13 березня 2017 року м. Київ справа № 800/581/16
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
головуючого судді суддів Кравцова О.В., Донця О.Є., Єрьоміна А.В., Мороза В.Ф., Шведа Е.Ю.,
секретар судового засідання Оврамець Ю.О, за участю: позивача ОСОБА_6, представника відповідача ОСОБА_7,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання ОСОБА_6 про вжиття заходів забезпечення позову, -
28 жовтня 2016 року ОСОБА_6 звернулась до Вищого адміністративного суду України як суду першої інстанції з позовом до Президента України, в якому просила:
визнати протиправними дії Президента України щодо виокремлення кандидатури ОСОБА_6 з переліку кандидатів, відносно яких Вищою радою юстиції 23 вересня 2016 року були направлені матеріали Президенту України для підписання ним Указу про призначення на посаду судді вперше строком на п'ять років;
визнати протиправним не включення в Указ Президента України від 29 вересня 2016 року № 425 такого кандидата на посаду судді Сєвєродонецького міського суду Луганської області як ОСОБА_6;
зобов'язати відповідача відновити порушене право позивача шляхом підписання Указу Президента України «Про внесення змін до Указу Президента України від 29 вересня 2016 року № 425», яким доповнити Указ Президента України від 29 вересня 2016 року № 425 пунктом про призначення строком на п'ять років на посаду Сєвєродонецького міського суду Луганської області ОСОБА_6
В подальшому ОСОБА_6 подано клопотання, в якому вона просила вжити заходів забезпечення даного адміністративного позову, а саме: зупинити відносно неї як кандидата на посаду судді Сєвєродонецького міського суду Луганської області процедуру добору на посаду судді згідно з пунктом 13 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про Вищу раду правосуддя», яка передбачає повторне складання кваліфікаційних іспитів, проведення спеціальної перевірки та участь у конкурсі на зайняття посади судді.
Дане клопотання обґрунтовано тим, що, на думку позивача, захист її права бути призначеною на посаду судді Сєвєродонецького міського суду Луганської області за поданням Вищої ради юстиції від 23 вересня 2016 року буде неможливим у разі застосування до неї процедури нового добору суддів на посаду судді вперше.
Відповідно до статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
Не допускається забезпечення позову шляхом, зокрема, зупинення актів Президента України та встановлення для них заборони вчиняти певні дії.
Враховуючи те, що фактично позивач просить у своєму клопотанні встановити заборону для вчинення відповідних дій Президенту України (здійснювати стосовно позивача процедуру добору на посаду судді згідно з пунктом 13 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про Вищу раду правосуддя»), колегія суддів приходить до висновку про відмову у задоволенні клопотання ОСОБА_6 про забезпечення позову. Керуючись статтею 117 Кодексу адміністративного судочинства України, -
В задоволенні клопотання ОСОБА_6 про вжиття заходів забезпечення позову - відмовити.
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.
Судді: