25 січня 2017 р. Справа №2а/0470/4250/11
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді Царікової О.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпрі заяву Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі №2а/0470/4250/11 за адміністративним позовом Прокурора Кіровського району м.Дніпропетровська в інтересах держави в особі Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України до Комунального підприємства "Нікопольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства", за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Територіального управління Державної інспекції з енергозбереження по Дніпропетровській області про стягнення заборгованості,-
Прокурор Кіровського району м. Дніпропетровска звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом в інтересах держави в особі Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України до Комунального підприємства «Нікопольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства», третя особа: Територіальне управління Державної інспекції з енергозбереження по Дніпропетровській області про стягнення заборгованості у розмірі 611786,57 грн.
Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.12.2013 року у справі №2а/0470/4250/11 адміністративний позов Прокурора Кіровського району м.Дніпропетровська в інтересах держави в особі Державного агенства з енергоефективності та енергозбереження України до Комунального підприємства "Нікопольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" про стягнення заборгованості задоволено повністю, стягнуто з Комунального підприємства «Нікопольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» в дохід Державного бюджету України економічні санкції в розмірі 611786,57 грн.
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 21.10.2014 у справі № 2а/0470/4250/11, постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.12.2013 у справі №2а/0470/4250/11 залишено без змін.
Постановою Вищого адміністративного суду України від 11.08.2015 у справі (К/800/57286/14), постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.12.2013 та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 21.10.2014 скасовано, ухвалено нове рішення у справі, за яким позов прокурора Кіровського району м. Дніпропетровска в інтересах держави в особі Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України до Комунального підприємства «Нікопольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" про стягнення заборгованості задоволено частково. Стягнуто з Комунального підприємства «Нікопольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» в дохід Державного бюджету України економічні санкції в розмірі 6595 грн 91 коп.(шість тисяч п'ятсот дев'яносто п'ять грн. 91 коп.). В іншій частині позову відмовлено.
24 листопада 2016 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 2а/0470/4250/11, строк пред'явлення виконавчого листа до виконання до 11 серпня 2016 року.
12 січня 2017 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Державного агенства з енергоефективності та енергозбереження України про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі № 2а/0470/4250/11. Заявник мотивує подану заяву тим, що виконавчий лист отриманий 24.11.2016, а строк пред'явлення до виконання виконавчого документа встановлений до 11.08.2016, отже, виконавчий лист видано судом після закінчення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16 січня 2017 року призначено до розгляду заяву на 25 січня 2017 року.
Представник позивача в судове засідання 25 січня 2017 року не з'явився, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи.
Представники відповідача у судове засідання 25 січня 2017 року з'явилися, проти поданої заяви заперечили повністю та просили відмовити в задоволені заяви про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі №2а/0470/4250/11 в повному обсязі.
Прокурор та представники третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору у судове засідання не з'явилися, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином, що підтверджується матеріалами справи.
Згідно ч. 2 та ч. 3 ст. 261 КАС України заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, або до адміністративного суду за місцем виконання. Суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Суд, розглянувши заяву про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, встановив наступне.
Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, 24 листопада 2016 року представнику позивача (стягувачу) видано виконавчий лист по справі № 2а/0470/4250/11. Строк пред'явлення виконавчого листа до виконання встановлений до 11.08.2016.
У виконавчому листі №2а-0470/4250/11 зазначено, що судове рішення набрало законної сили 11.08.2015, строк пред'явлення виконавчого документа до виконання до 11.08.2016.
Таким чином, строк пред'явлення виконавчого документу до виконання був пропущений, що позбавило Державне агенство з енергоефективності та енергозбереження України можливості пред'явити даний виконавчий лист до виконання державній виконавчій службі.
Згідно ч. 1 ст. 261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
На підставі викладеного, суд вважає, що Державне агенство з енергоефективності та енергозбереження України пропустило строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з поважних та об'єктивних причин, а тому строк пред'явлення виконавчого листа до виконання підлягає поновленню.
Відповідно до частини першої статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Згідно положень частини першої статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Частиною шостою цієї статті визначено, що стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.
Пунктом 5 Розділу XIII "Прикінцеві та Перехідні положення" Закону України "Про виконавче провадження" від 2 червня 2016 року №1404-VIII встановлено, що виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред'являються до виконання у строки, встановлені цим Законом.
Враховуючи те, що строк пред'явлення виконавчого листа до виконання уже сплив, у зв'язку із встановленням Законом тримісячного строку пред'явлення до виконання виконавчого документа та з огляду на те, що позивач позбавлений можливості пред'явити виконавчий документ до виконання та з метою забезпечення виконання виконавчого документа, суд дійшов висновку, що подана заява є такою, що підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 160, 165, 186, 254, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву Державного агенства з енергоефективності та енергозбереження України про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі №2а/0470/4250/11 - задовольнити.
Поновити строк пред'явлення до виконання виконавчого листа №2а/0470/4250/11, виданого Дніпропетровським окружним адміністративним судом, строком на три місяці з дня набрання цією ухвалою законної сили.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя О.В. Царікова