91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32
23.12.08 Справа № 9/233пн
Суддя Ворожцов А.Г., розглянувши матеріали справи за позовом
Прокурора м. Ровеньки в інтересах держави в особі Новодар'ївської селищної ради Луганської області
до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , с. Новодар'ївка Луганської області
про зобов'язання оформити правовстановлюючі документи та стягнення 206 грн. 28 коп.
в присутності представників :
від заявника - Шидлаускас П.В., посв. № 129 від 09.10.06,
від позивача -не прибув,
від відповідача -не прибув
прокурор звернувся до суду з позовом, в якому просить:
- зобов'язати відповідача оформити правовстановлюючі документи на користування земельною ділянкою площею 46 кв. м. за адресою: м. Ровеньки, с. Новодар'ївка, вул. Вокзальна, 20, під розміщення будівлі магазину,
- стягнути з відповідача заборгованість з орендної плати у розмірі 206,28 грн .
У подальшому прокурор уточнив позовні вимоги, фактично змінивши предмет позову, та просить:
1) зобов'язати відповідача оформити договір оренди земельної ділянки площею 46 кв. м. за адресою: Луганська обл., м. Ровеньки, сел. Новодар'ївка, вул. Вокзальна, 20,
2) стягнути з відповідача на користь позивача, Новодар'ївської селищної ради неодержаний прибуток у розмірі 206,28 грн.
Відповідач , підприємець ОСОБА_1, відзив на позовну заяву не надав, у судовому засіданні участь не взяв, відзив на позовну заяву не надав, про час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином.
В обгрунтування позову прокурор посилається на результати перевірки щодо додержання вимог земельного законодавства (акт перевірки від 21.12.06), за якою держінспектором з контролю за використанням та охороною земель встановлений факт використання відповідачем спірної земельної ділянки, щодо якої 24.10.06 закінчився строк договору оренди землі.
21.12.06 відповідачу було видано припис № 1990 щодо усунення порушення земельного законодавства, 22.12.06 постановою про накладення адміністративного стягнення № 43 відповідач була притягнута до адміністративної відповідальності за ст. 54 КУпАП.
Актом повторної перевірки від 15.05.07 було встановлено, що виявлене порушення відповідачем не усунуте, та видано повторний припис № 3070.
Перевіркою від 14.03.08 встановлено, що відповідач продовжує користуватися спірною земельною ділянкою без правовстановлюючих документів.
Прокурор зазначає, що згідно з розрахунком неодержаного прибутку від використання відповідачем спірної земельної ділянки станом на 09.10.08 він складає 206,28 грн .
Дослідивши матеріали справи, вислухавши доводи прокурора, суд вважає наступне .
Як встановлено судом, перевіркою щодо додержання вимог земельного законодавства (акт перевірки від 21.12.06), держінспектором з контролю за використанням та охороною земель встановлений факт використання відповідачем спірної земельної ділянки, щодо якої 24.10.06 закінчився строк договору оренди землі.
21.12.06 відповідачу було видано припис № 1990 щодо усунення порушення земельного законодавства, 22.12.06 постановою про накладення адміністративного стягнення № 43 відповідач була притягнута до адміністративної відповідальності за ст. 54 КУпАП.
Актом повторної перевірки від 15.05.07 було встановлено, що виявлене порушення відповідачем не усунуте, та видано повторний припис № 3070.
Перевіркою від 14.03.08 встановлено, що відповідач продовжує користуватися спірною земельною ділянкою без правовстановлюючих документів.
Згідно з ч. 1 ст. 120 ЗК України до особи, яка придбала житловий будинок, споруду або будівлю, переходить право власності на земельну ділянку, на якій вони знаходяться, без зміни його цільового використання у розмірах, встановлених договором.
Відповідно до ч. 1 ст. 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають право власності та право користування земельними ділянками із земель державної та комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування.
За правилами ч. 6 ст. 118 ЗК України громадяни, зацікавлені в отриманні у власність земельну ділянку… для ведення садівництва, будівлі та обслуговування житлового будинку, господарських споруд та будівель… подають заяву у відповідну державну адміністрацію або місцеву раду за місцем знаходження земельної ділянки.
Згідно зі ст. 24 Закону України "Про оренду землі" та ст. 96 ЗК України землекористувачі зобов'язані своєчасно сплачувати орендну плату.
Відповідач, використовуючи спірну земельну ділянку без оформлення відповідного правовстановлюючого документу, порушила інтереси держави в особі позивача, місцевої ради.
У письмових поясненнях, наданих у судовому засіданні, прокурор зазначив, що відповідач не сплачує кошти за користування спірною земельною ділянкою та не бажає оформити відповідний договір оренди землі.
З метою захисту інтересів держави прокурор звернувся до суду з позовом про зобов'язання оформити право користування ділянкою та стягнення з відповідача збитків, які полягають у сумі упущеної вигоди від надання цієї ділянки у користування.
При цьому прокурор посилається на п. 1.1 Роз'яснень ВАС України № 02-5/744 від 27.06.01 щодо відносин у галузі охорони навколишнього природного середовища в Україні, п. 2 Роз'яснення ВАС України № 02-5/215 від 01.04.94 Про деякі питання практики вирішення спорів, пов'язаних з відшкодуванням шкоди та ст.ст. 22, 1166 ЦК України.
Згідно з розрахунком неодержаного прибутку від використання відповідачем спірної земельної ділянки станом на 09.10.08 він складає 206,28 грн ., ця сума підлягає стягненню.
На підставі ст.ст. 47-1, 49 ГПК України з відповідача судові витрати на користь Державного бюджету.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 47, 82, 84, 85 ГПК України, суд
1. Позов задовольнити.
2. Зобов'язати відповідача, фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 , АДРЕСА_1, іден. код НОМЕР_1 , оформити договір оренди земельної ділянки площею 46 кв. м. за адресою: Луганська обл., м. Ровеньки, сел. Новодар'ївка, вул. Вокзальна, 20, з позивачем, Новодар'ївською селищною радою , Луганська обл., м. Ровеньки, сел. Новодар'ївка, вул. Шкільна, 39 .
3. Стягнути з відповідача, фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , АДРЕСА_1, іден. код НОМЕР_1 , на користь позивача, Новодар'ївської селищної ради , Луганська обл., м. Ровеньки, сел. Новодар'ївка, вул. Шкільна, 39 , неодержаний прибуток у розмірі 206,28 грн .
4. Стягнути з відповідача, фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , АДРЕСА_1, іден. код НОМЕР_1 , в доход Державного бюджету України державне мито в сумі 187,0 грн . та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 118,0 грн .
Накази видати після набрання законної сили цим рішенням.
Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття.
Суддя А.Г.Ворожцов