Справа № 159/3931/16-п Провадження №33/773/241/17 Суддя в 1 інстанції: Василюк О. С.
Категорія:ст.ст. 122-4, 124 КУпАП Доповідач: Клок О. М.
17 березня 2017 року місто Луцьк
Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ апеляційного суду Волинської області Клок О.М., з участю прокурора Радзивилюка В.Ф., розглянувши клопотання про поновлення пропущеного строку на оскарження та апеляційну скаргу заступника керівника Ковельської місцевої прокуратури Ткачук Н. на постанову Ковельського міськрайонного суду від 09 листопада 2016 року, якою ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, жителя АДРЕСА_1, притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.ст. 122-4, 124 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді громадських робіт на строк 40 годин,
Вказаною постановою суду ОСОБА_3 визнано винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ст.ст. 122-4, 124 КУпАП, та накладено на нього адміністративне стягнення у виді громадських робіт на строк 40 годин.
ОСОБА_3 притягнуто до адміністративної відповідальності за те, що він 19 вересня 2016 року о 15.00год. в с.Білин Ковельського району по вулиці Ковальчуків, керуючи автомобілем «Мерседес», д.н.з. НОМЕР_1, не вибрав безпечної швидкості руху, не врахував дорожньої обстановки та здійснив наїзд на будматеріали, які лежали зліва на узбіччі по ходу руху авто та паркан. Внаслідок ДТП, автомобіль отримав механічні пошкодження. За цих же обставин, він залишив місце дорожньо-транспортної пригоди до якої був причетний, чим порушив вимоги п.п.12.1, 2.10 Правил дорожнього руху.
В поданій апеляції прокурор просить поновити пропущений строк для оскарження постанови, оскільки про факт винесення постанови прокуратурі стало відомо лише 14 лютого 2017 року у зв'язку з перевіркою дотримання законодавства Ковельським МРВ з питань пробації. Вказує, що, відповідно до вимог ст.15 КУпАП, суд не мав права накладати на ОСОБА_3 адміністративне стягнення у виді громадських робіт, оскільки останній перебуває на військовій службі. Просить постанову суду першої інстанції скасувати в частині накладеного стягнення, оскільки громадські роботи не призначаються військовослужбовцям, та закрити провадження у справі на підставі п.7 ст.247 КУпАП.
Частиною 1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
В ч.1 ст.129 Конституції України зазначається, що суддя, здійснюючи правосуддя, є незалежним та керується верховенством права.
Як вбачається з апеляції, про факт винесення постанови прокуратурі стало відомо лише 14 лютого 2017 року після проведення перевірки, факт вчинення правопорушення не оспорюється, а в самій апеляції ставиться питання про скасування судового рішення лише в частині накладеного стягнення, а отже про пом'якшення становища правопорушника, а тому дані обставини суддя вважає поважними для поновлення пропущеного строку для подачі апеляції.
Перевіривши доводи апеляції та матеріали справи про адміністративне правопорушення, заслухавши думку прокурора, який скаргу підтримав та просив задовольнити, суддя приходить до наступного висновку.
З матеріалів справи вбачається, що суд першої інстанції вірно прийшов до висновку про наявність у діях ОСОБА_3 правопорушень, передбачених ст.ст. 122-4, 124 КУпАП.
Факт вчинення ОСОБА_3 адміністративних правопорушень, передбачених ст.ст. 122-4, 124 КУпАП, в апеляційній інстанції не оспорюється.
Відповідно до ст.15 КУпАП, до військовослужбовців не може бути застосовано громадські роботи, виправні роботи і адміністративний арешт.
Разом з тим, накладаючи на правопорушника адміністративне стягнення у виді громадських робіт судді не було відомо достовірних даних про особу порушника, який є військовослужбовцем.
Згідно довідки Ковельського ОМВК вбачається, що ОСОБА_3 з 16.06.2016р. призваний на строкову військову службу.
Отже, відповідно до вимог ст.15 КУпАП, суддя не вправі був застосовувати до ОСОБА_3 адміністративне стягнення у виді громадських робіт.
За таких обставин, суддя приходить до висновку, що постанова Ковельського міськрайонного суду від 09 листопада 2016 року, якою ОСОБА_3 накладено адміністративне стягнення у виді громадських робіт, не відповідає вимогам закону в частині накладеного адміністративного стягнення, а тому скасовує в цій частині вказану постанову.
Відповідно до п.7 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП, тобто трьох місяців з дня вчинення особою правопорушення.
Оскільки правопорушення мало місце 19 вересня 2016 року, тобто на день розгляду справи апеляційною інстанцією минув тримісячний строк для накладення адміністративного стягнення, суддя закриває провадження у справі.
Керуючись ст.ст. 294, 247 п.7, 38 КУпАП, суддя
Поновити строк на оскарження постанови судді Ковельського міськрайонного суду від 09 листопада 2016 року.
Апеляційну скаргу заступника керівника Ковельської місцевої прокуратури Ткачук Н. задовольнити.
Постанову судді Ковельського міськрайонного суду від 09 листопада 2016 року в частині накладення на ОСОБА_3 адміністративного стягнення за ст.ст. 122-4, 124 КУпАП скасувати.
Провадження у справі закрити у зв'язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.
Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.
Суддя апеляційного суду
Волинської області О.М.Клок