про зупинення провадження по справі
м. Вінниця
22 березня 2017 р. Справа № 802/290/17-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі колегії судів: головуючого судді: Воробйової Інни Анатоліївни, суддів: Дмитришеної Руслани Миколаївни, Мультян Марини Бондівни, розглянувши клопотання про зупинення провадження у справі за позовом Приватного підприємства "Колісніченко" до Державної служби України з безпеки на транспорті, Конкурсного комітету з проведення конкурсів на міжобласних автобусних маршрутах загального користування Державної служби України з безпеки на транспорті, третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача - ТОВ "Автолінії Поділля" про визнання протиправними дій, скасування акту
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Приватного підприємства "Колісніченко" до Державної служби України з безпеки на транспорті, Конкурсного комітету з проведення конкурсів на міжобласних автобусних маршрутах загального користування Державної служби України з безпеки на транспорті, третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача - ТОВ "Автолінії Поділля" про визнання протиправними дій, скасування акту.
Представник позивача в судове засідання призначене на 22.03.17 р. не з'явився подавши клопотання за вх. № 7356 від 22.03.17р., яким просив зупинити провадження у справи у зв'язку із тим, що надійшли не всі документи витребувані ухвалою суду та з метою економії процесуального часу розгляду справи. Одночасно просив провести судове засідання за його відсутності.
Представник Державної служби України з безпеки на транспорті в судове засідання не з'явився подавши клопотання за вх. № 7356 від 22.03.17р., якими просив зупинити провадження у справи для надання заперечень та підготовки належним чином завірених копій документів, які були взяті до уваги при прийнятті оскаржуваного рішення.
Інші особи, що беруть участь у справі в судове засідання не з'явились з невідомих суду причин, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про що свідчать розписки.
Відповідно до частини четвертої статті 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.
За наведених обставин, враховуючи клопотання представника позивача, належне повідомлення інших осіб, що беруть участь у справі та відсутність поважних причин для відкладення розгляду справи, суд вважає за можливе розглянути питання щодо зупинення првадження у справі за відсутності останніх. При цьому, відповідно до положень статті 41 КАС України, технічна фіксація судового процесу не здійснюється.
Суд, розглянувши клопотання про зупинення провадження, встановив наступне.
Згідно поданого клопотання представник позивача, просить зупинити провадження у справі у зв'язку із тим, що до суду надійшли не всі витребувані ухвалою письмові документи, які мають значення для всебічного та повного вирішення справи, зокрема: звіти з податкового розрахунку форми 1 ДФ ТОВ"Автолінії Поділля" за останні повні два квартали перед датою проведення конкурсу, і за один рік до дати оголошення конкурсу та звіти з праці ТОВ"Автолінії Поділля" за формою 1-ПВ (квартальна) за останні повні два квартали перед датою проведення конкурсу та за один рік до дати оголошення конкурсу.
Окрім того, представником Державної служби України з безпеки на транспорті у своєму клопотанні щодо зупинення провадження у справі, зазначено, що для надання заперечень та підготовки належним чином завірених копій документів, які були взяті до уваги при прийнятті оскаржуваного рішення, необхідний додатковий час.
Пунктом 4 частини другої статті 156 КАС України передбачено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
Водночас, стаття 122 КАС України обмежує судовий розгляд справи місячним терміном.
На підставі викладеного, враховуючи що для надання витребуваних документів, необхідний певний період часу, а також те, що строк розгляду справи обмежений, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представників та зупинити провадження у справі.
Керуючись ст.ст. 55, 69, 71, 122, 156, 160, 165 ,254 КАС України, суд -
клопотання представників позивача та відповідача - задовольнити.
Провадження у справі зупинити до 10.04.2017 р.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.
Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Головуючий суддя Воробйова Інна Анатоліївна
Судді Дмитришена Руслана Миколаївна
Мультян Марина Бондівна