укртрансбуд" призначено арбітражного керуючого Швачку С.В., зобов'язано керуючого санацією Швачку С.В. скласти план санації боржника відповідно до вимог ст. 18 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" та подати його комітету кредиторів для схвалення у строк до 25.12.2012.
Постановою Господарського суду м. Києва від 19.11.2013 боржника визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру, ліквідатором призначено арбітражного керуючого Швачку С.В., яку зобов'язано провести ліквідаційну процедуру та надати суду свій звіт і ліквідаційний баланс банкрута на затвердження.
Ухвалою суду від 21.08.2014 задоволено клопотання арбітражного керуючого Швачки С.В. та звільнено його від виконання повноважень ліквідатора та призначено ліквідатором Української державної корпорації по транспортному будівництву "Укртрансбуд" арбітражного керуючого Куделю Марію Олександрівну та відмовлено в задоволенні клопотання Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" про призначення ліквідатором Української державної корпорації по транспортному будівництву "Укртрансбуд" арбітражного керуючого Щербаня О.М.
Постановою Київського апеляційного господарського суду від 05.11.2014 по справі № 50/15-б апеляційну скаргу Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" залишено без задоволення, а ухвалу господарського суду м. Києва від 21.08.2014 у справі № 50/15-б в частині задоволення клопотання арбітражного керуючого Куделі М.О. та призначення її ліквідатором Української державної корпорації по транспортному будівництву "Укртрансбуд" залишено без змін.
Ухвалою Вищого господарського суду України від 04.03.2015 касаційне провадження за касаційною скаргою Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" на постанову Київського апеляційного господарського суду від 05.11.2014 по справі № 50/15-б та ухвалу господарського суду м. Києва від 21.08.2014 у справі № 50/15-б щодо призначення ліквідатора банкрута у справі № 50/15-б припинено.
Справа № 50/15-б повернулася до Господарського суду м. Києва та передана для подальшого розгляду судді Головатюку Л.Д., яким призначено розгляд справи на 23.04.2015.
Ухвалою суду від 19.05.2015 відмовлено в задоволенні клопотань від 04.11.2014 та від 19.05.2015 ПАТ "Національна компанія "Нафтогаз України" та комітету кредиторів від 03.11.2014 та від 14.05.2015 про усунення арбітражного керуючого Куделі М.О. від виконання нею обов'язків ліквідатора банкрута та призначення ліквідатором Української державної корпорації по транспортному будівництву "Укртрансбуд" арбітражного керуючого Щербаня О.М., продовжено строк ліквідаційної процедури Української державної корпорації по транспортному будівництву "Укртрансбуд" у справі № 50/15-б та строк повноважень ліквідатора Куделі М.О. на два місяці - до 19.07.2015, призначено справу до розгляду на 21.07.2015.
Ухвалою суду від 21.07.2015 задоволено клопотання арбітражного керуючого Куделі М.О. та залучено до участі у справі № 50/15-6 про банкрутство Української державної корпорації по транспортному будівництву "Укртрансбуд" у якості учасника провадження у справі Кабінет Міністрів, продовжено строк ліквідаційної процедури Української державної корпорації по транспортному будівництву "Укртрансбуд" у справі № 50/15-б та строк повноважень ліквідатора Куделі М.О. на два місяці - до 19.09.2015, призначено справу до розгляду на 22.09.2015.
22.09.2015 розгляд справи не відбувся, у зв'язку зі знаходженням матеріалів справи в Київському апеляційному господарському суді.
Постановою Київського апеляційного господарського суду від 03.09.2015 по справі № 50/15-б апеляційну скаргу ПАТ "Національна компанія "Нафтогаз України" на ухвалу господарського суду м. Києва від 19.05.2015 у справі № 50/15-б залишено без задоволення, а ухвалу господарського суду м. Києва від 19.05.2015 у справі № 50/15-б залишено без задоволення - без змін.
23.09.2015 матеріали справи № 50/15-б повернулися до Господарського суду м. Києва.
Ухвалою Господарського суду м. Києва від 01.10.2015 розгляд справи призначено на 13.10.2015.
Ухвалою Господарського суду м. Києва від 13.10.2015 розгляд справи відкладено на 10.11.2015.
Ухвалою Господарського суду м. Києва від 10.11.2015 продовжено строк ліквідаційної процедури Української державної корпорації по транспортному будівництву "Укртрансбуд" у справі № 50/15-б та строк повноважень ліквідатора Куделі М.О. на шість місяців - до 19.03.2016.
Ухвалою Господарського суду м. Києва від 26.11.2015 відмовлено в задоволенні клопотання Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" від 05.10.2015 про усунення арбітражного керуючого Куделі М.О. від виконання обов'язків ліквідатора Української державної корпорації по транспортному будівництву "Укртрансбуд" та призначення ліквідатором даного боржника арбітражного керуючого Щербаня О.М.
Постановою Київського апеляційного господарського суду від 13.01.2016 по справі № 50/15-б відмовлено ПАТ "Національна компанія "Нафтогаз України" в задоволенні клопотання про поновлення строку на подання апеляційної скарги, апеляційну скаргу ПАТ "Національна компанія "Нафтогаз України" з доданими документами повернуто скаржнику без розгляду.
22.01.2016 матеріали справи № 50/15-б повернулися до Господарського суду м. Києва та передані для подальшого розгляду судді Головатюку Л.Д.
Ухвалою Господарського суду м. Києва від 05.02.2016 розгляд справи призначено на 22.03.2016.
22.03.2016 розгляд справи не відбувся у зв'язку зі скеруванням матеріалів справи № 50/15-б до Вищого господарського суду України.
Постановою Вищого господарського суду України від 23.03.2016 по справі № 50/15-б касаційну скаргу ПАТ "Національна компанія "Нафтогаз України" залишено без задоволення.
30.03.2016 матеріали справи № 50/15-б повернулися до господарського суду м. Києва та передані для подальшого розгляду судді Головатюку Л.Д.
Ухвалою Господарського суду м. Києва від 01.04.2016 розгляд справи призначено на 14.04.2016.
14.04.2016 в судовому засіданні оголошено перерву до 21.04.2016.
Ухвалою Господарського суду м. Києва від 21.04.2016 продовжено строк ліквідаційної процедури Української державної корпорації по транспортному будівництву "Укртрансбуд" у справі № 50/15-б та строк повноважень ліквідатора Куделі М.О. на шість місяців - до 19.09.2016.
Ухвалою Господарського суду м. Києва від 01.08.2016 замінено з управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва на Правобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві.
Ухвалою Господарського суду м. Києва від 19.09.2016 продовжено строк ліквідаційної процедури Української державної корпорації по транспортному будівництву "Укртрансбуд" та повноважень ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Куделі М.О. на шість місяців - до 19.03.2017.
19.01.2017 до Господарського суду м. Києва надійшла скарга Публічного акціонерного товариства Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" на бездіяльність арбітражного керуючого Куделі М.О. та клопотання про усунення арбітражного керуючого Куделі М.О. від виконання обов'язків ліквідатора Української державної корпорації по транспортному будівництву "Укртрансбуд" та призначення ліквідатором банкрута арбітражного керуючого Усачова О.М.
Автоматизованою системою документообігу суду у зв'язку з перебуванням судді Головатюка Л.Д. на лікарняному розподілено справу № 50/15 та визначено суддю Чеберяка П.П. для її подальшого розгляду.
Ухвалою Господарського суду м. Києва від 09.02.2017 справу № 50/15 в частині розгляду скарги Публічного акціонерного товариства Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" на бездіяльність арбітражного керуючого Куделі М.О. та клопотання про усунення арбітражного керуючого Куделі М.О. від виконання обов'язків ліквідатора Української державної корпорації по транспортному будівництву "Укртрансбуд" та призначення ліквідатором банкрута арбітражного керуючого Усачова О.М. прийнято до провадження та призначено до розгляду на 20.02.2017.
Ухвалою Господарського суду м. Києва від 20.02.2017 задоволено клопотання ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Куделі М.О. та відкладено розгляд справи на 15.03.2017.
Ухвалою Господарського суду м. Києва від 15.03.2017 задоволено клопотання ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Куделі М.О. та відкладено розгляд справи на 22.03.2017.
У судовому засіданні 22.03.2017 розглядались скарга Публічного акціонерного товариства Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" на дії та бездіяльність арбітражного керуючого Куделі М.О., клопотання про усунення арбітражного керуючого Куделі М.О. від виконання обов'язків ліквідатора Української державної корпорації по транспортному будівництву "Укртрансбуд" та призначення ліквідатором банкрута арбітражного керуючого Усачова О.М.
Представник заявника надав пояснення по суті поданих скарги та клопотання.
Подана скарга обґрунтована неналежним, за переконанням скаржника, виконанням арбітражним керуючим Куделею М.О. покладених на неї обов'язків ліквідатора Української державної корпорації по транспортному будівництву "Укртрансбуд", оскільки остання свідомо не з'являється на засідання комітету кредиторів, вчиняє дії щодо скасування засідань комітету кредиторів Української державної корпорації по транспортному будівництву "Укртрансбуд", скликаних ініціюючим кредитором, а також те, що ліквідатором не вживаються заходи, визначені Законом України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» щодо виконання та завершення ліквідаційної процедури, реалізації майна боржника та погашення вимог кредиторів.
Зважаючи на викладені обставини, заявник звернувся до суду зі скаргою на дії та бездіяльність арбітражного керуючого Куделі М.О., в якій просить усунути арбітражного керуючого Куделю М.О. від виконання обов'язків ліквідатора Української державної корпорації по транспортному будівництву "Укртрансбуд".
В подальшому, заявник звернувся до суду з клопотанням про усунення арбітражного керуючого Куделі М.О. від виконання обов'язків ліквідатора Української державної корпорації по транспортному будівництву "Укртрансбуд" та призначення ліквідатором банкрута арбітражного керуючого Усачова О.М., яке обґрунтоване рішеннями, прийнятими комітетом кредиторів Української державної корпорації по транспортному будівництву "Укртрансбуд" на засіданнях, які відбулось 27-29.12.2016 та 17.01.2017.
Ліквідатор щодо задоволення поданих скарги та клопотання заперечив.
Представник Кабінету Міністрів України подав клопотання про долучення до матеріалів справи додаткових доказів і також заперечив щодо задоволення скарги та клопотання заявника.
Відповідно до ч. 4 ст. 40 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» у ліквідаційній процедурі господарський суд розглядає скарги на дії (бездіяльність) учасників ліквідаційної процедури та здійснює інші повноваження, передбачені цим Законом.
Розглянувши скаргу Публічного акціонерного товариства Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" на бездіяльність арбітражного керуючого Куделі М.О., клопотання про усунення арбітражного керуючого Куделі М.О. від виконання обов'язків ліквідатора Української державної корпорації по транспортному будівництву "Укртрансбуд" та призначення ліквідатором банкрута арбітражного керуючого Усачова О.М., дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.
Як вбачається з відзиву ліквідатора на подані скаргу та клопотання листом від 17.11.2016 за вих. №14/7-2167в Публічним акціонерним товариством "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" було повідомлено ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Куделю М.О. про скликання 24.11.2016 за місцезнаходженням боржника комітету кредиторів у справі № 50/15-б.
Положеннями статті 26 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» встановлено, що збори кредиторів у провадженні у справі про банкрутство скликаються арбітражним керуючим за його ініціативою, за ініціативою комітету кредиторів чи інших кредиторів, сума вимог яких становить не менше ніж третину всіх вимог, внесених до реєстру вимог кредиторів, або за ініціативою однієї третини кількості голосів кредиторів.
Збори кредиторів на вимогу комітету кредиторів або окремих кредиторів скликаються арбітражним керуючим (розпорядником майна, керуючим санацією, ліквідатором) та проводяться протягом двох тижнів з дня надходження письмової вимоги про їх скликання.
Оскільки, Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" не встановлено окремого порядку скликання комітету кредиторів боржника, в такому випадку, при скликанні зборів комітету кредиторів, слід керуватись положеннями ч. 3 ст. 26 названого Закону, що регулюють порядок скликання зборів кредиторів боржника.
Відтак, повноваження щодо скликання, у встановленому чинним законодавством порядку, зборів комітету кредиторів боржника належать до компетенції арбітражного керуючого, комітет кредиторів чи окремі кредитори можуть направити арбітражному керуючому письмову вимогу про скликання комітету кредиторів боржника, тобто ініціювати проведення такого засідання, а не скликати його самостійно.
Аналогічної правової позиції дотримується також Вищий господарський суд України в постанові від 11.05.2016 у справі № 905/5359/13.
Зважаючи на викладені обставини, ліквідатор листом від 23.11.2016 за вих. № 02-12/1804 повідомив про скасування зборів комітету кредиторів, призначених на 24.11.2016, як таких, що скликані з порушенням порядку, визначеного Законом.
В подальшому, 02.12.2016 Публічним акціонерним товариством "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" було направлено на адресу арбітражного керуючого Куделі М.О. та за місцезнаходженням боржника вимогу за вих. № 14/7-2239В про скликання засідання комітету кредиторів.
Вказана вимога була отримана ліквідатором 12.12.2016, що підтверджується відомостями з офіційного сайту Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта», наявними в матеріалах справи.
На виконання вимоги кредитора та у відповідності до абз. 2 ч. 3 ст. 26 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» листом від 21.12.2016 ліквідатором було повідомлено комітет кредиторів про те, що 27.12.2016 о 15 год. 00 хв. відбудеться засідання комітету кредиторів у справі № 50/15-б.
Враховуючи, що на засіданні комітету кредиторів, яке відбулось 27.12.2016, жодних рішень прийнято не було, на засіданні були присутні не всі члени комітету кредиторів, та не брали участь особи, що відповідно до ст. 26 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» мають право на учать в засіданні комітету кредиторів, з метою належного повідомлення всіх членів комітету кредиторів та осіб, що мають право брати участь у роботі комітету кредиторів з правом дорадчого голосу, ліквідатором листом від 28.12.2016 повідомлено усіх членів комітету кредиторів, представника працівників та Кабінет Міністрів України про призначення засідання комітету кредиторів у справі про банкрутство Української державної корпорації по транспортному будівництву «Укртрансбуд» на 15 год. 00 хв. 17.01.2017.
Таким чином, наведені вище обставини свідчать, що ліквідатор діяв з метою захисту прав та інтересів як кредиторів так і боржника та у відповідності до вимог ст. 26 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».
У поданій скарзі заявник також посилається на те, що арбітражним керуючим Куделею М.О. під час виконання нею повноважень ліквідатора банкрута не вчинено жодних дій щодо погодження ліквідаційної маси, реалізації майна боржника та погашення вимог кредиторів.
Водночас, як вбачається з матеріалів справи, на виконання вимог ст. 96 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» ліквідатором за результатами проведеної інвентаризації майнових активів на адресу Кабінету Міністрів України, як органу, уповноваженому управляти державним майном банкрута було направлено заяву від 23.10.2015 за вих. № 02-12/1078 про погодження переліку ліквідаційної маси Української державної корпорації по транспортному будівництву "Укртрансбуд".
Додатково на адресу Кабінету Міністрів України направлено запит від 14.12.2015 за вих. № 02-12/1147 про надання встановленого Кабінетом міністрів України порядку організації проведення аукціонів у провадженні у справах про банкрутство та вимоги до їх організаторів для здійснення заходів з організації аукціону з продажу майна банкрута.
Враховуючи, що відповіді на вказані вище звернення Кабінетом Міністрів України ліквідатору не надані, останній листом від 17.03.2016 за вих. № 02-12/1279 звернувся до Кабінету Міністрів України з проханням повідомити про результати розгляду заяви ліквідатора від 23.10.2015 про погодження переліку ліквідаційної маси Української державної корпорації по транспортному будівництву «Укртрансбуд» та надати встановлений Кабінетом Міністрів України порядок організації проведення аукціонів у провадженні у справах про банкрутство та вимоги до їх організаторів для здійснення заходів з організації аукціону з продажу майна банкрута.
Однак, відповідь на вказані звернення надані не були, перелік ліквідаційної маси банкрута не погоджено, порядок проведення аукціонів у провадженні у справі про банкрутство Української державної корпорації по транспортному будівництву «Укртрансбуд» та вимоги до їх організаторів Кабінетом Міністрів України не встановлено.
Зважаючи на викладені обставини, з метою забезпечення здійснення заходів з проведення ліквідаційної процедури, ліквідатором на адресу Кабінету Міністрів України направлено заяву від 23.06.2016 за вих. № 02-12/1483 про погодження переліку ліквідаційної маси та надання встановленого Кабінетом Міністрів України порядку організації проведення аукціонів вимог до їх організаторів та передачу повноважень з управління корпоративними правами.
Відповідь за результатами розгляду вказаної заяви Кабінетом Міністрів України не надана.
Враховуючи вкладене, з метою вжиття заходів з реалізації майнових активів банкрута, проведення розрахунків з його кредиторами та завершення ліквідаційної процедури у справі № 50/15-б, ліквідатором 19.10.2016 до Господарського суду м. Києва подано клопотання в межах справи № 50/15-б про витребування від Кабінету Міністрів України необхідних документів, яке ухвалою Господарського суду м. Києва від 04.01.2017 було задоволено.
Згідно інформації, наданої ліквідатору банкрута Секретаріатом Кабінету Міністрів України листом від 14.11.2016 № 17-16/2319, вказані звернення ліквідатора листи з резолюціями Кабінету Міністрів України та Секретаріату Кабінету Міністрів України надіслані відповідним органам виконавчої влади до компетенції яких належать порушені у вказаних зверненнях питання.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 49 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» продаж майна боржника в провадженні у справі про банкрутство здійснюється в порядку, встановленому цим Законом, шляхом проведення торгів у формі аукціону, за винятком майна, продаж якого відповідно до законодавства України здійснюється шляхом проведення закритих торгів.
Частиною 3 вказаної статті Закону встановлено, що порядок організації та проведення аукціонів у справах про банкрутство та вимоги до їх організаторів стосовно
майна державних підприємств та підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує п'ятдесят відсотків, установлюються органом. уповноваженим управляти державним майном.
Відповідно до ч. 12 ст. 96 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» переліки ліквідаційних мас та зміни і доповнення до них у справах про банкрутство державних підприємств або підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків, підлягають погодженню з органом, уповноваженим управляти державним майном. У разі відсутності такого узгодження включене до переліку ліквідаційної маси майно банкрута не може бути реалізованим.
Відтак, враховуючи не погодження Кабінетом Міністрів України переліку ліквідаційної маси та відсутність встановленого Кабінетом Міністрів України порядку організації проведення аукціонів у провадженні у справі про банкрутство та вимоги до їх організаторів стосовно майна державних підприємств та підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує п'ятдесят відсотків, здійснення заходів з реалізації майнових активів банкрута та завершення ліквідаційної процедури Української державної корпорації по транспортному будівництву «Укртрансбуд» є неможливим.
Частиною 2. ст. 41 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» визначено повноваження ліквідатора банкрута, зокрема, з дня свого призначення ліквідатор: приймає до свого відання майно боржника, забезпечує його збереження; виконує функції з управління та розпорядження майном банкрута; проводить інвентаризацію та оцінку майна банкрута; аналізує фінансове становище банкрута; виконує повноваження керівника (органів управління) банкрута; очолює ліквідаційну комісію та формує ліквідаційну масу; пред'являє до третіх осіб вимоги щодо повернення банкруту сум дебіторської заборгованості; з дня визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури повідомляє працівників банкрута про звільнення та здійснює його відповідно до законодавства України про працю; заявляє в установленому порядку заперечення щодо заявлених до боржника вимог поточних кредиторів за зобов'язаннями, які виникли під час провадження у справі про банкрутство і є неоплаченими; подає до суду заяви про визнання недійсними правочинів (договорів) боржника; вживає заходів, спрямованих на пошук, виявлення та повернення майна банкрута, що знаходиться у третіх осіб; передає в установленому порядку на зберігання документи банкрута, які відповідно до нормативно-правових документів підлягають обов'язковому зберіганню; продає майно банкрута для задоволення вимог, внесених до реєстру вимог кредиторів, у порядку, передбаченому цим Законом; повідомляє про своє призначення державний орган з питань банкрутства в десятиденний строк з дня прийняття рішення господарським судом та надає державному органу з питань банкрутства відповідну інформацію для ведення Єдиного реєстру підприємств, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство; веде реєстр вимог кредиторів; здійснює інші повноваження, передбачені цим Законом.
Згідно зі ст. 98 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" арбітражний керуючий (розпорядник майна, керуючий санацією, ліквідатор) зобов'язаний: неухильно дотримуватися вимог законодавства; здійснювати заходи щодо захисту майна боржника; аналізувати фінансову, господарську, інвестиційну та іншу діяльність боржника, його становище на ринках та надавати результати таких аналізів господарському суду разом з документами, що підтверджують відповідну інформацію; подавати відомості, документи та інформацію щодо діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) у порядку, встановленому законодавством; створювати умови для проведення перевірки додержання арбітражним керуючим (розпорядником майна, керуючим санацією, ліквідатором) вимог законодавства; здійснювати заходи щодо забезпечення охорони державної таємниці відповідно до встановлених законодавством вимог; у порядку, встановленому законодавством, надавати державному органу з питань банкрутства інформацію, необхідну для ведення Єдиного реєстру підприємств, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство; вживати заходів до недопущення будь-якої можливості виникнення конфлікту інтересів та невідкладно повідомляти суду про наявність такого конфлікту; надсилати органам внутрішніх справ чи органам прокуратури повідомлення про факти порушення законності, виявлені в діяльності працівників підприємств та організацій, що містять ознаки дії (бездіяльності), переслідуваної у кримінальному чи адміністративному порядку; виконувати інші повноваження, передбачені законодавством про банкрутство.
Арбітражний керуючий (розпорядник майна, керуючий санацією, ліквідатор) може бути звільнений господарським судом від виконання повноважень розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора за його заявою. Усунення арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) від виконання ним своїх обов'язків здійснюється господарським судом за клопотанням комітету кредиторів, органу, уповноваженого управляти державним майном (для державних підприємств та підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків) або за власною ініціативою у разі: 1) невиконання або неналежного виконання обов'язків, покладених на арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора); 2) зловживання правами арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора); 3) подання до суду неправдивих відомостей; 4) відмови в наданні допуску до державної таємниці або скасування раніше наданого допуску; 5) припинення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора); 6) наявності конфлікту інтересів. Суд протягом п'яти днів з дня, коли йому стало відомо про наявність підстав для усунення арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора), виносить ухвалу про його відсторонення від виконання відповідних повноважень під час провадження у справі про банкрутство (ст. 114 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом").
Таким чином, в силу приписів Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", підставою усунення ліквідатора від виконання ним своїх обов'язків повинно бути доведення факту невиконання або неналежного виконання арбітражним керуючим обов'язків, визначених цих Законом.
Згідно ст. 33 Господарського процесуального кодексу України , кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.
Статтею 32 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.
Враховуючи викладене вище, розглянувши скаргу Публічного акціонерного товариства Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" на дії та бездіяльність арбітражного керуючого Куделі М.О. та клопотання про усунення арбітражного керуючого Куделі М.О. від виконання обов'язків ліквідатора Української державної корпорації по транспортному будівництву "Укртрансбуд" та призначення ліквідатором банкрута арбітражного керуючого Усачова О.М., дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні в матеріалах справи докази, враховуючи, що викладені у скарзі та клопотанні обставини неналежного виконання арбітражним керуючим Куделею М.О. покладених на неї обов'язків ліквідатора банкрута спростовуються наявними в матеріалах справи доказами, суд не вбачає правових підстав для задоволення поданих скарги та клопотання.
Керуючись Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст.ст. 32, 33, 34, 38, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. В задоволенні скарги Публічного акціонерного товариства Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" на дії та бездіяльність арбітражного керуючого Куделі М.О. відмовити.
2. В задоволенні клопотання Публічного акціонерного товариства Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" про усунення арбітражного керуючого Куделі М.О. від виконання обов'язків ліквідатора Української державної корпорації по транспортному будівництву "Укртрансбуд" та призначення ліквідатором банкрута арбітражного керуючого Усачова О.М. відмовити.
3. Копію ухвали направити сторонам, ліквідатору, кредиторам та Кабінету Міністрів України.
Суддя П.П. Чеберяк