22 березня 2017 року Справа № 904/5631/16
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
Вовка І.В. (головуючого, доповідача),
Кондратової І.Д., Стратієнко Л.В.,
розглянувши касаційну скаргу публічного акціонерного товариства "Південний гірничо-збагачувальний комбінат" на постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 21.12.2016 року у справі № 904/5631/16 за позовом публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" до публічного акціонерного товариства "Південний гірничо-збагачувальний комбінат" про стягнення заборгованості,
У липні 2016 року позивач звернувся до господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою до відповідача про стягнення заборгованості за користування вагонами у розмірі 57 165,84 грн. та 1 587,48 грн. збору за зберігання вантажу у зв'язку з затримкою вагонів з вини вантажоодержувача.
Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 31.08.2016 року (суддя Ліпинський О.В.) позов задоволено та стягнуто з відповідача на користь позивача плату за користування вагонами у розмірі 57 165,84 грн. та 1587,48 грн. збору за зберігання вантажу.
Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 21.12.2016 року (судді: Антонік С.Г., Чимбар Л.О., Джихур О.В.) зазначене рішення суду першої інстанції залишено без змін.
У касаційній скарзі відповідач вважає, що судами порушено норми матеріального та процесуального права, і тому просить прийняті ними судові рішення скасувати, у задоволені позову відмовити.
У відзиві на касаційну скаргу позивач вважає, що постанова апеляційного господарського суду є законною та просить залишити її без змін, а касаційну скаргу без задоволення.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши доводи касаційної скарги і відзиву на неї, перевіривши матеріали справи та прийняті в ній судові рішення, суд касаційної інстанції вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, що 28.11.2013 року між Державним підприємством "Придніпровська залізниця", правонаступником якого є ПАТ "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" (залізниця) та Публічним акціонерним товариством "Південний гірничо-збагачувальний комбінат" (власник колії) було укладено договір про експлуатацію залізничної під'їзної колії Публічного акціонерного товариства "Південний гірничо-збагачувальний комбінат", яка примикає до станції Кривий Ріг Придніпровської залізниці № ПР/М-13-2/11-131387/НЮдч.
Згідно з п.п.5, 6 Договору передача (здача) вагонів для під'їзної колії здійснюється :
- порожніх вагонів під навантаження через інтервал часу - 1,5 год.;
- маршрутів, завантажених аглорудою через інтервал часу - 5,0 год.;
- маршрутів, завантажених вапняком через інтервал часу - 4,5 год.;
- передача розбірних поїздів - за повідомленнями.
Повідомлення про подачу вагонів на під'їзну колію передаються старшим прийомоздавальником станції Кривий Ріг за телефоном оператору диспетчера зовнішнього транспорту УЗТ не пізніше, ніж за 2,0 години до фактичного подавання вагонів з реєстрацією у книзі повідомлень форму ГУ-2.
Вагони для під'їзної колії подаються локомотивом залізниці на одну з приймально-здавальних колій станції Допоміжна. Подальший рух вагонів виконується локомотивом власника колії.
Пунктом 8 договору передбачено, що про готовність вагонів до забирання диспетчер цеху зовнішнього транспорту УЗТ прямим телефонним зв'язком повідомляє старшого прийомоздавальника або маневрового диспетчера станції Кривий Ріг, повідомлення передається не пізніше, ніж за 2,0 години до фактичної здачі вагонів з реєстрацією у книзі повідомлень форми ГУ-2.
Згідно з п.11 договору час перебування вагонів на під'їзній колії обчислюється з моменту закінчення передавальних операцій при передачі вагонів залізницею власнику колії до моменту закінчення цих операцій при поверненні вагонів залізниці (п. 11 договору).
Відповідно до п. 15 договору власник колії сплачує залізниці плату, у тому числі:
- за подачу, забирання вагонів згідно з таблицею 1, таблицею 2 Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язаних з ними послуг (тарифне керівництво № 1);
- за користування вагонами згідно з Правилами перевезень вантажів залізничним транспортом України;
- за зберігання вантажів у вагонах - у разі затримки їх з вини одержувача після закінчення терміну безоплатного зберігання сплачується незалежно від місця затримки (на станції призначення та на підходах до неї) - згідно з Правилами зберігання вантажів;
- інші збитки і плати за додаткові роботи та послуги, що виконує залізниця для власника колії - згідно з діючими нормативними документами.
Договір діє з 11.12.2013 року до 10.12.2014 року включно (п. 20 договору).
Додатковою угодою № 6 від 18.08.2014 року сторони змінили термін дії договору - з 11.12.2013 року по 10.12.2018 року.
Додатковою угодою №9 від 15.12.2015 року сторони внесли зміни до договору щодо його назви, преамбули договору та місцезнаходження сторін, зокрема назва договору викладена в наступній редакції: "Договір про експлуатацію залізничної під'їзної колії ПАТ "Південний ГЗК ", яка примикає до станції Кривий Ріг філії "Придніпровська залізниця" ПАТ "Укрзалізниця".
У січні 2016 року залізницею за накладними №№ 55291, 55292, 55247, 55290, 51380, 51073, 51381, 51379, 51072, 30219, 30226, 09563, 09561, 35055656, 35055631, 35055649, 35068113, 35068105, 30220, 354880, 355860, 354910, 355880, 354900, 355870, 00000067, 00000069, 00000065, 00000064, 00000071, 00000068, 00000066, 00000070, 41201765, 41140492, 41140575, 45387966, 41154691, 41154709, 41154634, 45391182, 41154675, 41154485, 41154535, 41154436, 41173592, 41164963, 41164989, 41164971, 41170994, 41170986, 41171018, 41171042, 41171059, 41171000 прийнято порожні власні вагони для перевезення на адресу ПАТ "Південний гірничо-збагачувальний комбінат".
Відповідно до зазначених накладних станція та залізниця призначення - Кривий Ріг Придніпровської залізниці.
Дані вагони були затримані на станції Кривий Ріг - Західний Придніпровської залізниці (станції підходу до станції призначення - Кривий Ріг Придніпровської залізниці) за наказом № 110 від 23.01.2016 року о 21:00 год., через неможливість приймання їх станцією з причини скупчення вагонів на станції Кривий Ріг Придніпровської залізниці та несвоєчасним вивільненням колій від вантажу ПАТ "Південний гірничо-збагачувальний комбінат".
Відповідно до наказу № 110 від 23.01.2016 року затримані вагони №№ голова 54782644 хвіст 61621660 у кількості 56 вагонів, індекс поїзда 4671-689-4672.
У зв'язку з затримкою вагонів, які прямували на станцію призначення були складені акти про затримку вагонів форми ГУ-23а № 8 від 23.01.2016 року, акт загальної форми ГУ-23 № 8 від 23.01.2016 року.
Відповідач отримав повідомлення про затримку вагонів 23.01.2016 року о 21:50 год. та зауважив про готовність прийняти вагони на залізничну колію.
Відповідно до акта про затримку вагонів форми ГУ-23а №8 від 23.01.2016 затримані вагони, що прибули поїздом №3565 22.01.2016 о 21год.48хв. відправлені поїздом №3566 - 26.01.2016 о 21год.40хв.
На станції Кривий Ріг Придніпровської залізниці складені акти №№753,754,755,756, 793,794,795,796,797,798,799, 800, 801, 802, 811, 812, 809, 810, 814, 834, 836, 838, 839, 840, 842, 843, 844, 846, 847, 848, 850, 851, 852, 854, 889, 890, 891, 892, 893, 894, 895 загальної форми (ГУ-23) про затримку вагонів на станції призначення в очікування подачі під вантажені операції з вини ПАТ "Південний ГЗК" з підстав скупчення вагонів на станції.
Зазначені акти загальної форми підписані відповідальними працівниками відповідача без заперечень.
Позивач повідомив відповідача про готовність залізниці передати вагони, щодо яких складені вказані вище акти загальної форми про затримку вагонів на станції призначення, на під'їзну колію відповідача, про що зроблено відповідні записи у Книзі повідомлень про час подавання вагонів під навантаження або вивантаження станції Кривий Ріг Придніпровської залізниці.
На підставі вищезазначених актів позивачем нарахована плата за користування вагонами, яка включена до відомостей ф. ГУ - 46 №№28019034, 29019038, 29019039, 28019035, 29019036, що підписані представником відповідача із застереженнями в частині оплати загальної суми 57 165,84 грн., за актом затримки вагонів № 8 від 23.01.2016 та наказу № 110, через готовність прийняти вагони на під'їзну колію.
Крім того, позивачем нараховано збір за зберігання вантажів у загальній сумі 1 587,48 грн. за накопичувальною карткою форми ф. ФДУ-92 №30129074, яка з боку відповідача також підписана із аналогічним застереженням.
Предметом даного судового розгляду є вимоги перевізника до вантажоодержувача про стягнення заборгованості за користування вагонами та збору за зберігання вантажу у зв'язку з затримкою вагонів з вини вантажоодержувача.
Суди попередніх інстанцій задовольняючи позов про стягнення заборгованості виходили з доведеності підстав затримки вагонів з вини відповідача та нарахування збору за зберігання вантажу у зв'язку затримкою з вагонів з вини вантажоодержувача.
Частиною 2 статті 908 Цивільного кодексу України передбачено, що загальні умови перевезення визначаються цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.
Умови перевезення вантажу, пасажирів і багажу окремими видами транспорту, а також відповідальність сторін щодо цих перевезень встановлюються договором, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.
Згідно з ч. 5 ст. 307 Господарського кодексу України умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями визначаються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами. Сторони можуть передбачити в договорі також інші умови перевезення, що не суперечать законодавству, та додаткову відповідальність за неналежне виконання договірних зобов'язань.
Згідно зі ст. 119 Статуту залізниць України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 року № 457, за користування вагонами і контейнерами залізниці вантажовідправниками, вантажоодержувачами, власниками під'їзних колій, портами, організаціями, установами, громадянами - суб'єктами підприємницької діяльності вноситься плата. Порядок визначення плати за користування вагонами (контейнерами) та звільнення вантажовідправника від зазначеної плати у разі затримки забирання вагонів (контейнерів), що виникла з вини залізниці, встановлюється Правилами. Зазначена плата вноситься також за час затримки вагонів на станціях призначення і на підходах до них в очікуванні подання їх під вивантаження, перевантаження з причин, що залежать від вантажоодержувача, власника залізничної під'їзної колії, порту, підприємства.
За положеннями п. 46 Статуту залізниць України одержувач зобов'язаний прийняти і вивезти зі станції вантаж, що надійшов на його адресу. Терміни вивезення і порядок зберігання вантажів установлюються Правилами.
Вантажі, що прибули, зберігаються на станції безкоштовно протягом доби. Цей термін обчислюється з 24-ої години дати вивантаження вантажу (контейнера) засобами залізниці або з 24-ої години дати подачі вагонів під вивантаження засобами одержувача.
За зберігання вантажу на станції понад зазначений термін справляється плата, встановлена тарифом.
Відповідно до п. 3 Правил користування вагонами і контейнерами, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 25.02.1999 року № 113, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 15.031999 року за №165/3458, облік часу користування вагонами і контейнерами та нарахування плати за користування ними провадиться на станціях відправлення та призначення за Відомістю плати за користування вагонами форми ГУ-46, Відомістю плати за користування контейнерами форми ГУ-46к, які складаються на підставі Пам'яток про подавання/забирання вагонів форми ГУ-45, Пам'яток про видачу/приймання контейнерів форми ГУ-45к, Повідомлення про закінчення вантажних операцій з вагонами, Актів про затримку вагонів форми ГУ-23а, Актів загальної форми ГУ-23.
Згідно із п. 8 Правил користування вагонами і контейнерами у разі затримки вагонів на станції з причин, які залежать від вантажовласника, складається акт загальної форми, який підписується представниками станції і вантажовласника. В акті вказується час (у годинах та хвилинах) початку та закінчення затримки вагонів і їх номери.
Відповідно до п. 3 Правил складання актів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 28.05.2002 року № 334, акти загальної форми складаються для засвідчення обставин, що виникли в процесі перевезення вантажу, багажу та вантажобагажу і можуть бути підставою для матеріальної відповідальності, зокрема, затримки вагонів на станції призначення в очікуванні подачі під вивантаження (перевантаження) з причин, що залежать від одержувача, власника залізничної під'їзної колії, порту, підприємства; відмови вантажовласника від підписання: облікової картки виконання плану перевезень вантажів, накопичувальної картки, відомості плати за користування вагонами (контейнерами); в інших випадках для засвідчення обставин, які можуть бути підставою для матеріальної відповідальності, якщо при цьому не потрібне складання комерційного акта.
Акт загальної форми підписується особами, які беруть участь у засвідченні обставин, що стали підставою для складання акта, але не менше як двома особами.
Один примірник акта загальної форми, складеного під час перевезення, додається до перевізних документів, другий залишається на станції, яка його склала.
Згідно з п. 6.4 Правил реєстрації та експлуатації власних вантажних вагонів, порожні власні або орендовані вагони, які перевозяться за повними перевізними документами зі сплатою провізної плати, мають статус "вантажу", що залізниця зобов'язана доставити на станцію призначення у цілості та збереженості і видати їх одержувачу, зазначеному в накладній, а одержувач має щодо залізниці права та обов'язки, передбачені Статутом залізниць України, зокрема, обов'язок отримати їх від залізниці, а у разі несвоєчасного приймання вагонів - сплатити плату за користування вагонами, які знаходяться на коліях залізниці, та збір за зберігання у розмірах, встановлених Тарифним керівництвом №1.
У січні 2016 року залізницею прийнято порожні власні вагони для перевезення на адресу ПАТ "Південний гірничо-збагачувальний комбінат".
Дані вагони були затримані на станції Кривий Ріг - Західний Придніпровської залізниці (станції підходу до станції призначення - Кривий Ріг Придніпровської залізниці) за наказом № 110 від 23.01.2016 року о 21:00 год., через неможливість приймання їх станцією з причини скупчення вагонів на станції Кривий Ріг Придніпровської залізниці та несвоєчасним вивільненням колій від вантажу ПАТ "Південний гірничо-збагачувальний комбінат".
Факт несвоєчасного забирання відповідачем на свою під'їзну колію вагонів, які надійшли на його адресу, підтверджуються актами загальної форми ГУ-23, підписаний відповідачем без заперечень. Дані акти складено за фактом затримки вагонів на коліях станції призначення Кривий Ріг з вини вантажоодержувача ПАТ "Північний ГЗК" відповідно до вимог п.3 Правил складання актів, п.8 Правил користування вагонами.
Несвоєчасне забирання з колій станції відповідачем вантажів, які прибули на його адресу, є порушенням вимог п. 33 Правил видачі вантажів та ст.ст. 46,47 Статуту залізниць України, якими визначено, що одержувач зобов'язаний прийняти і вивезти вантаж, що надійшов на його адресу, навіть поставка якого йому не передбачена планом, договором, контрактом, замовленням тощо.
Відповідно п. 121 Статуту залізниць України вантажовідправник, вантажоодержувач, порт звільняються від плати за користування вагонами і контейнерами: а) якщо затримка вагонів або контейнерів виникла через стихійне лихо, що спричинило припинення руху на залізничних під'їзних коліях, а також через стихійне лихо або аварію на підприємстві, внаслідок яких згідно з чинними положеннями заборонено виконувати вантажні роботи; б) у разі подання залізницею вагонів (контейнерів) у кількості, що перевищує максимальну переробну спроможність навантажувальних і розвантажувальних пунктів відправника і одержувача; в) у інших випадках, передбачених Правилами.
Згідно з п. 16 Правил вантажовласник звільняється від плати за користування вагонами і контейнерами: а) якщо затримка вагонів або контейнерів виникла через стихійне лихо, що спричинило припинення руху на залізничних під'їзних коліях, а також через стихійне лихо або аварію на підприємстві, внаслідок яких згідно з чинними положеннями заборонено виконувати вантажні роботи; б) у разі подання локомотивом залізниці вагонів і контейнерів на фронти навантаження (вивантаження) у кількості, що перевищує їх максимальну переробну спроможність. Вказана максимальна переробна спроможність визначається за договором між залізницею і вантажовласником; в) у разі затримки прийняття залізницею вагонів, які пред'явлено їй до здачі, з причин, що залежать від залізниці. Час такої затримки зазначається у графі "Примітки" Пам'ятки про подавання/забирання вагонів, цей час виключається із загального часу користування вагонами (контейнерами). Причина звільнення від плати за користування вагонами і контейнерами зазначається у графі "Примітки" відомості плати за користування вагонами (контейнерами).
Повідомлення відповідача, направлене 16.01.2016 року за № 195/63 позивачу, з проханням доставити на станцію призначення затримані на станціях підходу вагони, у зв'язку з наявністю вільних колій на ст.Терни та ст. Рядова, ніяким чином не спростовує скупченість вагонів на ст.Терни на час видачі наказів з вини відповідача.
Жодних доказів на підтвердження повідомлення залізниці прямим телефонним зв'язком відповідно до умов договору чи іншим чином щодо готовності забрати на свою під'їзну колію вагони зі станції призначення відповідач суду не надав. Доказів на підтвердження прийняття заходів до залізниці з приводу порушення нею умов договору в частині дотримання строку здачі вагонів на під'їзну колію вантажовласника відповідач також не надав.
В обґрунтування правової позиції щодо готовності забрати вагони зі станції призначення на свої під'їзні колії відповідач посилається на довідку щодо зайнятості колій на станції Допоміжна, з яких вбачається: на момент видачі наказу №110 від 23.01.2016 вільними були колії №№3, 4, 6.
Наявність вільних під'їзних колій на станції Допоміжна за обставин відсутності з боку відповідача доказів на підтвердження прийняття ним передбачених договором та вказаними нормативними документами заходів до забирання вагонів зі станції призначення, що прибули на його адресу, є свідченням саме його вини у такому скупченні внаслідок допущеної бездіяльності у забиранні вагонів зі станції призначення.
Крім того, зайнятість приймально-відправних колій по станції призначення згідно з технологічним процесом роботи станції планує поїздний диспетчер залізниці з урахуванням підводу під навантаження порожніх вагонів парку "Укрзалізниці" і власних, вагонів з вантажем на адресу підприємства, маневрової роботи, необхідності приймання навантажених маршрутів з Публічного акціонерного товариства "Південний гірничо-збагачувальний комбінат", обгону локомотивів, для чого необхідна наявність вільних колій станції тощо. Підпунктом 14.2.1. пункту 14.2. Інструкції з руху поїздів і маневрової роботи на залізницях України, затвердженої наказом Міністерства транспорту та зв'язків України від 30.08.2005 року № 5076, визначено, що приймання поїздів на станцію має проводитись тільки на вільні колії, які призначені для цього технічно розпорядчим актом станції.
Визначення можливості або неможливості доставити на станцію призначення затримані вагони відноситься до технології роботи залізниці, для чого необхідні спеціальні знання.
Отже, відповідачем наявними матеріалами справи не доведена відсутність своєї вини у спричиненні скупчення вагонів на станції призначення Кривий Ріг Придніпровської залізниці. До того ж, плата за користування вагонами не є мірою відповідальності, яка може застосовуватися лише за наявності вини сторони у зобов'язанні.
Оскільки затримка вагонів на станції призначення відбулася з вини відповідача, що підтверджується наявними в матеріалах справи доказами, зокрема, актами загальної форми, відомостями плати за користування вагонами і в силу того, що даний факт не було спростовано відповідачем, то місцевий господарський суд, з яким погодився і суд апеляційної інстанції, дійшов правильного висновку про наявність підстав для стягнення з відповідача плати за користування вагонами та збору за зберігання вантажу в загальному розмірі 58757,32 грн.
Доводи відповідача про безпідставність стягнення з нього плати за збереження вантажу через те, що затримані позивачем вагони були порожні, спростовуються п. 6.4 Правил реєстрації та експлуатації власних вантажних вагонів та приписами Тарифного керівництва №1, якими встановлено, що порожні вагони, які перевозяться залізницею за повними перевізними документами зі сплатою провізної плати, мають статус вантажу, який залізниця зобов'язана доставити на станцію призначення і видати їх одержувачу, зазначеному в накладній.
Таким чином, висновок судів обох інстанцій про задоволення позову про стягнення з відповідача плати за користування вагонами у зв'язку з їх затримкою обгрунтовано встановленими обставинами та вимогами закону.
Доводи касаційної скарги не спростовують висновків судів.
За таких обставин, оскаржені судові рішення є законними й обґрунтованими, і тому підлягають залишенню без змін, а касаційна скарга - без задоволення.
З огляду наведеного та керуючись ст.ст. 1115, 1117, 1119, 11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України
Касаційну скаргу публічного акціонерного товариства "Південний гірничо-збагачувальний комбінат" залишити без задоволення, а постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 21.12.2016 року - без змін.
Головуючий суддя І.Вовк
Судді І.Кондратова
Л.Стратієнко