про повернення позовної заяви
24.03.2017 Справа № 904/3459/17
Суддя Воронько В.Д. , розглянувши матеріали
за позовом Департамента по роботі з активами Дніпропетровської міської ради, м. Дніпро
до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Дніпро
про стягнення 7567,20 грн
Департамент по роботі з активами Дніпропетровської міської ради (далі - позивач) звернувся до господарського суду з позовною заявою до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач) з вимогою про стягнення 5765,49 грн заборгованості за орендну плату та 1801,74 грн пені, нарахованої з посиланням на неналежне виконання відповідачем умов договору № 288-ДКП/11 оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста, укладеного між сторонами 20.10.2011.
Крім того, позивач у тексті позовної заяви виклав клопотання про залучення до участі у справі у якості 3-ї особи Комунальне підприємство "Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю" Дніпропетровської міської ради.
Під час перевірки та підготовки даного позовного матеріалу до розгляду, судом встановлено, що позовна заява подана до господарського суду з порушенням правил, встановлених Господарським процесуальним кодексом України (далі - ГПК України), а тому вона підлягає поверненню без розгляду з огляду на наступне.
Відповідно до ст. 57 ГПК України, до позовної заяви додаються документи, як підтверджують відправлення відповідачу копії позовної заяви і доданих до неї документів. За змістом ч.2 ст.34 ГПК України, обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть бути підтверджені іншими засобами доказування.
Частиною 1 ст. 56 ГПК України, в редакції змін, внесених Законом України № 3382-VІ від 19.05.2011, позивач, прокурор чи його заступник зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.
Отже, з урахуванням вимог ст.ст. 34, 56 ГПК України, належним доказом відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів, є примірник опису вкладень, із підписом працівника поштового зв'язку, що перевірив відповідність вкладення опису, та відбитком календарного штемпеля поштового повідомлення (п.61 Правил надання послуг поштового зв'язку).
В якості доказу направлення копії позовної заяви з додатком на адресу відповідача позивачем додано опис вкладення до цінного листа від 21.03.2017. Однак суд не може прийняти вказаний опис в якості належного та допустимого доказу, оскільки копії позовних матеріалів були направлені на адресу зазначену в договорі (АДРЕСА_2), а не на юридичну адресу відповідача (АДРЕСА_1), інформація про яку міститься в відомостях з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Таким чином, враховуючи викладене, відповідач може бути не обізнаним про пред'явлений до нього позов, що свідчить про порушення вимог вищецитованого законодавства та є підставою для повернення позовної заяви і доданих до неї документів без розгляду відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України.
При цьому, суд приймає до уваги правову позицію Вищого господарського суду України, викладену в абз. 1 п.п. 3.5 п. 3 постанови Пленуму ВГСУ від 26.12.2011 № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції", за якою недодержання вимог статей 54, 56 та пунктів 2 і 3 частини першої статті 57 Господарського процесуального кодексу України щодо форми, змісту і додатків до позовної заяви тягне за собою наслідки, передбачені статтею 63 Господарського процесуального кодексу України.
Відповідно до ст. 69 Господарського процесуального кодексу України, розгляд справ в господарських судах України обмежений двохмісячним строком, враховуючи, що повернення позовної заяви і доданих до неї документів без розгляду, якщо не надано доказів направлення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів, прямо передбачено Господарським процесуальним кодексом України, господарський суд повертає позов без розгляду.
Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущеного порушення.
Крім того, суд вважає за доцільне надати роз'яснення щодо повернення сплачених сум судового збору.
Стаття 7 Закону України від 08.07.2011 №3674-VІ "Про судовий збір", зі змінами до нього, містить вичерпний перелік пунктів, за якими повертається сплачена сума судового збору.
Так, відповідно до п. 2 ст. 7 цього Закону сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.
За змістом правової позиції, викладеної у п.п. 5.2 п.5 постанови Пленуму Вищого господарського суду України, викладену від 21.02.2013 № 7 "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України", питання про повернення сплаченої суми судового збору вирішується господарським судом за результатами розгляду відповідних матеріалів за наявності клопотання сторони чи іншого учасника судового процесу про повернення суми судового збору. Про таке повернення зазначається:
- в ухвалі, якою здійснюється відмова у прийнятті або повернення заяви (скарги), за подання якої сплачується судовий збір, або
- в ухвалі про припинення провадження у справі з підстав, наведених у статті 80 ГПК (крім випадків якщо провадження у справі припинено у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), або
- в ухвалі про повернення сум судового збору, винесеній як окремий процесуальний документ (зокрема, у випадку, передбаченому пунктом 2 частини першої статті 88 ГПК).
Законом не передбачено граничного строку повернення сплаченої суми судового збору.
Отже, витрати по сплаті судового збору у сумі 1600,00 грн, сплачені платіжним доручення № 103 від 13.03.2017, підлягають поверненню платнику на підставі Закону України "Про судовий збір" за умови подання його клопотання.
Керуючись п. 6 ст.63, ст.86 Господарського процесуального кодексу України, суд
Повернути Департаменту по роботі з активами Дніпропетровської міської ради позовну заяву і додані до неї документи без розгляду.
Додаток (тільки заявнику): позовна заява з додатком на 48 арк, у т.ч. платіжне доручення №103 від 13.03.2017 про сплату судового збору.
Суддя В.Д. Воронько