18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
"26" січня 2017 р. Справа № 925/1543/16
Господарський суд Черкаської області в складі головуючого судді Потапенко В.В., з секретарем судового засідання Швидкою О.В., за участю представників сторін :
від позивача - ОСОБА_1, ОСОБА_2- за довіреностями,
від відповідача - не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Черкаси справу
за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3
до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області
про визнання укладеною додаткової угоди про внесення змін до договору оренди земельної ділянки, -
Заявлено позов, у якому позивач просить визнати укладеною додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки від 28 вересня 2005 року, укладеного між Звенигородською районною державною адміністрацією та позивачем, у запропонованій позивачем редакції:
«Додаткова угода про внесення змін до договору оренди землі від 28 вересня 2005 року
2016 року м. Черкаси
Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області (ідент. номер 39765890), адреса: м. Черкаси, вулиця Смілянська, 131, в особі начальника Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області Мироненка Дмитра Олександровича, який діє на підставі Положення про Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області (далі - орендодавець), з однієї сторони, та фізична особа - підприємець ОСОБА_3, адреса: АДРЕСА_1 (далі - орендар), з іншої сторони, за згодою сторін уклали цю Додаткову угоду до договору оренди землі від 28 вересня 2005 року, який зареєстрований у Звенигородському районному відділі Черкаської регіональної філії Центру державного земельного кадастру, про що у Державному реєстрі вчинено запис від 28 вересня 2005 року за №040578300151, про нижченаведене:
1.Пункт 5. Розділу 2. «Об'єкт оренди» договору викласти в такій редакції:
Нормативно грошова оцінка земельної ділянки загальною площею 44,2665 га, (кадастровий номер НОМЕР_2) становить 1908169,13 (один мільйон дев'ятсот вісім тисяч сто шістдесят дев'ять гривень 13 копійок), визначена згідно технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки сільськогосподарського призначення, затвердженої рішенням Звенигородської районної ради Черкаської області №8-30 від « 30» вересня 2016 р.
2.Цю додаткову угоду укладено у 3 (трьох) примірниках, які мають
однакову юридичну силу, один з яких знаходиться у Орендодавця, другий - у Орендаря, третій у органі, що здійснив державну реєстрацію даної угоди.
Реквізити сторін
Орендодавець
Головне управління Держгеокадастру у
Черкаській області
18000, м. Черкаси, вулиця Смілянська,131
код ЄДРПОУ 39765890
Орендар
Фізична особа - підприємець ОСОБА_3,
ідентифікаційний код НОМЕР_1
Юридична адреса: АДРЕСА_2
Підписи сторін
Орендодавець Орендар
М.П 2016 року М.П ________________2016 року».
В обґрунтування заявленого позову позивач посилається на наступні обставини:
-постановою Київського апеляційного господарського суду від 24 травня 2016 року, яка набрала законної сили, визнано укладеною з 28 вересня 2015 року додаткову угоду про поновлення договору оренди землі та внесення змін до нього, згідно якої було поновлено строком на 10 років договір оренди землі від 28 вересня 2005 року до 28 вересня 2025 року;
-на підставі договору оренди землі від 28.09.2005 року позивач користується земельною ділянкою загальною площею 44,2665 га ріллі, яка знаходиться в адміністративних межах Стецівської сільської ради за межами с.Стецівка (землі резервного фонду) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва;
-договором встановлено, що орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі, розмір орендної плати обчислюється від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, з урахуванням коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами. Згідно Угоди про зміни від 01.04.2011 року до договору від 28.09.2005 року нормативна грошова оцінка земельної ділянки, з якої обчислюється орендна плата, становить 702427,45 грн. Постановою Київського апеляційного господарського суду від 24 травня 2016 року визнано укладеною з 28 вересня 2015 року додаткову угоду про поновлення договору оренди землі та внесення змін до нього, згідно якої нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 1550630 грн. 71 коп.;
-позивач привела нормативну грошову оцінку земельної ділянки у відповідність до чинного законодавства, зокрема, Закону України «Про оцінку земель», Податкового кодексу України. Рішенням Звенигородської районної ради від 30 вересня 2016 року №8-30 затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що є предметом укладеного з позивачем договору. Новий розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки площею 44,2665 га кадастровий номер НОМЕР_2 - 1908169,13 грн. Вказане рішення Звенигородської районної ради є чинним, а тому. На думку позивачки, є підставою для внесення змін до договору;
-позивач 24.10.2016 року за вих. №9 направляв відповідачу проект додаткової угоди про внесення відповідних змін до договору оренди землі від 28 вересня 2005 року про нову нормативну грошову оцінку земельної ділянки. Листом від 25 листопада 2016 року за №9584/6-16 відповідач повідомив, що відповідно до рішення Київського апеляційного господарського суду від 24.05.2016 року по справі №925/1663/15 визнано укладеною додаткову угоду, згідно якої поновлено договір оренди землі від 28.09.2005 року на тих самих умовах, але вказана додаткова угода не набула юридичної сили, оскільки не була належним чином зареєстрована і відповідно позивач не набула права оренди відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України, оскільки право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації цього права;
-позивач вважає відмову відповідача в укладенні додаткової угоди протиправною. Нормативна грошова оцінка визначена відповідно до технічної документації, затвердженої рішенням Звенигородської районної ради від 30 вересня 2016 року №8-30. Позивач вказує, що безпідставним є посилання відповідача на те, що додаткова угода щодо поновлення договору оренди землі від 28.09.2005 року не набула юридичної сили, не була належним чином зареєстрована, оскільки додаткова угода про поновлення договору оренди землі від 28.09.2005 року була зареєстрована в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 24 червня 2016 року за №956513671212.
У судовому засіданні представники позивача позов підтримали повністю, дотримувалися позиції, викладеної в позовній заяві.
Відповідач письмового відзиву суду не направив, представник відповідача у судове засідання не з'явився. У справі є доказ отримання відповідачем ухвал суду. Тобто, відповідач був належним чином повідомлений про час і місце судового засідання.
У судовому засіданні 26 січня 2017 року оголошена вступна та резолютивна частини рішення суду.
Заслухавши доводи та пояснення представників позивача, дослідивши наявні в справі матеріали, суд виходить з наступного:
28 вересня 2005 року між Звенигородською районною державною адміністрацією та позивачем було укладено договір оренди землі (далі - Договір) - земельної ділянки загальною площею 43,98 га, в тому числі 43,98 га ріллі, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться в адміністративних межах Спецівської сільської ради.
Відповідно до п.8 Договору його було укладено строком на десять років.
Договір було зареєстровано у Звенигородському районному відділі Черкаської регіональної філії Центр державного земельного кадастру, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 28.09.2005 року за №040578300151.
Постановою Київського апеляційного господарського суду від 24 травня 2016 року, яка набрала законної сили, визнано укладеною з 28 вересня 2015 року додаткову угоду про поновлення договору оренди землі та внесення змін до нього, згідно якої було поновлено строком на 10 років договір оренди землі від 28 вересня 2005 року до 28 вересня 2025 року. Дану додаткову угоду зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 24 червня 2016 року за №956513671212.
Згідно вказаної додаткової угоди позивач користується земельною ділянкою загальною площею 44,2665 га ріллі, яка знаходиться в адміністративних межах Спецівської сільської ради для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, у тому числі:
- 44,2665 га (кадастровий номер НОМЕР_2).
Згідно пунктів 9, 10 Договору орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі, розмір орендної плати обчислюється від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, з урахуванням індексів інфляції.
У пункті 5 Договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки, з якої обчислюється орендна плата, визначена у розмірі 541152,35 грн.
01.04.2011 року між сторонами укладена Угода про зміни, в якій внесено зміни до:
- п.5 розділу 2 «Об'єкт оренди» - «Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить - 702427,45 грн.»;
- п.9 розділу 4 «Орендна плата» - «Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та розмірі - 4,5 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки за рік використання відповідно до розрахунку орендної плати».
Постановою Київського апеляційного господарського суду від 24 травня 2016 року визнано укладеною з 28 вересня 2015 року додаткову угоду про поновлення договору оренди землі та внесення змін до нього, згідно якої нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 1550630 грн. 71 коп.
Рішенням Звенигородської районної ради від 30 вересня 2016 року №8-30 було затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земельної ділянки, загальною площею 44,2665 га (кадастровий номер НОМЕР_2), що перебуває в оренді позивача. Новий розмір нормативної грошової оцінки землі - 1908169,13 грн.
Пунктом 34 Договору передбачено, що зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір вирішується в судовому порядку.
Позивач 24.10.2016 року за вих. №9 направляв відповідачу проект додаткової угоди про внесення відповідних змін до договору оренди землі від 28 вересня 2005 року про нову нормативну грошову оцінку земельної ділянки. Листом від 25 листопада 2016 року за №9584/6-16 відповідач повідомив, що відповідно до рішення Київського апеляційного господарського суду від 24.05.2016 року по справі №925/1663/15 визнано укладеною додаткову угоду, згідно якої поновлено договір оренди землі від 28.09.2005 року на тих самих умовах, але вказана додаткова угода не набула юридичної сили, оскільки не була належним чином зареєстрована і відповідно позивач не набула права оренди відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України, оскільки право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації цього права
Нормативна грошова оцінка визначена відповідно до технічної документації (Замовник - ФОП ОСОБА_3), затвердженої рішенням Звенигородської районної ради від 30 вересня 2016 року №8-30. Додаткова угода про поновлення договору оренди землі від 28.09.2005 року була зареєстрована в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 24 червня 2016 року за №956513671212.
Статтею 1 Закону України «Про оцінку земель» встановлено, що нормативна грошова оцінка земельних ділянок - це капіталізований рентний дохід із земельної ділянки, визначений за встановленими і затвердженими нормативами.
Частиною 1 статті 13 Закону України «Про оцінку земель» визначено випадки обов'язкового проведення грошової оцінки земельних ділянок. Зокрема, нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться у разі: визначення розміру земельного податку, визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності.
Згідно із статтею 18 Закону України «Про оцінку земель» нормативна грошова оцінка земельних ділянок сільськогосподарського призначення, розташованих за межами населених пунктів проводиться не рідше ніж один раз на 5-7 років.
У процесі розгляду справи відповідачем не наведено обставин та доказів, які б спростовували нормативну грошову оцінку, зазначену позивачем у запропонованому тексті додаткової угоди.
З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що запропоновані позивачем зміни до Договору щодо розміру нормативної грошової оцінки земельних ділянок не порушують права і охоронювані законом інтереси відповідача, а лише приводять Договір у відповідність до норм діючого земельного законодавства.
Відповідно до статей 33, 34 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу, а господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи, обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Відповідно до частини 1 статті 43 Господарського процесуального кодексу України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що заявлений позивачем позов підлягає задоволенню у повному обсязі.
Згідно ст. 49 ГПК України з відповідача підлягають відшкодуванню позивачу понесені останнім судові витрати на сплату судового збору в сумі 1 378 грн.
На підставі викладеного, керуючись ст. 49, ст.ст. 82-85 ГПК України, суд, -
1.Позовні вимоги задовольнити повністю.
2.Визнати укладеною додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки від 28 вересня 2005 року, укладеного між Звенигородською районною державною адміністрацією та Приватним підприємцем ОСОБА_3, у наступній редакції:
«Додаткова угода про внесення змін до договору оренди землі від 28 вересня 2005 року
2016 року м. Черкаси
Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області (ідент. номер 39765890), адреса: м. Черкаси, вулиця Смілянська, 131, в особі начальника Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області Мироненка Дмитра Олександровича, який діє на підставі Положення про Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області (далі - орендодавець), з однієї сторони, та фізична особа - підприємець ОСОБА_3, адреса: АДРЕСА_1 (далі - орендар), з іншої сторони, за згодою сторін уклали цю Додаткову угоду до договору оренди землі від 28 вересня 2005 року, який зареєстрований у Звенигородському районному відділі Черкаської регіональної філії Центру державного земельного кадастру, про що у Державному реєстрі вчинено запис від 28 вересня 2005 року за №040578300151, про нижченаведене:
1.Пункт 5. Розділу 2. «Об'єкт оренди» договору викласти в такій редакції:
Нормативно грошова оцінка земельної ділянки загальною площею 44,2665 га, (кадастровий номер НОМЕР_2) становить 1908169,13 (один мільйон дев'ятсот вісім тисяч сто шістдесят дев'ять гривень 13 копійок), визначена згідно технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки сільськогосподарського призначення, затвердженої рішенням Звенигородської районної ради Черкаської області №8-30 від « 30» вересня 2016 р.
2.Цю додаткову угоду укладено у 3 (трьох) примірниках, які мають
однакову юридичну силу, один з яких знаходиться у Орендодавця, другий - у Орендаря, третій у органі, що здійснив державну реєстрацію даної угоди.
Реквізити сторін
Орендодавець
Головне управління Держгеокадастру у
Черкаській області
18000, м. Черкаси, вулиця Смілянська,131
код ЄДРПОУ 39765890
Орендар
Фізична особа - підприємець ОСОБА_3,
ідентифікаційний код НОМЕР_1
Юридична адреса: АДРЕСА_2
Підписи сторін
Орендодавець Орендар
М.П 2016 року М.П ________________2016 року».
3.Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області (18000, м. Черкаси, вул. Смілянська, буд. 131, код ЄДРПОУ 39765890) на користь Фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) - 1 378 грн. судових витрат.
Рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного господарського суду.
СУДДЯ В.В. Потапенко
Повне судове рішення складено 22 березня 2017 року.
Суддя В.В. Потапенко