Справа №127/4471/17
Провадження №1-кс/127/1766/17
14 березня 2017 року м. Вінниця
Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокуратури Вінницької області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою від 31.01.2017 року, -
До суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність прокуратури Вінницької області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви від 31.01.2017 року про вчинення сукупних закінчених тяжких та особливо тяжких злочинів організованою групою слідчих слідчих Вінницької поліції та прокурорів прокуратур м. Вінниці та Вінницької області щодо створення злочинних організацій та вчинення ними заздалегідь необіцяного сприяння та укриття злочинної діяльності учасників організованої групи посадових осіб за попереднім зговором Вінницького медичного університету проти життя та здоров"я, проти права на існування окремої особи - доньки скаржниці ОСОБА_4 потерпілої за 14-ма кримінальними провадженнями без проведення в них жодної слідчої дії з фальсифікацією їх матеріалів через системне отримання хабарів - відкатів, що заподіяло істотної шкоди та погіршення правового становища ОСОБА_4 та членів її сім"ї, подовження штучно влаштованого голодомору та виниклої загрози фізичної розправи над сім"єю скаржника. Крім того, просила у своїй заяві про вчинення злочину надати безоплатну Державну охорону доньці скаржниці ОСОБА_4 та членам сім"ї скаржниці, з метою запобігання фізичної розправи над ними організованими злочинними угрупуваннями за попереднім зговором Вінницького медуніверситету, Вінницької поліції та Вінницької місцевої прокуратури та прокуратури Вінницької області.
ОСОБА_3 просила суд зобов'язати прокуратуру Вінницької області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, викладені в заяві від 31.01.2017 року, виконати вимоги ч.1 ст. 214 КПК України, провести досудове розслідування.
Мотивувала скаргу наступним.
Скаржниця звернулася до Президента України ОСОБА_5 з заявою від 31.01.2017 року про вчинення сукупності закінчених тяжких та особливо тяжких злочинів групою слідчих Вінницької поліції та прокурорів прокуратур м. Вінниці та Вінницької області, яку Заступник керівника приймальні Адміністрації Президента України ОСОБА_6 спрямував за відповідністю листом від 09.02.2017 № 22/005459-02 до Генеральної прокуратури.
В свою чергу, начальник другого наглядового відділу управління наглядової діяльності у кримінальних провадженнях слідчих органів прокуратури ГПУ ОСОБА_7 спрямував заяву скаржниці від 31.01.2017 за відповідністю листом від 17.02.2017 № 17/7-1228213 заступнику прокурора Вінницької області ОСОБА_8 , про що було повідомлено скаржника.
Натомістьдо цього часу скаржниця не отримала жодних повідомлень про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 31.01.2017 року, хоча суб'єкт оскарження повинен був отримавши повідомлення про кримінальні правопорушення від 31.01.2017 року внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості про кримінальне правопорушення впродовж 24 годин, а будь яких висновків (є в даному випадку чи немає ознак кримінального правопорушення) слідчий без внесення заяви до ЄРДР не міг зробити відповідно до вимог КПК України.
В судове засідання ОСОБА_3 не з'явилася, хоча була належним чином повідомлена, натомість у поданій заяві просила справу розглянути у її відсутності.
В силу ч. 2, 3 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п'яти днів з моменту надходження скарги; розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, а тому суд находить, що слід дану скаргу розглянути у відсутність скаржника на підставі поданої нею заяви.
Представник прокуратури Вінницькій області в судове засідання не з'явився, хоча був повідомлений про розгляд скарги належним чином. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги, суд находить, що скарга ОСОБА_3 задоволенню не підлягає з наступних підстав.
За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні, однак вказана заява чи повідомлення повинні містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Зі змісту скарги ОСОБА_3 щодо скоєння кримінального правопорушення від 31.01.2017 року про вчинення про вчинення сукупних закінчених тяжких та особливо тяжких злочинів організованою групою слідчих слідчих Вінницької поліції та прокурорів прокуратур м. Вінниці та Вінницької області щодо створення злочинних організацій та вчинення ними заздалегідь необіцяного сприяння та укриття злочинної діяльності учасників організованої групи посадових осіб за попереднім зговором Вінницького медичного університету проти життя та здоров"я, проти права на існування окремої особи - доньки скаржниці ОСОБА_4 потерпілої за 14-ма кримінальними провадженнями без проведення в них жодної слідчої дії з фальсифікацією їх матеріалів через системне отримання хабарів - відкатів, що заподіяло істотної шкоди та погіршення правового становища ОСОБА_4 та членів її сім"ї, подовження штучно влаштованого голодомору та виниклої загрози фізичної розправи над сім"єю скаржника, судомвбачається, що суб"єктом оскарження зроблено вірний висновок щодо відсутності підстав для внесення відомостей до ЄРДР з вказаної заяви, оскільки в даній заяві не наведено формальних ознак кримінальних правопорушень, які ОСОБА_3 вважає вчиненими. При цьому останньою в поданій заяві наводяться виключно власні міркування та припущення щодо вчинення, як на її думку, кримінального правопорушення.
Таким чином, невнесення відомостей до ЄРДР із заяв, які за своєю суттю не є заявами про кримінальне правопорушення, не є бездіяльністю слідчого чи прокурора в розумінні положень п.1 ч.1 ст. 303 КПК України.
За наведених підстав приходжу до висновку, що скарга задоволенню не підлягає.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 7, 214, 306, 307, 309 КПК України, -
В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора прокуратури Вінницької області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою від 31.01.2017 року відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: