Ухвала від 21.03.2017 по справі 922/1019/16

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 715-77-21, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

УХВАЛА

"21" березня 2017 р.Справа № 922/1019/16

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Лавровой Л.С.

при секретарі судового засідання Пунтус Д.А.

розглянувши матеріали справи

за позовом Державного підприємства "Іскра", с. Велика Гомільша 3-я особа - Військова прокурата сил АТО

до Головного управління Держгеокадастру у Харківської області, м. Харків , ФО ОСОБА_4, с. Кульчиці 3-я особа - Міністерство аграрної політики та продовольства України м.Київ

про визнання недійсними договорів

за участю представників:

позивача - Доценко Н.В., дов. № б/н від 10.10.2016 року,

відповідача-1 (Головне управління Держгеокадастру у Харківської області) - Ремінний В.І., дов. № 32-20-14-1553/0/19-16 від 20.01.2016 року,

відповідача-2 (ФО ОСОБА_4) - не з'явився,

третьої особи-1 (Міністерство аграрної політики та продовольства України) - не з'явився,

третьої особи-2 (Військова прокуратура сил АТО м. Краматорськ) - Волік О. Г., посв. №035279 від 26.08.2015 р.

ВСТАНОВИВ:

В березні 2016 року до суду звернулось Державне підприємство "Іскра" (надалі - позивач) та просить суд визнати недійсними договори оренди землі від 22.09.2015 року укладені між ОСОБА_4 та Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області на земельні ділянки державної власності сільськогосподарського призначення, які знаходяться за межами населених пунктів Великогомільшанської сільської ради на території Зміївського району Харківської області, а саме (з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог від 07.12.2016 р.):

- договір оренди земельних ділянок загальною площею 70,3853 га (земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_1 площею 30,9253 га, земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_2 площею 6,5525 га, земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_3 площею 32,9075 га);

- договір оренди земельних ділянок загальною площею 34,7665 га (земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_4 площею 13,499 га, земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_5 площею 21,2675 га);

- договір оренди земельних ділянок загальною площею 107,0319 га (земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_6 площею 7,0833 га, земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_7 площею 99,9486 га);

- договір оренди земельних ділянок загальною площею 45,0167 га (земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_8 площею 43,4267 га, земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_7 площею 1,5900 га);

- договір оренди земельних ділянок загальною площею 98,9457 га (земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_3 площею 96,8995 га, земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_9 площею 2,0462 га);

- договір оренди земельних ділянок загальною площею 25,0697 га (земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_10 площею 8,41 га, земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_11 площею 16,6597 га);

- договір оренди земельних ділянок загальною площею 25,0279 га (земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_12 площею 49,6602 га, земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_13 площею 4,3677 га);

- договір оренди земельних ділянок загальною площею 117,9538 га (земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_14 площею 23,4519 га, земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_15 площею 94,5019 га);

- договір оренди земельних ділянок загальною площею 80,8470 га (земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_16 площею 71,1225 га, земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_17 площею 9,7245 га);

- договір оренди земельних ділянок загальною площею 55,5433 га (земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_18 площею 43,3303 га, земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_19 площею 12,2130 га);

- договір оренди земельних ділянок загальною площею 62,7929 га (земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_20 площею 1,27 га, земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_21 площею 61,5229 га);

- договір оренди земельних ділянок загальною площею 97,8455 га (земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_22 площею 94,2555 га, земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_23 площею 3,59 га);

- договір оренди земельних ділянок загальною площею 19,3402 га (земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_24 площею 5,0517 га, земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_25 площею 14,2885 га);

- договір оренди земельних ділянок загальною площею 21,7575 га (земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_26 площею 13,6583 га, земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_27 площею 8,0992 га);

- договір оренди земельних ділянок загальною площею 39,9694 га (земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_33 площею 36,3694 га, земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_34 площею 3,6 га);

- договір оренди земельних ділянок загальною площею 113,6568 га (земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_35 площею 94,7474 га, земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_36 площею 18,9094 га);

- договір оренди земельних ділянок загальною площею 98,2953 га (земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_41 площею 98,2953 га, земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_40 площею 1,62 га).

Скасувати державну реєстрацію:

- договір оренди земельних ділянок загальною площею 71,6628 га (земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_30 площею 22,9022 га, земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_31 площею 48,7606 га) р/н 753074463217, номер запису 11656112 від 12.10.2015 року, р/н 753035063217, номер запису 11655469 від 12.10.2015 року;

- договір оренди земельних ділянок загальною площею 34,5162 га (земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_32 площею 2,6900 га, земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_33 площею 9,3603 га, земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_35 площею 22,4659 га) р/н 752950463217, номер запису 11654711 від 12.10.2015 року р/н 752844863217, номер запису 11653006 від 12.10.2015 року р/н 752759563217, номер запису 11651194 від 12.10.2015 року;

- договір оренди земельних ділянок загальною площею 40,0285 га (земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_28 площею 27,9385 га, земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_29 площею 12,0900 га) р/н 752114463217, номер запису 11639689 від 10.10.2015 року, р/н 751919463217, номер запису 11636569 від 10.10.2015 року;

- договір оренди земельних ділянок загальною площею 99,9153 га (земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_39 площею 98,2953 га, земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_40 площею 1,62 га); р/н 752111163217, номер запису 11639632 від 10.10.2015 року, р/н 751973263217, номер запису 11637143 від 10.10.2015 року;

- договір оренди земельних ділянок загальною площею 37,3551 га (земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_37 площею 29,7491 га, земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_38 площею 7,6060 га) р/н 752106663217, номер запису 11639558 від 10.10.2015 року, р/н 752096863217, номер запису 11639460 від 10.10.2015 р;

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на порушення відповідачем ч. 2 ст. 149 Земельного кодексу України.

Ухвалою від 20.11.2016 року суд зупинив провадження у справі за №922/1019/16 до вирішення по суті Вищим адміністративним судом справи за №820/1528/16.

До суду звернулось ДП "Іскра" з клопотання про поновлення провадження у справі за №922/1019/16, оскільки ухвалою Вищого адміністративного суду України від 07.02.2017 року у справі за №820/1527/16 касаційна скарга ДП "Іскра" була задоволена. Постанова Харківського апеляційного адміністративного суду від 04.08.2016 року скасована. Листом від 02.03.2017 р. було викликано сторони в судове засідання 21.03.2016 о 10:00 для поновлення провадження у справі.

Представник Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, через канцелярію господарського суду 21.03.2017 р. за вх. № 9482, надав відзив у якому просив суд відмовити у задоволенні позовних вимог Державного підприємства «Іскра» в повному обсязі та зазначав наступне.

В силу вимог статті 123 Земельного кодексу України в редакції від 13.01.2007 року, земельні ділянки мали надаватися позивачу у постійне користування за проектами відведення цих ділянок, а не технічної документації із землеустрою щодо встановлення в натурі (на місцевості) меж земельних ділянок та складання документів, що посвідчують право постійного користування.

Тому, перший відповідач вказує, що розпорядження голови Зміївської районної державної адміністрації №93 від 02.02.2007 р. суперечить вимогам ст. 123 ЗК України. У позивача відсутні документи, які у відповідності до вимог ЗК України підтверджують виникнення права постійного користування згаданими земельними ділянками, а розпорядження голови Зміївської районної державної адміністрації №93 не підтверджує наявність у позивача права користування земельними ділянками для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Окрім того, відповідач вважає, що вказане розпорядження голови Зміївської районної державної адміністрації, яким надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою замість проекту відведення земельної ділянки, станом на 15.10.2010 р. втратило чинність, адже не було виконане.

Наданий відзив судом досліджено та долучено до матеріалів справи.

21.03.2016 року до суду від позивача надійшла заява (вх. 9517) про уточнення позовних вимог, в якій він зазначає, що постановою Харківського окружного адміністративного суду від 23.06.2016 р. у справі №820/1528/16 встановлено що прийняті Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області накази від 22.09.2015 року «Про затвердження документації із землеустрою та надання в оренду земельної ділянки ОСОБА_4.» на підставі яких були укладені оскаржувані договори оренди земельних ділянок порушують наявне у позивача право на користування земельною ділянкою.

Враховуючи те, що кадастрові номери земельним ділянкам, які належать Державному підприємству «Іскра» присвоєні та надані саме позивачу, керуючись ст. 22 ГПК України, позивач просив суд без зміни підстав та предмету позову вважати позовні вимоги в наступній редакції.

1) Визнати недійсними договори оренди землі від 22.09.2015 р. укладені між ОСОБА_4 та Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області на земельні ділянки державної власності сільськогосподарського призначення, які знаходяться за межами населених пунктів Великогомільшанської сільської ради на території Зміївського району Харківської області, а саме:

2) Відновити порушене право постійного користування земельними ділянками ДП «Іскра», а саме:

- земельною ділянкою з кадастровим номером НОМЕР_1 площею 30,9253 га,

- земельною ділянкою з кадастровим номером НОМЕР_2 площею 6,5525 га,

- земельною ділянкою з кадастровим номером НОМЕР_3 площею 32,9075 га,

- земельною ділянкою з кадастровим номером НОМЕР_4 площею 13,499 га,

- земельною ділянкою з кадастровим номером НОМЕР_5 площею 21,2675 га, г

- земельною ділянкою з кадастровим номером НОМЕР_6 площею 7,0833 га,

- земельною ділянкою з кадастровим номером НОМЕР_7 площею 99,9486 га,

- земельною ділянкою з кадастровим номером НОМЕР_8 площею 43,4267 га,

- земельною ділянкою з кадастровим номером НОМЕР_9 площею 1,5900 га,

- земельною ділянкою з кадастровим номером НОМЕР_10 площею 96,8995 га,

- земельною ділянкою з кадастровим номером НОМЕР_11 площею 2,0462 га,

- земельною ділянкою 3 кадастровим номером НОМЕР_10 площею 8,41 га,

- земельною ділянкою з кадастровим номером НОМЕР_13 площею 16,6597 га,

- земельною ділянкою з кадастровим номером НОМЕР_12 площею 49,6602 га.

- земельною ділянкою з кадастровим номером НОМЕР_13 площею 4,3677 га,

- земельною ділянкою з кадастровим номером НОМЕР_14 площею 23,4519 га,

- земельною ділянкою з кадастровим номером НОМЕР_15 площею 94,5019 га,

- земельною ділянкою з кадастровим номером НОМЕР_16 площею 71,1225 га,

- земельною ділянкою з кадастровим номером НОМЕР_17 площею 9,7245 га,

- земельною ділянкою з кадастровим номером НОМЕР_18 площею 43,3303 га,

- земельною ділянкою з кадастровим номером НОМЕР_19 площею 12,2130 га,

- земельною ділянкою з кадастровим номером НОМЕР_20 площею 1,27 га,

- земельною ділянкою з кадастровим номером НОМЕР_21 площею 61,5229 га,

- земельною ділянкою з кадастровим номером НОМЕР_31 площею 94,2555 га,

- земельною ділянкою з кадастровим номером НОМЕР_23 площею 3,59 га,

- земельною ділянкою з кадастровим номером НОМЕР_24 площею 5,0517 га,

- земельною ділянкою з кадастровим номером НОМЕР_25 площею 14,2885 га,

- земельною ділянкою з кадастровим номером НОМЕР_26 площею 13,6583 га,

- земельною ділянкою з кадастровим номером НОМЕР_27 площею 8,0992 га,

- земельною ділянкою з кадастровим номером НОМЕР_28 площею 27,9385 га,

- земельною ділянкою з кадастровим номером НОМЕР_29 площею 12,0900 га,

- земельною ділянкою з кадастровим номером НОМЕР_30 площею 22,9022 га,

- земельною ділянкою з кадастровим номером НОМЕР_22 площею 48,7606 га,

- земельною ділянкою з кадастровим номером НОМЕР_32 площею 2,6900 га,

- земельною ділянкою 3 кадастровим номером НОМЕР_34 площею 9,3603 га,

- земельною ділянкою з кадастровим номером НОМЕР_35 площею 22,4659 га,

- земельною ділянкою з кадастровим номером НОМЕР_33 площею 36,3694 га,

- земельною ділянкою з кадастровим номером НОМЕР_34 площею 3,6 га,

- земельною ділянкою з кадастровим номером НОМЕР_35 площею 94,7474 га,

- земельною ділянкою з кадастровим номером НОМЕР_36 площею 18,9094 га,

- земельною ділянкою з кадастровим номером НОМЕР_37 площею 29,7491 га,

- земельною ділянкою з кадастровим номером НОМЕР_38 площею 7,6060 га,

- земельною ділянкою з кадастровим номером НОМЕР_41 площею 98,2953 га,

- земельною ділянкою з кадастровим номером НОМЕР_40 площею 1,62 га.

Та стягнути з відповідача на користь позивача сплачену суму судового збору.

21.03.2017 р. через канцелярію господарського суду від представника Головного управління Держгеокадастру у Харківській області надійшло клопотання (вх. №9530) про зупинення провадження у справі у зв'язку з касаційним оскарженням постанови Харківського окружного адміністративного суду від 23 червня 2016 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 27 жовтня 2017 року.

Позивачем надано заперечення (вх. 9525 від 21.03.2017) на клопотання про зупинення провадження. Позивач просить суд відмовити у задоволені вказаного клопотання оскільки судові акти адміністративних судів набрали законної сили, а ухвалою ВАСУ від 07.12.2016 р. було відмовлено у задоволенні клопотання про зупинення дії ухвали ХААС від 27.10.2017 р.

Представник першого відповідача в судовому засіданні проти позовних вимог заперечував, просив суд зупинити провадження по справі.

Другий відповідач уповноваженого представника у призначене судове засідання не направив.

Представник позивача повністю підтримав доводи, викладені в позовній заяві та уточненнях позовних вимог, надав клопотання (вх. 9531 від 21.03.2017 р.) про продовження строку вирішення спору за межами, визначеними ч. 1 ст. 69 ГПК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 22 ГПК України сторони мають право подавати докази, брати участь у дослідженні доказів, заявляти клопотання, а також користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

Суд, розглянувши клопотання представника позивача про продовження строку вирішення спору вважає, що вищезазначене клопотання позивача не порушує прав та охоронюваних законом інтересів сторін та третіх осіб, тому, з урахуванням необхідності додаткового часу для повного і об'єктивного дослідження обставин справи і правильного вирішення спору по суті, визнається судом таким, що підлягає задоволенню, а строк вирішення даного спору, відповідно до ст. 69, підлягає продовженню поза межами двох місячного строку на 15 днів до 09.04.2017 р. включно.

Згідно ч. 1 та 3 ст. 4-3 ГПК України, господарський суд створює сторонам та іншим особам, які беруть участь у справі, необхідні умови для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 ГПК України господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні.

За таких обставин суд дійшов до висновку, що справу не може бути вирішено у даному судовому засіданні, у зв'язку з чим розгляд справи підлягає відкладенню.

Керуючись ст.ст. 22, 69, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання представника позивача про продовження строку вирішення спору по справі.

Продовжити строк вирішення спору по справі поза межами двох місячного строку на 15 днів до 09.04.2017 р. включно.

Прийняти до розгляду заяву ДП "Іскра" про уточнення позовних вимог (вх. №9517 від 21.03.2017 р.)

Прийняти до розгляду клопотання представника Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про зупинення провадження у справі (вх. 9530 від 21.03.2017 р.)

Розгляд справи відкласти на "04" квітня 2017 р. о 10:00

Першому та другому відповідачу надати відзив на уточнену позовну заяву з документальним обгрунтуванням.

Явку представників сторін у судовому засіданні визнати обов'язковою.

Суддя Л.С. Лаврова

Попередній документ

65469354

Наступний документ

65469356

Інформація про рішення:

№ рішення:	65469355
№ справи:	922/1019/16
Дата рішення:	21.03.2017
Дата публікації:	27.03.2017
Форма документу:	Ухвала
Форма судочинства:	Господарське
Суд:	Господарський суд Харківської області
Категорія справи: