"27" березня 2017 р. № 01-23/903/351/16
Господарський суд Волинської області у складі:
головуючого судді - Гарбара Ігоря Олексійовича
секретар судового засідання - Сердюкова Аліна Олегівна
за участю представників сторін:
за участю представників:
від позивача: Тищенко А.В., дов. від 01.01.2017р.,
від відповідача: Сафулько С.Ф., дов. №445/01/26-2017 від 01.03.2017р., Забожчук О.В., дов. №2790/01/26-2016 від 20.12.2016р.,
від третьої особи-1: н/з,
від третьої особи-2: н/з,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Луцьку у приміщенні господарського суду Волинської області справу за позовом публічного акціонерного товариства "Володимир - Волинська Птахофабрика" до Головного управління Національної поліції у Волинській області, треті особи стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Головне управління державної казначейської служби України у Волинській області, Державна казначейська служба України, про стягнення 453 358,90 грн.,
ПАТ Володимир - Волинська Птахофабрика" звернулося до господарського суду Волинської області з позовом до ГУ НП у Волинській області про стягнення 453 358,90 грн. завданих збитків.
Рішенням господарського суду Волинської області від 09.08.2016 у справі № 903/351/16 (суддя Шум М.С.), яке залишено без змін постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 17.10.2016 (судді Коломис В.В. - головуючий, Тимошенко О.М., Огороднік К.М.) позов задоволено у повному обсязі.
Відповідно до постанови Вищого господарського суду України від 07.02.2017р. рішення господарського суду Волинської області від 09.08.2016р. та постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 17.10.2016р. у справі №903/351/16 скасовано, справу передано на новий розгляд до господарського суду Волинської області.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21.02.2017р. справу №903/351/16 розподілено судді Гарбару І.О.
Ухвалою суду від 22.02.2017р. справу прийнято до провадження, її розгляд призначено на 06.03.2017р., зобов'язано позивача, відповідача, третіх осіб подати суду письмові пояснення з врахуванням висновків Вищого господарського суду України, викладених у постанові від 07.02.2017р.
В судовому засіданні представник позивача подав письмові пояснення.
Представник третіх осіб подала письмові пояснення від 01.03.2017р.
06.03.2017р. від відповідача через канцелярію суду надійшло клопотання про відкладення розгляду справи для надання можливості підготувати письмові пояснення на виконання вимог ухвали суду від 22.02.2017р.
Ухвалою суду від 06.03.2017р. розгляд справи у зв'язку із задоволенням клопотання відповідача відкладено на 27.03.2017р.
В судовому засіданні 27.03.2017р. представники відповідача подали письмові пояснення №655/26/01-2017 від 27.03.2017р., в яких у задоволенні позову просили відмовити.
У постанові Вищого господарського суду України від 07.02.2017р. у справі №903/351/16 зазначено, що у розгляді відповідного позову про відшкодування шкоди державою за рахунок державного бюджету співвідповідачем повинна бути Державна казначейська служба України, як центральний орган виконавчої влади до компетенції якого належить казначейське обслуговування бюджетних коштів. При цьому не вимагається наявність порушення зазначеним органом прав та охоронюваних законом інтересів позивача у справі; суду належало вирішити питання щодо залучення до участі у справі іншого відповідача, за наслідками чого вирішити питання щодо підсудності даної справи господарському суду Волинської області.
На підставі викладеного, судом з власної ініціативи ставилося на обговорення питання стосовно виключення із числа третіх осіб та залучення до участі у розгляді справи іншого відповідача - Державну казначейську службу України (01601, м.Київ, вул. Бастіонна, будинок 6, ідентифікаційний код 37567646). Представники сторін при вирішенні даного питання поклались на розсуд суду.
Відповідно до ч.1 ст. 24 ГПК України господарський суд за наявністю достатніх підстав має право до прийняття рішення залучити за клопотанням сторони або за своєю ініціативою до участі у справі іншого відповідача.
Згідно ст. 111-12 ГПК України вказівки, що містяться у постанові касаційної інстанції, є обов'язковими для суду першої інстанції під час нового розгляду справи.
З огляду на вищезазначене суд приходить до висновку про виключення із числа третіх осіб та залучення до участі у розгляді даної справи іншого відповідача - Державну казначейську службу України.
Як визначено ч. 5 ст. 16 ГПК України справи у спорах, у яких відповідачем є вищий чи центральний орган виконавчої влади, Національний банк України, Рахункова палата, Верховна Рада Автономної Республіки Крим або Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські ради або обласні, Київська і Севастопольська міські державні адміністрації, а також справи, матеріали яких містять державну таємницю, розглядаються господарським судом міста Києва.
Відповідно до п. 1 Положення про Державну казначейську службу України затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 квітня 2015 р. № 215, Державна казначейська служба України (Казначейство) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну політику у сферах казначейського обслуговування бюджетних коштів, бухгалтерського обліку виконання бюджетів.
Згідно ч. 1 ст. 17 ГПК України якщо справа не підсудна даному господарському суду, матеріали справи надсилаються господарським судом за встановленою підсудністю не пізніше п'яти днів з дня надходження позовної заяви або винесення ухвали про передачу справи.
Як роз'яснив Пленум Вищого господарського суду України в п. 20.6.постанови №10 від 24.10.2011р. "Про деякі питання підвідомчості і підсудності справ господарським судам" якщо господарський суд, який прийняв справу до свого провадження з додержанням правил підсудності, залучив іншого відповідача чи замінив неналежного відповідача і у зв'язку з цим справа стала підсудною іншому господарському суду, питання про підсудність визначається за правилом частини третьої статті 17 ГПК ( 1798-12 ), за винятком випадків, коли наслідком змін на стороні відповідача стає виключна підсудність справи.
За таких обставин, у зв'язку із залученням до участі у розгляді справи відповідачем Державної казначейської служби України, яка є центральним органом виконавчої влади, матеріали справи № 903/351/16 слід надіслати за виключною підсудністю до господарського суду міста Києва.
Керуючись ст.ст. 16, 17, 24, 86, 111-12 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-
1. Залучити до участі у розгляді справи іншого відповідача - Державну казначейську службу України (01601, м.Київ, вул. Бастіонна, будинок 6, ідентифікаційний код 37567646).
2. Матеріали справи № 903/351/16 за позовом публічного акціонерного товариства "Володимир - Волинська Птахофабрика" до Головного управління Національної поліції у Волинській області, Державної казначейської служби України, третя особа стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Головне управління державної казначейської служби України у Волинській області, про стягнення 453 358,90 грн., надіслати господарському суду міста Києва за виключною підсудністю.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Рівненського апеляційного господарського суду в порядку ст. 106 ГПК України.
Суддя І. О. Гарбар