16 березня 2017 року м. Київ К/800/7430/17
Суддя Вищого адміністративного суду України Шипуліна Т.М., розглянувши матеріали касаційної скарги Державної податкової інспекції у місті Полтаві Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 28.12.2015 та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 22.11.2016 у справі №816/4687/15 за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у місті Полтаві Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області про скасування податкового повідомлення-рішення, перевіривши дотримання ст.ст. 20, 210, 211, 212 КАС України та її відповідність вимогам ст. 213 КАС України,
Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 28.12.2015, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 22.11.2016, позовні вимоги ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у місті Полтаві Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області про скасування податкового повідомлення-рішення - задоволено.
Не погоджуючись із судовими рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, Державна податкова інспекція у місті Полтаві Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області 09.03.2017 звернулася з касаційною скаргою та клопотанням про поновлення строку касаційного оскарження до Вищого адміністративного суду України.
В обґрунтування підстав для поновлення строку касаційного оскарження відповідач посилався на наявність об'єктивних перешкод для своєчасної реалізації прав, передбачених статтею 49, 211 Кодексу адміністративного судочинства України, щодо оскарження судових рішень у касаційному порядку у строк, встановлений статтею 212 цього Кодексу. Вказані обставини підтверджується наданими доказами та не спростовуються матеріалами справи.
З огляду на зазначене та враховуючи, що згідно частини п'ятої статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України до касаційної скарги додано копії оскаржуваних рішень судів першої та апеляційної інстанцій, доводи відповідача про поважність причин порушення строку на касаційне оскарження заслуговують на увагу.
Щодо форми і змісту касаційної скарги, то вона відповідає вимогам статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням інстанційної підсудності та немає перешкод для прийняття до провадження Вищого адміністративного суду України і відкриття касаційного провадження.
Державна податкова інспекція у місті Полтаві Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області також порушила питання про зупинення виконання постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 28.12.2015 та ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 22.11.2016 у справі №816/4687/15.
Враховуючи те, що виконання постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 28.12.2015 та ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 22.11.2016 у справі №816/4687/15 фактично не тягне за собою здійснення певних виконавчих дій (передача майна, виплата коштів тощо), клопотання відповідача задоволенню не підлягає.
Керуючись статтями 20, 210, 211, 213, 214 КАС України, -
1. Визнати поважними підстави пропуску Державною податковою інспекцією у місті Полтаві Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області строку на касаційне оскарження постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 28.12.2015 та ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 22.11.2016 у справі №816/4687/15.
2. Прийняти до провадження Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу Державної податкової інспекції у місті Полтаві Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 28.12.2015 та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 22.11.2016 у справі №816/4687/15 за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у місті Полтаві Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області про скасування податкового повідомлення-рішення, відкрити по ній касаційне провадження.
3. Провести дії по підготовці справи до касаційного розгляду в порядку статті 215 Кодексу адміністративного судочинства України:
- надіслати копії ухвали про відкриття касаційного провадження особам, які беруть участь у справі, разом з інформацією про їхні права та обов'язки та копію касаційної скарги іншому учаснику процесу;
- встановити строк іншому учаснику процесу для подачі заперечень на касаційну скаргу протягом 10 днів з часу отримання ухвали;
- витребувати зазначену справу.
4. У задоволенні клопотання Державної податкової інспекції у місті Полтаві Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області про зупинення виконання постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 28.12.2015 та ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 22.11.2016 у справі №816/4687/15 відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Вищого адміністративного суду України Т.М. Шипуліна