Справа № 163/674/17
Провадження №3/163/443/17
16 березня 2017 року місто Любомль
Суддя Любомльського районного суду Волинської області Чишій С.С.
з участю представника Волинської митниці ОСОБА_1,
розглянувши направлені Волинською митницею ДФСУ матеріали справи за протоколом №0283/205000015/17 про притягнення до відповідальності за ст.ст.471, 472 МК України
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, що проживає в ІНФОРМАЦІЯ_2, непрацюючого, РНОКПП НОМЕР_1,
ОСОБА_2, слідуючи 01.02.2017 року з ОСОБА_3 в Україну через митний пост «Ягодин» Волинської митниці ДФС автомобілем «Фольксваген», номерний знак WRAT438, порушив порядок проходження митного контролю в зоні спрощеного митного контролю, переміщуючи понад неоподатковувану норму вживаний дизельний двигун до автомобіля «Форд» в розібраному стані вагою 149 кг та вартістю 8134 гривні , чим вчинив правопорушення, передбачене ст.471 МК України.
На розгляд справи порушник не з'явився, хоча при складанні протоколу про порушення митних правил належним чином був повідомлений про дату та місце розгляду. В канцелярії суду зареєстровано заяву дружини порушника із доданими його письмовими запереченнями. Хоча ці заперечення не підписані ОСОБА_4, в них клопотання про відкладення судового засідання не викладено, відтак розгляд протоколу проведено за його відсутності.
Представник Волинської митниці під час розгляду протоколу заявив заявила, що вважає доведеною винуватість ОСОБА_2 у вчиненні обох порушень митних правил, просив просила накласти стягнення в межах санкції ст.472 МК України, стягнути витрати митниці і судовий збір.
Винність ОСОБА_2 у вчиненні передбаченого ст.471 МК України правопорушення повністю стверджена матеріалами справи: протоколом про порушення митних правил з фото-таблицями, контрольним талоном, актом огляду транспортного засобу, письмовими поясненнями порушника, службовою запискою, висновком експерта.
В той же час дії ОСОБА_2 за ст. 472 МК України кваліфіковані зайво.
З досліджених доказів встановлено, що під час митного контролю порушник заявив про переміщувані товари, що дає підстави для висновку про усне декларування. Письмова митна декларація ОСОБА_2 для заповнення не надавалась.
Згідно з рекомендованим правилом 9 розділу 1 спеціального додатку J Протоколу про внесення змін до Міжнародної конвенції про спрощення та гармонізацію митних процедур, який на-брав чинності для України з 15.09.2011 року, потрібно, щоб пасажирам було дозволено усно декларувати товари, які вони перевозять. Однак митна служба може вимагати письмову або оформлену в електронному вигляді декларацію на товари, які перевозяться пасажирами та є об'єктом ввозу або вивозу комерційного характеру, або вартість чи кількість яких перевищують обмеження, встановлені національним законодавством.
Таким чином, з огляду на такі положення міжнародного договору та вимоги ч.6 ст.366 МК України у випадку усного декларування товарів на смузі спрощеного митного контролю працівник митниці мав право вимагати письмову декларацію, що в даній справі не було зроблено.
Відтак системний аналіз ст.ст.257, 366, 472 МК України приводить до висновку, що за умови усного декларування переміщуваних товарів при проходженні митного контролю на «зеленому коридорі» і ненаданні можливості чи відсутності вимоги зі сторони працівника митного органу заповнити письмову декларацію немає підстав для кваліфікації дій особи додатково за ст.472 МК України, оскільки відсутні підстави для висновку як щодо факту недекларування товарів, так і щодо заявлення неточних чи недостовірних відомостей про них.
Отже, з огляду на доведеність перевищення порушником норми ввезення товарів його дії слід кваліфікувати за ст.471 МК України, а провадження за ст.472 МК України підлягає закриттю.
Враховуючи доведеність вини порушника, стягнення на нього слід накласти у вигляді штрафу. Оскільки в провину ОСОБА_2 не ставиться переміщення обмежених чи заборонених товарів, вилучений двигун підлягає поверненню володільцю.
З порушника згідно із п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» підлягає стягненню такий збір у відповідному розмірі. Оскільки товари були вилучені з огляду на їх можливу конфіскацію за ст.472 МК України, а провадження в цій частині закривається, відсутні законні підстави для стягнення витрат митниці на їх зберігання.
Керуючись ст.ст.522, 527, 528 МК України,
ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.471 МК України, за цим законом накласти на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1700(одна тисяча сімсот) гривень.
Штраф в розмірі 1700(одна тисяча сімсот) гривень підлягає стягненню на рахунок 31115106705262 в ГУДКСУ у Волинській області(МФО 803014, код ЄДРПОУ 38031501, одержувач УДКСУ в Любомльському районі, код класифікації доходів бюджету 21081100, призначення платежу «адміністративні штрафи у справі про порушення митних правил»).
Провадження в даній справі за ознаками ст.472 МК України щодо ОСОБА_2 закрити за відсутністю в його діях складу порушення митних правил.
Вилучений за даним протоколом вживаний дизельний двигун до автомобіля «Форд» в розібраному стані повернути ОСОБА_2 для проведення митного оформлення згідно з чинним законодавством.
Стягнути із ОСОБА_2 в користь держави 320(триста двадцять) гривень судового збору на рахунок 31214206700262 в ГУДКСУ у Волинській області(МФО 803014, код ЄДРПОУ 38031501, отримувач УДКСУ в Любомльському районі, код класифікації доходів бюджету 22030001).
Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Волинської області через Любомльський районний суд.
Суддя Любомльського районного суду
Волинської області ОСОБА_5