"23" березня 2017 р.Справа № 916/275/17
Позивач: Центр зайнятості Суворовського району м. Одеси
Відповідач: Головне управління Національної поліції в Одеській області
Про: стягнення 12530,58 грн.
Суддя Демешин О. А.
Представники:
від позивача: Мальована Л.А. - довіреність
від відповідача: Рудь В.В. - довіреність
СУТЬ СПОРУ: Центр зайнятості Суворовського району м. Одеси (далі - позивач) звернувся до господарського суду Одеської області з позовом до Головного управління Національної поліції в Одеській області (далі - відповідач) про стягнення 12530,58 грн., які перерахувати до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.
Відповідач позов не визнав, з підстав викладених у відзиві на позов від 16.02.2017 року.
Центр зайнятості Суворовського району м. Одеси згідно п. 2 ст. 12 Закону України від 02.03.2000 року № 1533-III „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" є робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкова державного соціального страхування на випадок безробіття.
13.07.2016 року в Центрі зайнятості Суворовського району м. Одеси зареєструвався, як шукаючий роботу ОСОБА_3, звільнений 19.04.2016 року з останнього місця роботи Головного управління Національної поліції України в Одеській області (далі - ГУНП в Одеській області) через службову невідповідальність згідно п. 5 ч. 1 ст. 77 Закону України „Про національну поліцію" на підставі наказу ГУНП В Одеській області від 19.04.2016 року №228о/с.
20.07.2016 року наказом Центру від 22.07.2016 року № НТ 160722 вказаній особі надано статус безробітного та призначено виплати допомоги по безробіттю відповідно до п. п. 1,3,4 ст. 22, п. 1 ст. 23 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", та п. 2.1 „Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності" затвердженої Наказом Міністерства соціальної політики України від 15.06.2015 № 613.
В період перебування на обліку в службі зайнятості ОСОБА_3 були надані соціальні послуги та виплачена матеріальне забезпечення по безробіттю на загальну суму 12530,58 грн.
29.11.2016 року на адресу Центру зайнятості Суворовського м. Одеси за вхід. № 2876/02/02 від 31.10.2016 року надійшла Постанова Одеського окружного адміністративного суду від 22.09.2016 року по справі № 815/2456/16 року про поновлення на посаді ОСОБА_3, зобов'язання виплатити середній заробіток за час вимушеного прогулу, та наказ ГУНП В Одеській області № 1428 о/с від 15.11.2016 року про поновлення на роботі ОСОБА_3 на службі в поліції на посаді інспектора чергового Овідіопольського відділу поліції Головного управління Національної поліції Одеській області з 19.04.2016 року.
Згідно наданої інформації Центром зайнятості Суворовського району м. Одеси встановлено, що громадянина ОСОБА_3 було поновлено на роботі на посаді, інспектора - чергового Овідіопольського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області за рішенням суду та вищезгаданого наказу.
Відповідно до з п.п. 2 п.1 ст. 31 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" № 1533-ІІІ, виплата допомоги по безробітті припиняється у разі поновлення безробітного на роботі за рішенням суду.
Постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2016 № 198 затверджено Порядок реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, так згідно п. 37 цього Порядку - Центр зайнятості припиняє реєстрацію з дня поновлення зареєстрованої безробітного на роботі за рішенням суду, що набрало законної сили.
Наказом від 29.12.2016 року № НТ161229 ОСОБА_3 з обліку в службі зайнятості було знято, виплату допомоги по безробіттю припинено.
Відповідно до п. 4 ст. 35 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", із роботодавця утримуються сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг безробітному у разі поновлення його на роботі за рішенням суду.
З наведеного суд робить висновок, що сума матеріального забезпечення, виплачена службою зайнятості ОСОБА_3 в розмірі 12530,58 грн. в період його перебування на обліку 13.07.2016 року по 14.11.2016 року включно як безробітного підлягає поверненню роботодавцем, а саме - Головним управлінням Національної поліції України в Одеській області оскільки судом встановлено неправомірність дій роботодавця відносно застрахованої особи та поновлено його на роботі.
Центром зайнятості Суворовського району м. Одеси до Відповідача 26.12.2016 року поштовим листом направлена Претензія від 26.12.2016 № 2634/02/06 в якій пропонувалось Відповідачу в місячний термін з дня отримання претензії, суму коштів в розмірі 12530,58 грн., безпідставно виплачені ОСОБА_3 як допомога по безробіттю, повернути до Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.
Заборгованість Відповідачем не сплачена.
Відповідач у відзиві на позов заперечує щодо задоволення позову у зв'язку з тим, що зазначені виплати призведуть до значних матеріальних збитків ГУНП в Одеській області, яке змушене не тільки поновити працівника й оплатити йому вимушений прогул (а це 33090,89 грн.), але й компенсувати допомогу по безробіттю, яку отримував працівник від центру зайнятості.
Крім того, відповідач зазначає, що він не вбачає наявності складу цивільного правопорушення, а отже відсутні підстави для стягнення з ГУНП заявлених позивачем до стягнення в якості шкоди 12530, 58 грн.
На думку суду, така позиція Відповідача є хибною, оскільки стягнення заявлених грошових коштів з роботодавця, в даному випадку - прямо передбачено Законом України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття".
З огляду на наведене, суд вважає позовні вимоги, обґрунтованими, підтвердженими матеріалами справи та такими, що відповідають вимогами чинного законодавства України, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі, з покладанням на відповідача витрат по сплаті судового збору.
Керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 ГПК України, суд
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Головного управління Національної поліції в Одеській області (65014, м. Одеса, вул. Єврейська, 12, код 40108740) на користь Центру зайнятості Суворовського району м. Одеси (Пр.-т Добровольського, 145, м. Одеса, 65111, код - 22500430; р/р 37170304900009, Банк ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011, ЄДРПОУ 22500430, код платежу 50040400;04): 12530 гривень 58 коп. коштів.
3. Стягнути з Головного управління Національної поліції в Одеській області (65014, м. Одеса, вул. Єврейська, 12, код 40108740): 1600 гривень судового збору - отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106; код за ЄДРПОУ: 37993783; банк отримувача: Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві; код банку отримувача: 820019; рахунок отримувача: 31215256700001; код класифікації доходів бюджету: 22030106.
Рішення суду набирає законної сили в порядку ст. 85 ГПК України.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Суддя О.А. Демешин