Справа №295/1548/13-ц
6/295/47/17
14.03.2017 року м. Житомир
Богунський районний суд м. Житомира в складі
головуючого - судді Слюсарчук Н. Ф.,
секретар - Поліщук О.В.
розглянув у відкритому судовому засіданні подання Богунського відділу державної виконавчої служби м. Житомира Головного територіального управління юстиції у Житомирській області про тимчасове обмеження особи у здійсненні права на виїзд за кордон без вилучення паспортного документа,-
Старший державний виконавець звернувся до суду з поданням, де зазначає, 11.11.2014 року з заявою про відкриття виконавчого провадження звернувся ОСОБА_1 та просив прийняти до примусового виконання виконавчий лист № 295/1548/13-ц, виданий 29.09.2014 року Богунським районним судом м. Житомира про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 про відшкодування моральної шкоди в сумі 150 000 грн.
14.11.2014 року Державним виконавцем Сич О.А. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.
Рішення суду на даний час боржником не виконано. Державним виконавцем неодноразово на адресу боржника надсилались виклики, однак ОСОБА_2 не з'являвся, про причини неявки не повідомляв.
Згідно повідомлення Управління державної міграційної служби України в Житомирській області, від 29.11.2016 року, ОСОБА_2 має паспорт України для виїзду за кордон серія FE № 130848 від 08.02.2016 року.
На запит державного виконавця, Державною прикордонною службою України повідомлено про те, що ОСОБА_2 неодноразово перетинав державний кордон України.
Дослідивши подання та додані документи, суд приходить до наступного висновку.
Порядок здійснення права громадянами України на виїзд з України і в'їзд в Україну регулюється Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України».
Випадки тимчасових обмежень права громадян України на виїзд за кордон та підстави для застосування таких обмежень визначені в статті 6 цього Закону, згідно якої громадянину України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов'язань.
Такі обмеження права громадян України на виїзд за кордон у конкретно визначених законом випадках мають тимчасовий характер і зумовлені необхідністю забезпечення захисту прав і законних інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Встановлено, що на виконанні в Богунському ВДВС м. Житомира Головного територіального управління юстиції у Житомирській області перебуває виконавче провадження № 45412446 із примусового виконання виконавчого листа № 295/1548/13-ц виданого 29.09.2014 року, виданого Богунським районним судом Житомирській області про стягнення із ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 про відшкодування моральної шкоди в сумі 150 000 грн.
Згідно повідомлення Управління державної міграційної служби України в Житомирській області, від 29.11.2016 року, ОСОБА_2 має паспорт України для виїзду за кордон серія FE № 130848 від 08.02.2016 року.
На запит державного виконавця, Державною прикордонною службою України повідомлено про те, що ОСОБА_2 неодноразово перетинав державний кордон України, надіслано витяг з наявною у базі даних інформацію щодо перетинання державного кордону України ОСОБА_2
На виклики державного виконавця боржник не з'являється, хоча виклик від 24.11.2016 року отримав, про що свідчить підпис в рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення від 28.11.2016 року.
Згідно з п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 року державний виконавець має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду, за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.
Стаття 6 Закону України «Про порядок виїзду і в'їзду в Україну громадян України» передбачає декілька видів обмеження у виїзді громадян України за кордон, зокрема: громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорту та тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у певних випадках, що визначені в цій статті.
Згідно статті 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України, при виконанні судових рішень та інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу.
Як роз'яснив Верховний Суд України в листі від 01.02.2013 року «Судова практика щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України» законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконання зобов'язань, а за ухилення від їх виконання. У зв'язку з цим з метою всебічного і повного з'ясування всіх обставин справи, встановлення дійсних прав та обов'язків учасників спірних правовідносин, суду належить з'ясувати, чи дійсно особа свідомо не виконувала належні до виконання зобов'язання в повному обсязі або частково.
З наданих матеріалів вбачається, що боржник на виклики державного виконавця не з'явився, жодні заходи щодо сплати заборгованості ним не вживаються.
За таких обставин, суд приходить до висновку про задоволення подання, оскільки сума заборгованості за виконавчим провадженням становить 150000 грн., проте боржником не вживаються заходи щодо сплати заборгованості, боржник протягом строку встановленого для добровільного виконання рішення суду борг не сплатив, а відтак боржник ухиляється від виконання зобов'язань покладених на нього судовими рішеннями.
За таких обставин, суд приходить до висновку про задоволення подання.
Керуючись ст. ст. 368, 377-1 ЦПК України, Законом України «Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України», Законом України «Про виконавче провадження», суд,-
Тимчасово обмежити ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 (ПІН НОМЕР_1), паспорт для виїзду за кордон серія FE № 130848 від 08.02.2016 року (орган що видав - 1801), що проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 в здійсненні права на виїзд за кордон до виконання своїх зобов'язань, покладених на нього рішенням суду.
Ухвалу суду направити для подальшого виконання до Державної прикордонної служби України.
Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Житомирської області через Богунський районний суд м. Житомира шляхом подання апеляційної скарги на ухвалу суду протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали суду.
Суддя: Н. Ф. Слюсарчук