Справа №127/3950/17
Провадження №1-кс/127/2100/17
17 березня 2017 року м. Вінниця
Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Головного управління Національної поліції у Вінницькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушенн від 26.01.2017 року -
До суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність Головного управління Національної поліції у Вінницькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви від 26.01.2017 року про вчинення сукупних закінчених тяжких та особливо тяжких злочинів організованої групи слідчих суддів Вінницького міського суду Вінницької області та апеляційного суду Вінницької області за попередньою змовою проти життя та здоров"я, проти права на існування окремої особи, доньки скаржниці ОСОБА_4 потерпілої за 14-ма кримінальними провадженнями, які через системне отримання хабарів - відкатів від відповідачів по справах допустили істотне погіршення правового становища ОСОБА_4 та членів її сім"ї, подовження штучно влаштованого голодомору та виникла загроза фізичної розправи над сім"єю скаржника.
ОСОБА_3 просила суд зобов'язати уповноважену особу Головного управління Національної поліції у Вінницькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, викладені в заяві від 26.01.2017 року та виконати вимоги ч.1 ст. 214 КПК України, провести досудове розслідування.
Мотивувала скаргу наступним.
Скаржник 26.01.2017 року звернулася до Міністра внутрішніх справ України ОСОБА_5 із заявою про вчинення сукупності закінчених тяжких та особливо тяжких злочинів організованою групою слідчих суддів Вінницького міського суду Вінницької області та апеляційного суду Вінницької області за попередньою змовою, яку заступник директора Департамента Міністерства внутрішніх справ України ОСОБА_6 спрямував за відповідністю листом від 31.01.2017 №М-1039 до Національної поліції України.
З Національної поліції України жодної відповіді скаржниця не отримала, проте 18.02.2017 р. поштовим зв"язком вона отримала відповідь від 13.02.2017 за № 24/М-167 за підписом заступника начальника СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_7 про те, що її заява про злочин зареєстрована 13.02.2017 в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення.
До цього часу скаржниця не отримала жодних повідомлень про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 26.01.2017 року. Однак суб'єкт оскарження повинен був отримавши повідомлення про кримінальні правопорушення від 26.01.2017 року внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості про кримінальне правопорушення впродовж 24 годин, а будь яких висновків (є в даному випадку чи немає ознак кримінального правопорушення) слідчий без внесення заяви до ЄРДР не міг зробити відповідно до вимог КПК України.
В судове засідання ОСОБА_3 не з'явилася, хоча була належним чином повідомлена, натомість у поданій заяві просила справу розглянути у її відсутності.
В силу ч. 2, 3 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п'яти днів з моменту надходження скарги; розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, а тому суд находить, що слід дану скаргу розглянути у відсутність скаржника на підставі її заяви.
Представник Головного управління Національної поліції у Вінницькій області в судове засідання не з'явився, хоча був повідомлений про розгляд скарги належним чином. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги, суд находить, що скарга ОСОБА_3 задоволенню не підлягає з наступних підстав.
За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні, однак вказана заява чи повідомлення повинні містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Зі змісту скарги ОСОБА_3 щодо скоєння кримінального правопорушення від 26.01.2017 року про вчинення сукупних закінчених тяжких та особливо тяжких злочинів організованої групи слідчих суддів за попередньою змовою Вінницького міського суду Вінницької області та апеляційного суду Вінницької області проти життя та здоров"я, проти права на існування окремої особи, доньки скаржниці ОСОБА_4 потерпілої за 14-ма кримінальними провадженнями, які через системне отримання хабарів - відкатів від відповідачів по справах допустили істотне погіршення правового становища ОСОБА_4 та членів її сім"ї, подовження штучно влаштованого голодомору та виникла загроза фізичної розправи над сім"єю скаржника, вбачається, що суб"єктом оскарження зроблено вірний висновок щодо відсутності підстав для внесення відомостей до ЄРДР з вказаної заяви, оскільки в даній заяві не наведено формальних ознак кримінальних правопорушень, які ОСОБА_3 вважає вчиненими. При цьому останньою в поданій заяві наводяться виключно власні міркування та припущення щодо вчинення, як на її думку, кримінального правопорушення.
Таким чином, невнесення відомостей до ЄРДР із заяв, які за своєю суттю не є заявами про кримінальне правопорушення, не є бездіяльністю слідчого чи прокурора в розумінні положень п.1 ч.1 ст. 303 КПК України.
За наведених підстав приходжу до висновку, що скарга задоволенню не підлягає.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 7, 214, 306, 307, 309 КПК України, -
В задоволенні скарги на бездіяльність Головного управління Національної поліції у Вінницькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушенн від 26.01.2017 року, відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: