Кіровоградської області
27 березня 2017 року Справа № 912/2233/15
Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Коваленко Н.М., розглянувши матеріали за скаргою № 02-18/290 від 22.03.2017 боржника - Державного підприємства "Дирекція Криворізького гірничо-збагачувального комбінату окислених руд" (далі - ДП "Дирекція Криворізького гірничо-збагачувального комбінату окислених руд"), 28500, Кіровоградська область, м. Долинська, проммайданчик,
на дії відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області
у справі № 912/2233/15 від 18.06.2015
за позовом ПАТ "Кіровоградобленерго", 25015, м. Кіровоград, пр. Комуністичний, 15
до відповідача ДП "Дирекція Криворізького гірничо-збагачувального комбінату окислених руд", 28500, Кіровоградська область, м. Долинська, проммайданчик
про стягнення 5 724 435, 98 грн., в тому числі 4 362 807, 34 грн. боргу за спожиту активну електроенергію, 1 298 659, 98 грн. втрат від інфляції та 62 968, 66 грн. 3% річних
Рішенням від 31.07.2015 господарський суд позов задовольнив повністю. Стягнув з ДП "Дирекція Криворізького гірничо-збагачувального комбінату окислених руд" на користь ПАТ "Кіровоградобленерго" - 5 724 435, 98 грн., в тому числі 4 362 807, 34 грн. боргу за спожиту активну електроенергію, 1 298 659, 98 грн. втрат від інфляції та 62 968, 66 грн. 3% річних, а також 73 080, 00 грн. судового збору.
Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 09.09.2015 апеляційну скаргу ДП "Дирекція Криворізького гірничо-збагачувального комбінату окислених руд", м. Долинська Кіровоградської області залишено без задоволення. Рішення Господарського суду Кіровоградської області від 31.07.2015 року у справі № 912/2233/15 в частині залишення без задоволення заяви ДП "Дирекція Криворізького гірничо-збагачувального комбінату окислених руд" про відстрочку виконання рішення у справі залишено без змін.
18.09.2015 на виконання вказаного рішення видано відповідний наказ.
23.03.2017 до господарського суду надійшла скарга № 02-18/295 від 22.03.2017 ДП "Дирекція Криворізького гірничо-збагачувального комбінату окислених руд" на дії відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області (в порядку ст. 121-2 ГПК України) з такими вимогами:
- зупинити виконання постанови старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області Красної А.О. від 15.03.2015 про арешт грошових коштів боржника - ДП "Дирекція КГЗКОР" по виконавчому провадженню № 53581308 (при примусовому виконанню зведеного виконавчого провадження № 47971313) у межах суми звернення стягнення 593 110,28 грн., до розгляду скарги по суті.
- зупинити виконання постанови старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області Красної А.О. від 15.03.2015 про арешт майна боржника - ДП "Дирекція КГЗКОР" по виконавчому провадженню № 53581308 (при примусовому виконанню зведеного виконавчого провадження № 47971313) у межах суми звернення стягнення 593 110,28 грн., до розгляду скарги по суті.
- поновити строк для оскарження дій відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області при винесені постанови від 05.10.2015 про стягнення з боржника виконавчого збору в сумі 579 751,59 грн.
- визнати неправомірними дії відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області при винесенні постанови від 05.10.2015 про стягнення з боржника виконавчого збору в сумі 579 751,59 грн.
- визнати незаконною та скасувати постанову від 05.10.2015, винесену старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області
Красною А.О., про стягнення з боржника виконавчого збору в сумі 579 751,59 грн.
- визнати незаконною та скасувати постанову від 15.03.2017 старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області Красної А.О. про відкриття виконавчого провадження №53581308 з виконання постанови про стягнення виконавчого збору в сумі 579 751,59 грн.
- визнати неправомірними дії відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області при виконанні рішення господарського суду Кіровоградської області від 31.07.2015 у справі № 912/2233/15 в частині стягнення з боржника - ДП "Дирекція КГЗКОР", витрат виконавчого провадження № 48849903 в сумі 172,65 грн.
- визнати незаконною та скасувати постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області Красної А.О. від 14.03.2015 про стягнення з боржника - ДП "Дирекція КГЗКОР", витрат виконавчого провадження № 48849903 в сумі 172,65 грн.
- визнати незаконною та скасувати постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області Красної А.О. від 15.03.2015 про відкриття виконавчого провадження № 53581308 про стягнення з ДП "Дирекція КГЗКОР" витрат виконавчого провадження у розмірі 172,65 грн.
За ч. 1, 2 ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України скарга на рішення, дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби, приватних виконавців щодо виконання судових рішень господарських судів може бути подана стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод і законних інтересів, крім рішень виконавця про відкладення проведення виконавчих дій, які можуть бути оскаржені протягом трьох робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод і законних інтересів.
Скарги на рішення, дії та бездіяльність органів державної виконавчої служби, приватних виконавців розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник, прокурор та орган державної виконавчої служби, приватний виконавець. Неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу державної виконавчої служби, приватного виконавця в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.
В обґрунтування підстав для поновлення пропущеного строку на оскарження постанови відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області боржником зазначено, що 25.09.2015 старшим державним виконавцем Красною А.О., як зазначено вище, винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 48849903 з виконання наказу господарського суду Кіровоградської області по справі № 912/2233/15 про стягнення з боржника - ДП "Дирекція КГЗКОР" заборгованості в сумі 5 724 435,98 грн. на користь ПАТ "Кіровоградобленерго". Даною постановою надано строк для добровільного виконання до 02.10.2015. Проте, зазначена постанова надійшла на адресу ДП "Дирекція КГЗКОР" лише 05.10.2015, тобто після спливу строку для добровільного виконання (про що свідчить відбиток вхідного штампу).
05.10.2015 - винесено постанову про стягнення з боржника виконавчого збору в сумі 579 751,59 грн. У зв'язку з тим, що 08.10.2015 - винесено постанову про зупинення виконавчого провадження, тому скарга на постанову від 05.10.2015 про стягнення з боржника виконавчого збору в сумі 579 751, 59 грн. не була подана, оскільки відповідно до ст. 52 Господарського процесуального кодексу України перебіг усіх незакінчених процесуальних строків зупиняється із зупиненням провадження у справі. Тобто строк для оскарження постанови про стягнення виконавчого збору від 05.10.2015 пропущено з поважних причин.
Таким чином, скаржник вважає причину пропуску строку на оскарження винесеної постанови поважною.
Відповідно до пункту 9.7. постанови пленуму Вищого господарського суду України № 9 від 17.10.2012 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" встановлений у частині першій статті 121-2 ГПК десятиденний строк для подання скарги є процесуальним і тому відповідно до вимог статті 53 ГПК може бути відновлений за наявності поважних причин його пропуску та на підставі заяви скаржника, яка подається одночасно зі скаргою або викладається в останній у вигляді клопотання. Скарга, пропущений строк подання якої не відновлений, залишається без розгляду, про що з посиланням на статті 53 і 121-2 ГПК судом без виклику сторін виноситься ухвала. Якщо ж скаргу було подано з пропуском згаданого строку без заяви про його відновлення, суд без виклику сторін виносить ухвалу про залишення скарги без розгляду, що не перешкоджає повторному поданню скарги із заявою про відновлення строку такого подання.
Якщо ж обов'язок органу Державної виконавчої служби вчинити певну дію прямо передбачено законом, але строк її вчинення не зазначений, то бездіяльність даного органу може бути оскаржена в будь-який час, коли скаржник дійде висновку про порушення у зв'язку з цією бездіяльністю його прав і охоронюваних законом інтересів, оскільки правопорушення є таким, що триває в часі.
Господарський суд, враховуючи доводи викладені у скарзі боржника - ДП "Дирекція Криворізького гірничо-збагачувального комбінату окислених руд" щодо відновлення пропущеного строку та докази, які додані скаржником на підтвердження своїх доводів, визнає причини пропуску строку поважними та відновлює пропущений строк на підставі статті 53 Господарського процесуального кодексу України.
За вказаних обставин, господарський суд вважає за необхідне призначити до розгляду в засіданні суду скаргу боржника - ДП "Дирекція Криворізького гірничо-збагачувального комбінату окислених руд" на дії відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області.
Керуючись ст. 53, 86, 121-1, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Відновити скаржнику (боржнику) - ДП "Дирекція Криворізького гірничо-збагачувального комбінату окислених руд" строк на оскарження дій відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області при виконанні судового рішення у даній справі.
2. Розгляд скарги ДП "Дирекція Криворізького гірничо-збагачувального комбінату окислених руд" на дії відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області призначити в судове засідання на 03.05.2017 на 15:30 год.
Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м. Кропивницький, вул. В'ячеслава Чорновола 29/32, 2-й поверх, каб. № 203.
3. Зобов'язати до дня судового засідання, не пізніше 24.04.2017 надати суду:
боржника: письмові пояснена з приводу постанов органу ДВС датованих 14.03.2015 та 15.03.2015, посилання на які міститься в прохальній частині скарги;
відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області: письмові пояснення по суті скарги та письмові докази на підтвердження своїх пояснень; обґрунтування правомірності прийняття оскаржуваних постанов; матеріали виконавчого провадження щодо виконання наказів суду у даній справі (для огляду в судовому засіданні).
Явку в засідання суду повноважних представників сторін та відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області визнати обов'язковою.
Ухвалу направити сторонам та відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області.
Суддя Н.М. Коваленко