Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 715-77-21, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"20" березня 2017 р. Справа № 922/3846/16
вх. № 51
Суддя господарського суду: Жельне С.Ч.
при секретарі судового засідання: Федорова Т.О.
розглянувши скаргу (вх№51 від 06.03.2017р.) Приватного підприємства "Торгівельні ряди" на дії державного виконавця Кегичівської РВ Державної виконавчої служби ГТУЮ в Харківській області по справі:
за позовом ПП "Торгівельні ряди", смт. Кегичівка
до ФОП ОСОБА_1, смт.Кегичівка
про стягнення коштів
за участю:
стягувача - не з'явився;
боржника - не з'явився;
ДВС- не з'явився.
Рішенням господарського суду Харківської області від 15.12.2016р. у справі №922/3846/16 (суддя Ємельянова О.О.) позовні вимоги Приватного підприємства "Торгівельні ряди" задоволено частково. Стягнуто з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Приватного підприємства "Торгівельні ряди" (64003, Харківська обл., Кегичівський район, смт. Кегичівка, вул. Миру, буд. 57, ЄДРПОУ 30193473) суму неустойки, нарахованої на підставі частини 2 статті 758 Цивільного кодексу України за період з 20.02.2016 року по 23.11.2016 року у розмірі 12 700 грн. та судовий збір у розмірі 788, 32 грн. В частині стягнення суми неустойки, нарахованої на підставі частини 2 статті 758 Цивільного кодексу України у розмірі 9 500, 00 грн. в задоволенні позову відмовлено.
16.01.2017 р. на виконання вищезазначеного рішення було видано відповідний наказ.
06.03.2017р. до господарського суду надійшла скарга (вх.№51 від 06.03.2017р.) Приватного підприємства "Торгівельні ряди" на дії державного виконавця Кегичівської РВ Державної виконавчої служби ГТУЮ в Харківській області в якій скаржник просить суд:
-Визнати недійсним рішення Кегичівського районного відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Харківській області про повернення виконавчого документу - Наказу Господарського суду Харківської області від 16.01.2017р. у справі №922/3846/16 стягувачу, без прийняття до виконання від 23.02.2017 р. №940.
-Визнати незаконними дії старшого державного виконавця Сакович О.В. із повернення виконавчого документу Наказу Господарського суду Харківської області від 16.01.2017р. у справі №922/3846/16 стягувачу, без прийняття до виконання від 23.02.2017 р. №940.
-Визнати незаконними дії Начальника Кегичівської районного відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Харківській області Парамонової В.В. із повернення виконавчого документу -Наказу Господарського суду Харківської області від 16.01.2017р. у справі №922/3846/16 стягувачу, без прийняття до виконання від 23.02.2017 р. №940 та відповіді від 23.02.2017р. №939 на скаргу ПП "Торгівельні ряди".
У зв'язку із відсутністю повноважень судді Ємельянової О.О., протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями для розгляду заяви визначено суддю Жельне С.Ч.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 07.03.2017р. скаргу призначено до розгляду на 20.03.2017 р.
Представники позивача, відповідача та ВДВС в судове засідання не з'явились, будь-яких пояснень з приводу поданої скарги не надіслали, хоча про час та місце проведення судового засідання були сповіщені у встановленому законом порядку.
Свої вимоги скаржник обґрунтовує тим, що 16.01.2017 господарським судом міста Києва було видано наказ на примусового виконання рішення господарського суду Харківської області від 15.12.2016 по справі №922/3846/16, яким стягнуто з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Приватного підприємства "Торгівельні ряди" (64003, Харківська обл., Кегичівський район, смт. Кегичівка, вул. Миру, буд. 57, ЄДРПОУ 30193473) суму неустойки, нарахованої на підставі частини 2 статті 758 Цивільного кодексу України за період з 20.02.2016 року по 23.11.2016 року у розмірі 12 700 грн. та судовий збір у розмірі 788, 32 грн.
17.02.2017 ПП "Торгівельні ряди" звернулось до Кегичівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області з заявою про відкриття виконавчого провадження по виконанню зазначеного наказу.
Проте повідомленням від 23.02.17 №940 старшим державним виконавцем Кегичівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області було повернуто наказ без прийняття до виконання на підставі того, що виконавчий документ не відповідає вимогам п.3 ч.1 ст.4 Закону України «Про виконавче провадження», а саме відсутні дані щодо дати народження боржника ОСОБА_1
Після звернення зі скаргою на дії державного виконавця щодо безпідставного повернення виконавчого документу до начальника Кегичівського районного відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Харківській області Парамоновій В.В. скаржнику було надано відповідь, в якому зазначено про правомірність дій державного виконавця та право стягувача на звернення до суду , який видав наказ для приведення його до відповідності вимогам чинного законодавства.
Згідно із ст.4-5 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України) господарські суди здійснюють правосуддя шляхом прийняття обовязкових до виконання на усій території України рішень, ухвал, постанов.
Відповідно до ст.124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обовязковими до виконання на всій території України.
За приписами ст.115 Господарського процесуального кодексу України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обовязковими на всій території України і виконуються в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».
При цьому, відповідно до ст.116 Господарського процесуального кодексу України виконання рішення господарського суду провадиться на підставі виданого ним наказу, який є виконавчим документом. Наказ видається стягувачеві або надсилається йому після набрання судовим рішенням законної сили.
Згідно із ст. 2 Закону України «Про виконавче провадження» примусове виконання рішень в Україні покладається на Державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України. Інші органи, установи, організації і посадові особи провадять окремі виконавчі дії у випадках, передбачених законом, у тому числі відповідно до статті 5 цього Закону, на вимогу чи за дорученням державного виконавця.
Законом України «Про виконавче провадження» регламентовано порядок та особливості проведення кожної стадії (дії) виконавчого провадження і відповідних дій державних виконавців.
В силу ст. 1 Закону, виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) це сукупність дій органів і посадових осіб, зазначених у цьому Законі, спрямованих на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які здійснюються на підставах, у спосіб та в межах повноважень, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, виданими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Відповідно до ст. 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Згідно зі ст. 6 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії або бездіяльність державного виконавця можуть бути оскаржені в порядку, встановленому цим Законом.
Дії державного виконавця , що полягають у поверненні виконавчого документу без прийняття до виконання від 23.02.2017р. №910 не суперечать чинному законодавству враховуючи наступне.
Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України "Про виконавче провадження" (в редакції, яка діяла на час прийняття спірної постанови) у виконавчому документі зазначаються:
1) назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище, ім'я, по батькові та посада посадової особи, яка його видала;
2) дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ;
3) повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім'я та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи;
4) ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника (для юридичних осіб - за наявності);
5) резолютивна частина рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень;
6) дата набрання рішенням законної сили (крім рішень, що підлягають негайному виконанню);
7) строк пред'явлення рішення до виконання
Дослідивши матеріали справи судом встановлено, що у виданому судовому наказі від 16.01.2017р. по справі №922/3846/16 відсутні дані, щодо дати народження боржника - ОСОБА_1, що суперечить п.3 ч.1 ст.4 Закону України "Про виконавче провадження".
У відповідності до п.6 ч. 4 ст.4 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів з дня його пред'явлення, якщо виконавчий документ не відповідає вимогам, передбаченим цією статтею, або якщо стягувач не подав заяву про примусове виконання рішення відповідно до статті 26 цього Закону.
Таким чином, старший державний виконавць Кегичівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області повертаючи судовий наказ без прийняття до виконання від 23.02.2017р. №940 діяв в межах чинного законодавства та своїх повноважень, а тому, вимоги скаржника є безпідставними, не мають під собою юридичного підгрунття, а отже не підлягають задоволенню.
Відповідно до ч. 3 ст. 121-2 ГПК України, за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, яка надсилається стягувачу, боржнику, прокурору та органу державної виконавчої служби, приватному виконавцю. Ухвала може бути оскаржена у встановленому цим Кодексом порядку.
Керуючись ст.34, 43, 86, 1212 ГПК України,
Відмовити повністю в задоволенні скарги (вх№51 від 06.03.2017р.) стягувача - Приватного підприємства "Торгівельні ряди" на дії державного виконавця Кегичівської РВ Державної виконавчої служби ГТУЮ в Харківській області.
Суддя Жельне С.Ч.