ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
21 березня 2017 р.
Справа № 909/1121/16
Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Цюх Г. З., розглянувши клопотання експерта Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз вих. № 1264 від 13.03.17 (вх. №4600/17 від 15.03.17) про погодження термінів виконання експертизи по справі
за позовом: Приватне підприємство "Баланс-інвест-плюс", вул.Гагаріна, 4,м. Чернівці, Чернівецька область,58008
до відповідача: Служба автомобільних доріг в Івано-Франківській області вул. Петрушевича,1,м. Івано-Франківськ,76018
про стягнення заборгованості в сумі 1167643 грн.
Ухвалою господарського суду Івано-Франківської області від 27.02.17 призначено по справі будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено Львівському науково-дослідному інституту судових експертиз.
15.03.17 до суду надійшло клопотання експерта Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз вих. № 1264 від 13.03.17 (вх. №4600/17 від 15.03.17) про погодження термінів виконання експертизи, у якому відповідно до вимог п. 1.13 "Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень" експерт просить погодити виконання будівельно-технічної експертизи по господарській справі №909/1121/16 у строк більше 90 календарних днів, з початком фактичного її виконання з жовтня 2017 року, що зумовлено надмірною експертною завантаженістю.
Відповідно до п. 17 постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики призначення судової експертизи" № 4 від 23.03.12, строки проведення експертних досліджень та порядок встановлення цих строків у залежності від складності дослідження та з урахуванням експертного навантаження передбачено підпунктом 1.13 пункту 1 Інструкції.
З метою забезпечення виконання зазначених приписів Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року господарським судам необхідно контролювати дотримання передбачених Інструкцією строків проведення експертизи іншим суб'єктам судово-експертної діяльності, визначеним у статті 7 Закону, і реагувати на відповідні порушення шляхом винесення окремих ухвал у порядку, встановленому статтею 90 ГПК.
Частиною 1 ст. 2 Закону України від 25.02.1994 року № 4038-XII "Про судову експертизу" визначено, що законодавство України про судову експертизу складається із цього Закону, інших нормативно-правових актів.
Відповідно до п.1.8 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 року №53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 27.07.2015 року №1350/5) підставою для проведення експертиз відповідно до чинного законодавства є процесуальний документ (постанова, ухвала) про призначення експертизи, складений уповноваженою на те особою (органом), або письмове звернення потерпілого чи сторони захисту кримінального провадження (далі - документ про призначення експертизи (залучення експерта)), у якому обов'язково зазначаються реквізити, перелік питань, поставлених експерту, а також об'єкти, що підлягають дослідженню.
Згідно п. 1.13 вказаної Інструкції, строк проведення експертизи встановлюється залежно від складності дослідження з урахуванням експертного навантаження фахівців керівником експертної установи (або заступником керівника чи керівником структурного підрозділу) у межах:
10 календарних днів - щодо матеріалів з невеликою кількістю об'єктів та вирішуваних питань і простих за характером досліджень;
30 календарних днів - щодо матеріалів із середньою кількістю об'єктів та вирішуваних питань або середньої складності за характером досліджень;
60 календарних днів - щодо матеріалів з великою кількістю об'єктів та вирішуваних питань або складних за характером досліджень;
понад 60 календарних днів - щодо матеріалів із великою кількістю об'єктів та вирішуваних питань (більше десяти), виходячи з фактично необхідного для експерта часу або особливо складних за характером досліджень (досліджень з використанням криміналістичного обладнання (лазерного, оптичного, електронного), проведення експериментальних досліджень, застосування декількох методів);
понад 90 календарних днів - якщо експертиза є особливо складною чи багатооб'єктною, потребує вирішення більше десяти питань або вирішення питань, які потребують декількох досліджень, чи налічує понад п'ять томів матеріалів справи або є комплексною чи потребує залучення фахівців з інших установ (у тому числі судово-медичних), підприємств, організацій і не може бути виконана в зазначені строки.
Більший розумний строк установлюється за письмовою домовленістю з органом (особою), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), після попереднього вивчення експертом наданих матеріалів.
У разі значного завантаження експерта та знаходження в нього на виконанні одночасно понад десяти експертиз, у тому числі комісійних та комплексних, вказані терміни можуть бути переглянуті або встановлені додатково з урахуванням необхідного реального часу на їх виконання.
Строк проведення експертизи починається з робочого дня, наступного за днем надходження матеріалів до експертної установи, і закінчується у день складання висновку експерта (повідомлення про неможливість надання висновку). Якщо закінчення встановленого строку проведення експертизи припадає на неробочий день, то днем закінчення строку вважається наступний за ним робочий день.
Отже, п. 1.13 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 року № 53/5 визначено строки проведення експертизи. Початок строку виконання експертизи імперативно встановлено нормами пп. 7 п. 1.13 зазначеної Інструкції, а саме, з робочого дня, наступного за днем надходження матеріалів до експертної установи. При цьому, можливість встановлення у іншому порядку початку фактичного виконання експертизи Інструкцією не передбачена.
З огляду на наведене, в задоволенні клопотання експерта № 1264 від 13.03.17 (вх. №4600/17 від 15.03.17) щодо погодження терміну виконання будівельно-технічної експертизи по справі у строк понад 90 днів та початку фактичного виконання експертизи з жовтня 2017 року слід відмовити.
Керуючись ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, п.1.13 "Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень" Господарського процесуального кодексу України, суд
1. В задоволенні клопотання експерта № 1264 від 13.03.17 (вх. №4600/17 від 15.03.17) щодо погодження терміну виконання будівельно-технічної експертизи по справі у строк понад 90 днів та початку фактичного виконання експертизи з жовтня 2017 року слід відмовити.
2. В разі неможливості провести експертизу в строк до 90 днів, прошу повернути справу на адресу господарського суду Івано-Франківської області для направлення справи до іншої експертної установи.
3.Дану ухвалу направити: сторонам, Львівському науково-дослідному інституту судових експертиз (79024, м. Львів, вул. Липинського, 54).
Суддя Цюх Г.З.