"03" листопада 2009 р.Справа № 6/234/09
м. Миколаїв
За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Суднохідно-буксирна компанія «Новофлот», Одеська область, м. Іллічівськ, вул. 1 Травня, 3.
До відповідача: Державного підприємства «Дельта-Лоцман», м. Миколаїв, вул. Лягіна, 4.
Про: вжиття заходів забезпечення позову.
Суддя Ткаченко О.В.
Представники:
Від позивача
Від відповідача
Від відповідача
Позивач -ТОВ “СБК” Новофлот” (м. Іллічівськ) звернувся до господарського суду із позовом до Державного підприємства “Дельта-лоцман” про визнання дій неправомірними та зобов'язання виконати обов'язок в натурі. Одночасно із позовною заявою позивач подав до суду клопотання про вжиття заходів забезпечення позову, в якому просить суд вжити заходи забезпечення позову шляхом заборони відповідачу вчиняти певні дії, зокрема, перешкоджати та/або утримуватися від надання послуг із лоцманського проведення буксирів ТОВ “СБК “Новофлот” або морських суден, яким надаються буксирні послуги із залученням буксирів Позивача, в акваторії морського торговельного порту “Южний”.
Клопотання обгрунтоване тим, що безпідставна та систематична відмова лоцманів державної морської лоцманської служби, які працюють в ДП “Дельта-лоцман” від надання послуг із лоцманського проведення, порушує права ТОВ “СБК “Новофлот”, оскільки не дозволяє надавати послуги із буксирного проведення вітчізняним та іноземним судновласникам. Позивач наголошує, що предметом спору є визнання відмови ДП “Дельта-лоцман” від здійснення лоцманського проведення суден за допомогою буксирів позивача неправомірною, а також зобов'язання ДП “Дельта-лоцман” виконувати обов'язок в натурі, зокрема, здійснювати лоцманське проведення суден за допомогою буксирів позивача. За таких обставин, позивач вважає, що невжиття заходів забезпечення позову може утруднити виконання рішення суду.
Відповідно до ст. 66 ГПК України, господарський суд за заявою сторони, прокурора чи його заступника, який подав позов, або з своєї ініціативи має право вжити заходів до забезпечення позову. Забезпечення позову допускається в будь-якій стадії провадження у справі, якщо невжиття таких заходів може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення господарського суду. Одним із заходів забезпечення позову (ст. 67 ГПК України) є заборона відповідачу вчиняти певні дії.
Як вбачається з підпункту 1.1. пункту 1 Інформаційного листа Вищого господарського суду України № 01-8/2776 від 12.12.2006 р. “Про деякі питання практики забезпечення позову”, у випадку звернення позивача до суду із клопотанням про вжиття заходів забезпечення позову господарський суд повинен здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням такого: розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу.
Питання діяльності морської лоцманської служби в морських портах України врегульовано главою 3 “Морська лоцманська служба” розділу IV КТМ України. Відповідно до ст. 92 КТМ України, з метою забезпечення безпеки мореплавства на підходах до морських портів, у межах вод цих портів, проведення суден здійснюється виключно державними морськими лоцманами. Частиною другою ст. 94 КТМ України передбачено, що у районах обов'язкового лоцманського проведення судно не має права здійснювати плавання без державного морського лоцмана, якщо тільки судно не належить до категорії суден, що звільняються від обов'язкового лоцманського проведення. Згідно ст. 75 КТМ України визначення районів обов'язкового використання буксирів належить до функцій морських портів.
Згідно пункту 4.1.1. Обов'язкових постанов по МТП “Южний”, для суден довжиною більше 50 метрів або місткістю більше 500 тонн використання буксирів при швартовних операціях в акваторії МТП “Южний” є обов'язковим. Відповідно до пункту 2 Наказу Мінтрансу 468 від 11.09.2000 р., функції щодо надання лоцманських послуг у районах обов'язкового лоцманського проведення в територіальному морі та на внутрішніх водних шляхах України, покладені на Державне підприємство "Дельта-лоцман". Отже, відповідач є єдиним підприємством, яке, згідно законодавства України може надавати лоцманські послуги в акваторіях морських портів. За таких обставин, відмова відповідача від надання лоцманських послуг позивачеві та морським суднам, що заходять в порт за допомогою буксирів позивача, може спричинити затримку в обробці суден в морському порту.
Беручи до уваги вищевикладене, суд вважає обґрунтованим клопотання позивача про вжиття заходів забезпечення позову шляхом заборони відповідачу вчиняти певні дії, зокрема, перешкоджати в наданні лоцманських послуг та/або утримуватися від надання лоцманських послуг позивачу або морським суднам, яким надаються буксирні послуги із залученням буксирів позивача.
Керуючись ст.ст. 66, 67 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Клопотання ТОВ “СБК “Новофлот” про вжиття заходів забезпечення позову задовільнити.
2. Заборонити Державному підприємству “Дельта-лоцман” (код ЄДРПОУ 25374003, 54001, м. Миколаїв, вул. Лягіна, 4) вчиняти будь-які дії щодо перешкоджання та/або утримання від надання послуг із лоцманського проведення буксирів ТОВ “СБК “Новофлот” або морських суден, яким надаються буксирні послуги із залученням буксирів ТОВ “СБК “Новофлот” в акваторії морського торговельного порту “Южний”.
3. Ухвалу направити ДП “Дельта-лоцман” (код ЄДРПОУ 25374003, 54001, м. Миколаїв, вул. Лягіна, 4) до виконання.
Суддя