ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
23.03.2017Справа № 910/24542/15
За скаргою приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "ПЗУ Україна"
на дії Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ
Головного територіального управління юстиції у місті Києві
у справі № 910/24542/15
за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Заммлер Україна"
до приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "ПЗУ Україна"
про стягнення 666 449,40 грн.
Суддя Привалов А.І.
За участю представників сторін: не з'явились.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Заммлер Україна» звернулося до Господарського суду міста Києва з позовною заявою до приватного акціонерного товариства «ПЗУ Україна» про стягнення 666 449,40 грн. в якості страхової виплати за договором страхування відповідальності експедитора №312.994055365.0086 від 15.04.2015р.
Рішенням Господарського суду міста Києва від 04.11.2015р. у справі № 910/24542/15 у позові відмовлено повністю.
Постановою Київського апеляційного господарського суду від 24.02.2016р. вказане рішення скасовано, позов задоволено частково, з відповідача на користь позивача стягнуто 615 036, 36 грн. страхового відшкодування.
16.03.2016р. на виконання постанови Київського апеляційного господарського суду від 24.02.2016р. по справі №910/24542/15 судом видано відповідні накази.
Постановою Вищого господарського суду України від 19.04.2016р. постанову Київського апеляційного господарського суду від 24.02.2016р. у справі №910/24542/15 скасовано, а рішення господарського суду міста Києва від 04.11.2015р. у справі №910/24542/15 залишено без змін.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 08.06.2016р. задоволено заяву приватного акціонерного товариства «ПЗУ Україна» про поворот виконання рішення суду. Стягнуто з товариства з обмеженою відповідальністю «Заммлер Україна» на користь приватного акціонерного товариства «ПЗУ Україна» грошові кошти у розмірі 615 036,36 грн., судовий збір у розмірі 9225,55 грн., судовий збір у розмірі 10148,10 грн. в порядку повороту виконання постанови Київського апеляційного господарського суду від 24.02.2016р. у справі № 910/24542/15.
05.01.2017р. на адресу Господарського суду міста Києва суду надійшла скарга боржника на дії Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві, у зв'язку з неправомірним стягнення виконавчого збору у розмірі 50 198,60 грн.
Одночасно, зі скаргою приватне акціонерне товариство "Страхова компанія "ПЗУ Україна" звернулося з клопотанням про відновлення процесуального строку для звернення до суду зі скаргою на дії Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві.
Розпорядженням В.о. керівника апарату Господарського суду міста Києва від 05.01.2017р. № 05-23/61 призначено повторний автоматичний розподіл матеріалів справи, у зв'язку з відпусткою судді Князькова В.В., в провадженні якого знаходилась справа.
За результатами повторного автоматичного розподілу матеріалів справи, скаргу приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "ПЗУ Україна" на дії Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві передано на розгляд судді Привалову А.І.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 11.01.2017р. відновлено приватному акціонерному товариству "Страхова компанія "ПЗУ Україна" строк на подання скарги на дії Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління у м. Києві відносно примусового виконання наказу Господарського суду міста Києва від 16.03.2016р. у справі № 910/24542/15, прийнято скаргу до провадження та призначено її розгляд на 23.03.2017р.
Скарга мотивована тим, що Шевченківським районним відділом державної виконавчої служби м. Київ всупереч нормам ч. 5 ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження» не повернуто виконавчий збір у сумі 50 198,60 грн., стягнутий на підставі постанови Київського апеляційного господарського суду від 24.02.2016р. у справі № 910/24542/15, скасованої постановою Вищого господарського суду України від 19.04.2016р.
Представники сторін та органу державної виконавчої служби в судове засідання не з'явились, про причини неявки господарський суд не повідомили.
Відповідно до ч. 1 ст. 121-2 ГПК України, неявка боржника, стягувача чи представника органу державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.
Таким чином, суд вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності представників сторін та органу державної виконавчої служби, за наявними у справі доказами.
Розглянувши скаргу та наявні у справі докази, Господарський суд міста Києва, -
Товариство з обмеженою відповідальністю "Заммлер Україна" звернулося до Господарського суду міста Києва з позовною заявою до Приватного акціонерного товариства "ПЗУ Україна" про стягнення 666449,40 грн. в якості страхової виплати за договором страхування відповідальності експедитора №312.994055365.0086 від 15.04.2015р.
Рішенням Господарського суду міста Києва від 04.11.2015р. у справі № 910/24542/15 у позові відмовлено повністю.
Постановою Київського апеляційного господарського суду від 24.02.2016р. вказане рішення скасовано, позов задоволено частково, з відповідача на користь позивача стягнуто 615036, 36 грн. страхового відшкодування.
16.03.2016р. на виконання постанови Київського апеляційного господарського суду від 24.02.2016р. по справі №910/24542/15 судом видано відповідні накази.
21.03.2016р. старшим державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві Савчуком К.П. винесено постанову ВП № 50578670 про відкриття виконавчого провадження з виконання наказу Господарського суду міста Києва № 910/24542/15 від 16.03.2016р.
В подальшому, 06.04.2016р. державним виконавцем, керуючись статтею 28 Закону України «Про виконавче провадження», винесено постанову про стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі 50 198,60 грн.
08.04.2016р. скаржник звернувся до ВДВС Шевченківського РУЮ у м. Києві з заявою про закінчення виконавчого провадження, у зв'язку зі сплатою боргу.
14.04.2016р. виконавчий збір у розмірі 50 198,60 грн. були сплачені боржником на депозитний рахунок Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві.
Постановою Вищого господарського суду України від 19.04.2016р. постанову Київського апеляційного господарського суду від 24.02.2016р. у справі №910/24542/15 скасовано, а рішення Господарського суду міста Києва від 04.11.2015р. у справі №910/24542/15 залишено без змін.
У зв'язку з чим, 21.04.2016 року ПрАТ СК «ПЗУ Україна» було подано заяву про закінчення виконавчого провадження, про що свідчить відповідний штамп за № 9821/26 від 21.04.2016р.
21.04.2016р. державним виконавцем, у зв'язку з повним та фактичним виконанням рішення суду, керуючись п.8 ч.1 ст.49 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції яка діяла на той час), винесено постанову про закінчення виконавчого провадження.
27.04.2016р., керуючись ч. 5 ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження», ПрАТ СК «ПЗУ Україна» звернулось до старшого держаного виконавця Савчук К.П. з заявою про повернення коштів за № 726/13 від 27.04.2016р., а саме сплаченого виконавчого збору в сумі 50 198,60 грн.
В матеріалах справи наявна відповідь начальника Шевченківського районного ВДВС у м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві за № 718/26 від 24.05.2016р., якою було повідомлено скаржника про відсутність підстав для повернення стягнутих коштів.
У письмових запереченнях державний виконавець зазначив, що оскільки на момент винесення постанови про стягнення з боржника виконавчого збору, а саме на 14.04.2016 року, а також на момент перерахування виконавчого збору в розмірі 50 198,60 грн. на користь держави, а саме: на 15.04.2016р., у Шевченківському районному відділі державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві були відсутні будь-які документи, які б унеможливлювали таке перерахування (заява боржника, якою повідомлялося про скасування рішення суду, надійшла до Відділу лише 21.04.2016 року та була передана державному виконавцю після резолюції керівника 22.04.2016 року). У ВДВС відсутні підстави та можливість для повернення стягнутих коштів у розмірі 50 198,60 грн., оскільки кошти вже перераховано до Державного бюджету України.
Статтею 115 ГПК установлено, що рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Законом України «Про виконавче провадження» регламентовано порядок та особливості проведення кожної стадії (дії) виконавчого провадження і відповідних дій державних виконавців.
Статтею 1 Закону України "Про виконавче провадження" (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) визначено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цьогоЗакону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Згідно з ч. 1 ст. 19 Закону України "Про виконавче провадження" (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа, зазначеного в ст. 17 цього Закону, зокрема за заявою стягувача або його представника про примусове виконання рішення.
За змістом положень ч. 5 ст. 28 Закону України "Про виконавче провадження" (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) у разі закінчення виконавчого провадження, у зв'язку із скасуванням рішення, що підлягало виконанню на основі виконавчого документа, виконавчий збір не стягується, а стягнутий виконавчий збір повертається боржникові.
Матеріали справи не містять доказів повернення скаржнику виконавчого збору у сумі 50 198,60 грн., сплаченого останнім на підставі постанови Київського апеляційного господарського суду від 24.02.2016р. у справі № 910/24542/15, скасованої постановою Вищого господарського суду України від 19.04.2016р.
Враховуючи викладене вище, суд дійшов висновку, оскільки постанова Київського апеляційного господарського суду від 24.02.2016р. у справі № 910/24542/15 скасована постановою Вищого господарського суду України від 19.04.2016р., у ВДВС виник обов'язок повернути приватному акціонерному товариству "Страхова компанія "ПЗУ Україна" стягнутий виконавчий збір у сумі 50 198,60 грн.
При цьому, в ч. 5 статті 28 Закону України «Про виконавчий збір» (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) не ставиться в залежність повернення стягнутого виконавчого збору від перерахування останнього виконавчою службою до Державного бюджету України.
Відповідно до п. 9.13 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 року № 9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України", за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.
За таких обставин суд дійшов висновку щодо задоволення скарги приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "ПЗУ Україна".
Враховуючи наведе вище, керуючись ст.ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -
1. Скаргу приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "ПЗУ Україна" задовольнити повністю.
2. Визнати бездіяльність Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ незаконною.
3. Зобов'язати Шевченківський районний відділ державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві повернути з Державного бюджету України на користь приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "ПЗУ Україна" сплачений виконавчий збір у розмірі 50 198,60 грн.
Суддя А.І. Привалов